1、项目概要

1.1建设地址：中国广西东兴市东兴镇东郊村罗浮江与北仑河交汇出海口

1.2总投资：681.95万美元。

1.3预期经济效益：内部收益率7.3%，项目投资回收期11年

1.4合作方式：合资、合作

1.5前期工作进展情况：防城港市计委已立项，已完成项目可行性研究报告，项目环保评估已批复。

2、项目建设内容、规模及资金运用计划

2.1　建设内容和规模：新建3万T/d污水处理厂一座，购置部份关键工艺装备及仪器，厂区占地80亩。

2.2　资金运用计划：

（1）建筑工程费　　　　　　417万美元

（2）设备仪器购置费　　　90.46万美元

（3）安装工程费　　　　　　 34万美元

（4）建设期利息　　　　　7.93万美元

（5）其它费用　　　　　132.56万美元

　　　总　　计：　　　　　 681.95万美元

3、中方承办单位概况

3.1单位简介：广西东兴市自来水厂建于一九九二年八月，承担东兴市城区供水和安装等业务，日供水规模近期为2万T/d，远期为5万T/d，现有固定资产总值近二千万元，资产负债率为60%，一九九八年以来，在企业经营机制和科技创新方面进行了大胆的改革和创新，扭亏为盈，现有员工85人，其中大中专文化程度以上近50%，多种专业科技人员齐全，企业综合实力雄厚，银行资信等级为AA级。

3.2目前主要产品：城镇自来水供水、水暖器材营销、自来水管安装、维修、直饮纯净水产销等。

4、项目市场分析

北仑河作为中越界河，发源于十万大山深处，由西向东汇流入海，流域面积960平方公里，河流全长100多公里，流域内森林植被覆盖良好，年降水3000毫米以上，水质极好，水量充沛。长期以来，中越两国边民共饮一江水，世代休养生息在这片富饶的土地上。但由于近年来的经济开发和建设，城区面积和人口剧增，大量的生活污水直排河中，水质连年恶化，臭气冲天，令游客怯而止步。实施北仑河污水处理工程符合我国可持续发展战略，为民心所向，刻不容缓。

5、项目配套设施

5.1交通、通讯、供水、供电等配套状况：项目工程位于北仑河出海口和东防二级公路边缘，水陆交通便捷，施工场地远离民宅，无干扰。通讯方便，供水供电有保障。

5.2生产项目的原材料、配套状况：（1）投产后每日将有1.6万T的生活污水分别从东兴镇和江平镇金滩旅游区源源不断送到水质净化厂进行处理，预计每年的污水排水总量将以10%的幅度递增。经水质净化厂处理后的水质将达到国家四类排放标准，并直接排入北部湾出海口，从而达到净化环境的目的。（2）投产后，每天将有15—20吨污泥产生，这些污泥富含氮磷、钾等成份，是东兴万亩优质果园绝好的肥料，也可用于花圃。

6、项目竞争优势

6.1适用优惠政策：1、可享受国家给予西部大开发的各项优惠政策；2、可享受沿海开放城市和广西的优惠政策。　
　
项目单位　广西东兴市自来水厂　
单位简介　　　广西东兴市自来水厂建于一九九二年八月，承担东兴市城区供水和安装等业务，日供水规模近期为2万T/d，远期为5万T/d，现有固定资产总值近二千万元，资产负债率为60%，一九九八年以来，在企业经营机制和科技创新方面进行了大胆的改革和创新，扭亏为盈，现有员工85人，其中大中专文化程度以上近50%，多种专业科技人员齐全，企业综合实力雄厚，银行资信等级为AA级。　
联系地址　广西东兴市自来水厂
电话　86-770-7684136　
传真　86-770-7684136　
E-MAIL　dxsfzjhg@sina.com　
联系人　龙恒富　
(此帖子已被作者于2009-6-22 下午 08:59:19修改过)

桂发改投资[2007]334号

各市、县发展改革委（局）、建设局（委）、环保局、物价局，自治区农垦局：

经自治区人民政府同意，现将《“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案》印发你们，请结合实际情况认真组织实施。

广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区建设厅

广西壮族自治区环境保护局 广西壮族自治区物价局

二OO七年五月三十日

“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案

截至2005年，我区已有南宁、柳州、桂林、梧州、北海、钦州、贵港、玉林八市和阳朔、临桂县进行污水集中处理设施建设，其中南宁、柳州、桂林、北海四市和阳朔县已经建成投产污水处理厂，日处理污水58.85万立方米。防城港、百色、贺州、河池、来宾、崇左六个地级市和其它县（市）尚未建设污水集中处理设施。全区城市（含县城，下同）污水集中处理率仅为8.86%，低于全国平均水平约30个百分点。编制实施《“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案》（以下简称《实施方案》），对建设生态广西，实施“城乡清洁工程”，实现我区“十一五”水污染物总量削减目标，具有十分重大意义。

一、总体要求和目标任务
（一）总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改革为动力，以主要江海、重要风景名胜区和饮用水源为重点，以促进水环境功能区达标为目标，统筹推进一批城镇污水集中处理设施建设，着力改善群众生产生活环境，为建设富裕文明和谐新广西打下坚实基础。
（二）目标任务
到2008年自治区成立50周年时，全区设区城市全部建成污水集中处理设施；到2010年，全区三分之一以上的县（市）开工建设污水集中处理设施，设市城市污水集中处理设施建成投入使用，全区城市污水集中处理率达到30%。

二、项目建设实施方案
“十一五”期间，我区共建设城镇污水处理设施重大建设项目65项，日处理污水344万立方米，总投资92.54亿元。其中，新开工项目55项，日处理污水258万立方米，总投资66.02亿元；续建项目10项，日处理污水86万立方米，总投资26.52亿元。
（一）新开工项目实施方案
1、2006年开工项目。开工建设柳州市龙泉山污水处理厂二期工程和柳州市阳和污水处理工程共2项，日处理污水27.5万立方米，总投资6.43亿元。
2、2007年开工项目。开工建设河池市污水处理工程、百色市污水处理厂及排污网管配套一期工程、崇左市江南污水处理工程、防城港市污水处理厂、贺州市污水处理工程、来宾市城东污水处理工程等污水处理设施项目16项，日处理污水61万立方米，总投资14.92亿元。
3、2008年开工项目。开工建设桂林市雁山区污水处理系统工程、东兴市污水处理厂及排污管网配套工程等污水处理设施项目19项，日处理污水67万立方米，总投资17.28亿元。
4、2009年开工项目。开工建设南宁市五象污水处理厂一期工程、贵港市城东污水处理厂等污水处理设施项目12项，日处理污水83.5万立方米，总投资22.46亿元。
5、2010年开工项目。开工建设合浦县望州岭污水处理厂一期工程、浦北县县城生活污水处理厂等污水处理设施项目6项，日处理污水19万立方米，总投资4.93亿元。
（二）续建项目实施方案
“十一五”期间，我区共有南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、贵港、玉林七市和临桂、兴安县污水处理设施续建项目10项，日处理污水86万立方米，总投资26.52亿元。至2006年底累计完成投资12.5亿元。南宁市江南污水处理厂一期工程、桂林市西城污水治理工程、桂林市城北污水处理系统工程、钦州市河西污水处理厂4座污水处理设施要在2007年建成投产，其他6座污水处理厂要在2008年、2009年建成投产。
（三）项目建成投产方案
1、2007年，建成投产南宁市江南污水处理厂一期工程、桂林市西城污水治理工程、桂林市城北污水处理系统工程、钦州市河西污水处理厂，新增污水处理能力38万立方米/日。全区累计建成污水处理厂11座，总污水处理能力96.85万立方米/日。
2、2008年，建成投产柳州市龙泉山污水处理厂二期工程、柳州市白沙污水处理厂、河池市污水处理工程（一期）、百色市污水处理厂及排污管网配套一期工程（城市建成区部分）、崇左市江南污水处理工程（一期）、防城港污水处理厂（一期）、贺州市污水处理工程、来宾市城东污水处理工程等污水处理设施项目14个，新增污水处理能力76万立方米/日。全区累计建成污水处理厂23座，总污水处理能力172.85万立方米/日。
3、2009年，建成投产柳州市拉堡污水处理工程、桂林市雁山区污水处理系统工程、北海市红坎污水处理厂二级处理一期工程、陆川县污水处理一期工程等污水处理设施项目18个，新增污水处理能力57.5万立方米/日。全区累计建成污水处理厂38座，总污水处理能力230.35万立方米/日。
4、2010年，建成投产柳州市阳和污水处理工程、平南县污水处理厂等污水处理设施项目12个，新增污水处理能力65万立方米/日。全区累计建成污水处理厂49座，总污水处理能力295.35万立方米/日。
5、2011年，建成投产贵港市城东污水处理厂、鹿寨县污水处理厂、博白县污水处理工程等污水处理设施项目12个，新增污水处理能力49.5万立方米/日。全区累计建成污水处理厂61座，总污水处理能力344.85万立方米/日。
6、2012年，建成投产南宁市江南污水处理厂二期工程、梧州市第二污水处理厂等污水处理设施项目5个，新增污水处理能力48万立方米/日。全区累计建成污水处理厂64座，总处理污水能力392.85万立方米/日。

三、工作措施
（一）加强领导。各市、县人民政府要指定一名领导专门负责协调组织城镇污水处理设施重大项目建设，主要领导是第一责任人。各级发展改革、建设、环保、物价部门，要落实专人，具体负责组织推进城镇污水处理设施重大项目建设。各级政府要把推进城镇污水处理设施重大建设项目实施工作纳入干部政绩考核指标体系。
（二）加快推进项目建设。各地各有关部门和项目业主，要加大项目前期工作经费的筹措和投入力度，抓紧开展污水处理项目立项、可行性研究、初步设计编制和审批核准等工作，列入《实施方案》的建设项目原则上要求在计划开工年份的上一年完成设计工作。
加强对在建项目的建设管理，加快污水处理厂和污水收集管网建设。要尽快完善建成区污水收集管网，新城区污水收集管网建设要与城市道路、小区建设等工程统筹考虑，同步实施。
（三）加快推进污水处理市场化改革。放开污水处理设施建设投资和经营市场，推广污水处理特许经营制度。各地要将污水处理项目的建设规模、建设内容、总投资、建设运营管理方式、运营年限、污水处理指标要求、污水处理费征收标准、优惠政策、可能存在风险等向社会公告，按照公平、公开、公正的原则，采用招标方式，择优选择污水处理设施建设和运营单位，授予特许经营权限。
鼓励各类企业通过招投标方式，采取独资、合资、合作等方式承包现有污水处理厂的经营，允许获得经营权的企业对污水处理厂原有人员进行重组，当地政府和有关部门要对重组后的富余人员进行妥善安排。
（四）建立健全污水处理设施建设投资补偿机制。建立健全污水处理收费制度，全面开征污水处理费。列入《实施方案》计划建设污水处理设施项目的地方，都要在2007年底前开征污水处理费，征收到的污水处理费要全部用于污水处理及管网设施项目的建设和运行。污水处理费的开征标准原则上不能低于0.5元/立方米，具体标准按照国家规定的定价权限和程序审批。项目投产后污水处理费的征收标准要逐步调整到保本微利的水平。对暂时不能保本运行的污水处理厂，当地政府要建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保城镇污水处理设施正常运行。
（五）多渠道筹措建设资金。除积极争取国家投资补助外，各市、县人民政府要加大对项目建设的投入。要整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，集中财力投入污水处理设施建设。要加强与银行的衔接和沟通，主动向银行推荐项目，扩大信贷投资规模。要鼓励和积极引进社会投资采用BOT、BT、TOT等方式参与污水处理设施的建设。现有污水处理厂要逐步实行股权或经营权转让，回收的资金再投入新的污水处理设施建设。
（六）落实目标责任制。为明确责任，确保项目建设目标实现，各地要制定项目建设各环节目标计划，把建设目标任务具体化，明确各有关部门责任，做到任务到位、责任到位、行动到位。各有关部门和项目业主要各司其职、互相配合，努力推进我区污水处理设施建设。发展改革部门负责牵头组织协调、项目审批核准、争取国家投资补助、投资计划下达、统计、监督检查等工作，建设部门负责组织项目实施和推进体制改革等工作，环保部门负责组织项目环境影响评价审批、化学需氧量和减排总量的核准等工作，物价部门负责制定污水处理收费标准、监督污水处理收费的开征等工作，财政部门负责项目资金拨付和资金使用监督管理等工作，国土资源部门负责项目征地工作，各市县人民政府负责组织开展项目前期工作、资金筹措、污水处理费征收、项目实施等工作，项目业主负责具体实施项目建设。
（七）加强监督检查。各地各有关部门要定期对污水处理设施建设项目进行监督检查，重点检查责任制落实情况、污水处理费征收情况、项目建设进展情况、资金到位和使用情况、工程质量、施工安全等。要建立项目建设月报制度，各市发展改革委和自治区农垦局要在每月结束后7个工作日内将项目建设进展情况报送自治区发展改革委。联系电话：0771－2328815，传真：0771－2328817，电子邮件地址：qfgwtzc@126.com。

附件:1、“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案表
　　 2、“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目进展情况月报表

(来源： 广西壮族自治区发展和改革委员会投资处,2007-07-02)

（水业中国网上海工作站10月31日讯）日前，广西东兴市和钦州灵山县两地污水处理厂分别开工建设，以改善当地民众生活条件，保护当地生态环境。

东兴市污水处理厂项目是广西2008年重点推进的主要项目之一。项目总投资8038万元人民币，建设内容包括日处理污水能力3万吨的污水处理厂以及29公里的集污干管，项目建设工期约20个月。

灵山县城区污水处理厂日处理污水规模达3万立方米，工厂及管网工程总投资近1亿元，工期建设2年。

（来源：广西日报，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年10月31日）

（水业中国网上海工作站11月04日讯）１０月２８日，东兴市污水处理厂在东兴镇楠木山村正式开工建设。此工程为完善城市功能，提升城市品味的基础工程，亦是推进区域环境治理的蓝天碧水工程。

污水处理厂是国家“十一五”规划项目，也是广西自治区、防城港市以及该市２００８年重点推进的主要项目之一。该项目总投资８０３８万元，建设内容包括日处理污水能力３万吨的污水处理厂以及２９公里的集污干管，项目建设工期约２０个月。项目业主为东兴市自来水厂，项目合作伙伴已确定在２００８中越边境（东兴－芒街）商贸·旅游博览会上签订合同。据悉，这一项目建设面广，所需资金量大，该市自筹资金１５０多万元立项开工建设。

该项目的开工建设，是东兴市环境集中整治的延续和深化，项目的建成将改进人居环境，提高人民群众的生活质量，进一步提高全市城市竞争力，推动县域经济可持续发展。

（来源：防城港日报，作者：陈义才，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年11月04日）

（水业中国网上海工作站12月25日讯）１２月２３日至２４日，以中央纪委监察部驻广电总局纪检组组长王莉莉为组长的中央扩大内需促进经济增长政策检查组一行９人莅临我市，对我市中央新增投资政策贯彻落实情况进行检查指导。市委常委、常务副市长刘俊向检查组汇报了我市贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策的落实情况，市有关部门负责人就本单位负责的项目向检查组作了汇报。刘俊全程陪同检查了防城港市污水处理厂、防城港市廉租房项目、东兴市垃圾处理厂、东兴市污水处理厂、东兴市廉租房项目。

在听取了汇报后，检查组充分肯定了我市在贯彻落实中央重大决策部署，落实中央新增投资工作方面所做的大量工作，认为防城港市委、市政府高度重视，加强领导，及时安排部署，成立了领导协调机制，符合实际需要，责任落实到位；在项目申报和项目的前期准备工作上做了大量工作；在资金使用上采取了一些得力措施。检查组同时希望我市各级各部门要提高认识，增强紧迫感，在不违规的前提下用超常规的方式加快项目工作进度，尽快形成实物工作量；要落实具体措施和具体责任来保证项目的开展，各有关部门要主动服务、加强协作，配合好有关项目的分解和落实，保证项目早开工、早落实；要加强对项目资金的跟踪、配套和监督，保证把每一笔资金使用好，保证每一个项目不出问题；纪委和监察部门要将中央扩大内需促进经济增长政策的落实作为一项重大任务来抓，加强监督检查，确保每一步都扎扎实实；要坚持实事求是的原则，使中央新增的１０００亿投资尽快产生实效。

刘俊要求我市各有关部门要充分吸纳检查组提出的宝贵意见，加快推进项目建设。他说，落实中央扩大内需促进经济增长政策是对我们政治观念和大局意识的考验，同时也是我市发展的重大机遇，我市将以中央检查组到我市检查为契机，扎扎实实把中央扩大内需、促进经济增长的政策措施落到实处，确保中央资金尽快发挥效益，并积极落实配套资金，加强和规范项目管理，形成对经济的有效拉动，推动全市经济社会又好又快发展。

（来源：防城港日报，作者：记者 王春玲，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年12月25日）