广西博白县污水处理工程环境影响报告表 博白县自来水公司 位于博白县城中区与城南区交界处的工业区内 工程主要由污水处理厂（5万立方米/日）、污水收集系统组成。 20070121 同意建设 桂环管字[2007]29号

(此帖子已被作者于2009-5-14 上午 02:24:26修改过)

桂发改投资[2007]334号

各市、县发展改革委（局）、建设局（委）、环保局、物价局，自治区农垦局：

经自治区人民政府同意，现将《“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案》印发你们，请结合实际情况认真组织实施。

广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区建设厅

广西壮族自治区环境保护局 广西壮族自治区物价局

二OO七年五月三十日

“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案

截至2005年，我区已有南宁、柳州、桂林、梧州、北海、钦州、贵港、玉林八市和阳朔、临桂县进行污水集中处理设施建设，其中南宁、柳州、桂林、北海四市和阳朔县已经建成投产污水处理厂，日处理污水58.85万立方米。防城港、百色、贺州、河池、来宾、崇左六个地级市和其它县（市）尚未建设污水集中处理设施。全区城市（含县城，下同）污水集中处理率仅为8.86%，低于全国平均水平约30个百分点。编制实施《“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案》（以下简称《实施方案》），对建设生态广西，实施“城乡清洁工程”，实现我区“十一五”水污染物总量削减目标，具有十分重大意义。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改革为动力，以主要江海、重要风景名胜区和饮用水源为重点，以促进水环境功能区达标为目标，统筹推进一批城镇污水集中处理设施建设，着力改善群众生产生活环境，为建设富裕文明和谐新广西打下坚实基础。

（二）目标任务

到2008年自治区成立50周年时，全区设区城市全部建成污水集中处理设施；到2010年，全区三分之一以上的县（市）开工建设污水集中处理设施，设市城市污水集中处理设施建成投入使用，全区城市污水集中处理率达到30%。

二、项目建设实施方案

“十一五”期间，我区共建设城镇污水处理设施重大建设项目65项，日处理污水344万立方米，总投资92.54亿元。其中，新开工项目55项，日处理污水258万立方米，总投资66.02亿元；续建项目10项，日处理污水86万立方米，总投资26.52亿元。

（一）新开工项目实施方案
1、2006年开工项目。开工建设柳州市龙泉山污水处理厂二期工程和柳州市阳和污水处理工程共2项，日处理污水27.5万立方米，总投资6.43亿元。
2、2007年开工项目。开工建设河池市污水处理工程、百色市污水处理厂及排污网管配套一期工程、崇左市江南污水处理工程、防城港市污水处理厂、贺州市污水处理工程、来宾市城东污水处理工程等污水处理设施项目16项，日处理污水61万立方米，总投资14.92亿元。
3、2008年开工项目。开工建设桂林市雁山区污水处理系统工程、东兴市污水处理厂及排污管网配套工程等污水处理设施项目19项，日处理污水67万立方米，总投资17.28亿元。
4、2009年开工项目。开工建设南宁市五象污水处理厂一期工程、贵港市城东污水处理厂等污水处理设施项目12项，日处理污水83.5万立方米，总投资22.46亿元。
5、2010年开工项目。开工建设合浦县望州岭污水处理厂一期工程、浦北县县城生活污水处理厂等污水处理设施项目6项，日处理污水19万立方米，总投资4.93亿元。

（二）续建项目实施方案

“十一五”期间，我区共有南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、贵港、玉林七市和临桂、兴安县污水处理设施续建项目10项，日处理污水86万立方米，总投资26.52亿元。至2006年底累计完成投资12.5亿元。南宁市江南污水处理厂一期工程、桂林市西城污水治理工程、桂林市城北污水处理系统工程、钦州市河西污水处理厂4座污水处理设施要在2007年建成投产，其他6座污水处理厂要在2008年、2009年建成投产。

（三）项目建成投产方案
1、2007年，建成投产南宁市江南污水处理厂一期工程、桂林市西城污水治理工程、桂林市城北污水处理系统工程、钦州市河西污水处理厂，新增污水处理能力38万立方米/日。全区累计建成污水处理厂11座，总污水处理能力96.85万立方米/日。
2、2008年，建成投产柳州市龙泉山污水处理厂二期工程、柳州市白沙污水处理厂、河池市污水处理工程（一期）、百色市污水处理厂及排污管网配套一期工程（城市建成区部分）、崇左市江南污水处理工程（一期）、防城港污水处理厂（一期）、贺州市污水处理工程、来宾市城东污水处理工程等污水处理设施项目14个，新增污水处理能力76万立方米/日。全区累计建成污水处理厂23座，总污水处理能力172.85万立方米/日。
3、2009年，建成投产柳州市拉堡污水处理工程、桂林市雁山区污水处理系统工程、北海市红坎污水处理厂二级处理一期工程、陆川县污水处理一期工程等污水处理设施项目18个，新增污水处理能力57.5万立方米/日。全区累计建成污水处理厂38座，总污水处理能力230.35万立方米/日。
4、2010年，建成投产柳州市阳和污水处理工程、平南县污水处理厂等污水处理设施项目12个，新增污水处理能力65万立方米/日。全区累计建成污水处理厂49座，总污水处理能力295.35万立方米/日。
5、2011年，建成投产贵港市城东污水处理厂、鹿寨县污水处理厂、博白县污水处理工程等污水处理设施项目12个，新增污水处理能力49.5万立方米/日。全区累计建成污水处理厂61座，总污水处理能力344.85万立方米/日。
6、2012年，建成投产南宁市江南污水处理厂二期工程、梧州市第二污水处理厂等污水处理设施项目5个，新增污水处理能力48万立方米/日。全区累计建成污水处理厂64座，总处理污水能力392.85万立方米/日。

三、工作措施

（一）加强领导。各市、县人民政府要指定一名领导专门负责协调组织城镇污水处理设施重大项目建设，主要领导是第一责任人。各级发展改革、建设、环保、物价部门，要落实专人，具体负责组织推进城镇污水处理设施重大项目建设。各级政府要把推进城镇污水处理设施重大建设项目实施工作纳入干部政绩考核指标体系。

（二）加快推进项目建设。各地各有关部门和项目业主，要加大项目前期工作经费的筹措和投入力度，抓紧开展污水处理项目立项、可行性研究、初步设计编制和审批核准等工作，列入《实施方案》的建设项目原则上要求在计划开工年份的上一年完成设计工作。

加强对在建项目的建设管理，加快污水处理厂和污水收集管网建设。要尽快完善建成区污水收集管网，新城区污水收集管网建设要与城市道路、小区建设等工程统筹考虑，同步实施。

（三）加快推进污水处理市场化改革。放开污水处理设施建设投资和经营市场，推广污水处理特许经营制度。各地要将污水处理项目的建设规模、建设内容、总投资、建设运营管理方式、运营年限、污水处理指标要求、污水处理费征收标准、优惠政策、可能存在风险等向社会公告，按照公平、公开、公正的原则，采用招标方式，择优选择污水处理设施建设和运营单位，授予特许经营权限。

鼓励各类企业通过招投标方式，采取独资、合资、合作等方式承包现有污水处理厂的经营，允许获得经营权的企业对污水处理厂原有人员进行重组，当地政府和有关部门要对重组后的富余人员进行妥善安排。

（四）建立健全污水处理设施建设投资补偿机制。建立健全污水处理收费制度，全面开征污水处理费。列入《实施方案》计划建设污水处理设施项目的地方，都要在2007年底前开征污水处理费，征收到的污水处理费要全部用于污水处理及管网设施项目的建设和运行。污水处理费的开征标准原则上不能低于0.5元/立方米，具体标准按照国家规定的定价权限和程序审批。项目投产后污水处理费的征收标准要逐步调整到保本微利的水平。对暂时不能保本运行的污水处理厂，当地政府要建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保城镇污水处理设施正常运行。

（五）多渠道筹措建设资金。除积极争取国家投资补助外，各市、县人民政府要加大对项目建设的投入。要整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，集中财力投入污水处理设施建设。要加强与银行的衔接和沟通，主动向银行推荐项目，扩大信贷投资规模。要鼓励和积极引进社会投资采用BOT、BT、TOT等方式参与污水处理设施的建设。现有污水处理厂要逐步实行股权或经营权转让，回收的资金再投入新的污水处理设施建设。

（六）落实目标责任制。为明确责任，确保项目建设目标实现，各地要制定项目建设各环节目标计划，把建设目标任务具体化，明确各有关部门责任，做到任务到位、责任到位、行动到位。各有关部门和项目业主要各司其职、互相配合，努力推进我区污水处理设施建设。发展改革部门负责牵头组织协调、项目审批核准、争取国家投资补助、投资计划下达、统计、监督检查等工作，建设部门负责组织项目实施和推进体制改革等工作，环保部门负责组织项目环境影响评价审批、化学需氧量和减排总量的核准等工作，物价部门负责制定污水处理收费标准、监督污水处理收费的开征等工作，财政部门负责项目资金拨付和资金使用监督管理等工作，国土资源部门负责项目征地工作，各市县人民政府负责组织开展项目前期工作、资金筹措、污水处理费征收、项目实施等工作，项目业主负责具体实施项目建设。

（七）加强监督检查。各地各有关部门要定期对污水处理设施建设项目进行监督检查，重点检查责任制落实情况、污水处理费征收情况、项目建设进展情况、资金到位和使用情况、工程质量、施工安全等。要建立项目建设月报制度，各市发展改革委和自治区农垦局要在每月结束后7个工作日内将项目建设进展情况报送自治区发展改革委。联系电话：0771－2328815，传真：0771－2328817，电子邮件地址：qfgwtzc@126.com。

附件： 1、“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案表 　2、“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目进展情况月报表

（来源：广西壮族自治区发展和改革委员会投资处，2007-07-02）

（水业中国网上海工作站8月13日讯）8月11日，玉林市召开城镇污水生活垃圾处理设施建设工作会议。会议强调，动员玉林市力量，用三年时间完成玉林市污水生活垃圾处理设施建设任务；从今年第四季度起，玉林市所有县（市）要全面开征污水生活垃圾处理费。玉林市副市长韦力平参加会议。

近几年来，玉林市从建设生态玉林的高度，扎实推进污水生活垃圾处理设施建设，取得了一定的成绩。到目前为止，全市已建成生活垃圾处理厂2座（玉林市生活垃圾处理厂、北流市生活垃圾处理厂），全市12个污水和生活垃圾处理项目正在建设或推进前期工作中。在污水处理项目方面，全市计划建设的污水处理项目有6个，规模为日处理能力29.5万立方米，总投资约9.73亿元。其中玉林市污水治理工程项目、北流市污水处理厂、陆川县污水处理一期工程正在建设之中，容县污水处理工程、博白县污水处理工程、兴业县污水处理工程正在开展前期工作。在垃圾处理项目方面，全市计划建设的垃圾处理项目有6个，日处理能力1300吨，总投资约4.43亿元，其中玉林市生活垃圾收运系统工程项目正在建设之中，玉林市生活垃圾处理二期工程正处于立项报批阶段，北流市生活垃圾卫生填埋场工程项目正在进行初步设计，博白县、陆川县、容县的垃圾处理工程项目正在开展前期工作。

（来源：玉林日报，作者：李岳青，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月13日）

（水业中国网上海工作站9月10日讯）今年，玉林市计划总投入14.16亿元，用于加快城市污水、生活垃圾处理的设施建设。

近日，记者在玉林城区污水处理工程项目的施工现场看到，虽然近段时间以来一直雨水不断，但是工地上依旧是机声隆隆。据项目负责人介绍，现在每天都有300多人奋战在工地上，作为自治区成立50周年的献礼项目，玉林城区污水处理厂预计12月初建成并投入使用。届时，日处理污水量将达到10万立方米，从而结束玉林市城镇污水处理率为零的历史。

玉林市城市建设投资有限公司项目部经理郭成告诉记者，到目前为止，他们整个工程建设厂区这块已经投入3600多万，占整个投资的46%左右。污水干管这块，也已经完成了37%。虽然时间比较紧，但他们还是有信心确保工程年底按时完成。

据玉林市建规委介绍，目前，玉林市的城市垃圾无害化处理率高于全区15个百分点，达到53.04%，但是城镇污水处理设施建设却严重滞后，处于零处理状态。对此，玉林市决定加快城镇污水设施建设，计划用3年时间，总投资9.73亿元，完成污水生活垃圾处理设施建设任务，使玉林市日处理污水能力达到29.5万立方米。今年初，玉林城区、北流市、陆川县3个污水处理项目先后开工；按计划，博白、容县、兴业的3个污水处理项目将在今年11月至12月间上马。这些项目建成后能基本满足玉林市城镇生活污水的处理。

在生活垃圾处理项目方面，玉林市在各县（市）原有的基础上，计划再投入4.43亿元，新建6个垃圾处理项目，使得这个市日处理生活垃圾能力达到1300吨。

为使项目能及时推进，玉林市除争取国债、贷款和财政投入外，还出台措施，决定从今年第四季度起，向所有县（市）全面开征污水、生活垃圾处理费，实行专户管理，用于污水、生活垃圾处理设施的建设与运行。玉林市建规委主任黄祖源接受采访时表示，为加大污水、生活垃圾处理设施建设力度，玉林市采取了一系列措施：“一是采取联审联批制度，特事特办；二是资金筹措的力度确保资金到位，我相信，我们玉林市一定能够按时、按期、按质完成我们全市污水和生活垃圾基础设施建设的任务。”

（来源：广西广播网，作者：记者乔丽荔，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月10日）

（水业中国网上海工作站01月06日讯）近日，博白县总投资490多万元的博白县人民公园绿化改造工程竣工投入使用，它的建成填补了博白县没有大型广场的空白。

同一天，总投资1亿零5百万元的城区污水处理工程项目也动工建设。这个项目分两期进行建设，其中一期投资5884万元，建设规模为日处理污水2万5千吨，建设期一年。项目建成后将使博白县城市污水得到有效治理。

（来源：广西广播电台，作者：朱惠新，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年01月06日）

博白县自来水公司
2009年4月28日

今日（5月8日），博白县举行城区污水处理BOT项目特许权协议签字仪式。该工程总投资1.3395亿元，占地面积约60亩，日处理污水5万立方米，配套管网43.5公里。工程由东莞市科达实业投资有限公司以BOT（建设-运营-转让）方式建设，项目特许经营期为28年，公司负责项目的投资、施工建设、运营管理。

（来源：广西日报，2009-05-08）

博白县城区污水处理BOT项目特许经营协议正式签字

2009年5月6日，博白县城区污水处理BOT项目特许权协议签字仪式在博白县人民政府隆重举行。

博白县城区污水处理项目是该县委县政府为民办实事的一项重点民生工程，2004年11月完成工程立项，2006年9月完成厂址地址初探，2007年1月完成环评、5月完成可行性研究报告，2008年10月完成征地规划修编、11月完成项目用地预审，2009年4月完成初步设计。该工程总投资13395.11万元，占地面积约60亩，采用改良型A/A/O污水处理工艺，日处理污水5万立方米，配套管网43.5公里。该工程由东莞市科达实业投资有限公司有限公司以BOT（建设-运营-转让）方式建设，项目特许经营期为28年，公司负责项目的投资、施工建设、运营管理。

博白县城区污水处理项目是该县城市基础设施建设的重要组成部分，工程的实施将进一步改善该县城区污水任意排放的现状和城市卫生面貌，保护好城市的地下水资源，最终将极大地促进该县的工农业生产，提高该县人民群众的健康水平。图6691为博白县政府、广东东莞市科达实业投资有限公司分别在协议书上签字。

（来源：玉林时代网，作者：李忠权，2009-05-06）