青浦区2018-2020年环境保护和建设三年行动计划

青浦区通过六轮环保三年行动计划的滚动实施，环境保护工作取得了重大进展。突出保护优先，加快推进产业结构调整，带动了区域产业能级提升和绿色转型。全面实施环境治理攻坚战，有针对性解决了一批重大环境问题，环境基础设施不断完善，环境监管执法能力、环境安全保障能力不断提升，重点整治区域生态环境面貌发生根本性改善。在环境保护工作取得显著成效的同时，青浦区环境保护形势依然严峻。生态环境质量仍然是建设生态宜居新青浦的主要短板，绿色转型发展任务艰巨、区域发展不平衡等问题仍然突出，环境治理体系有待进一步完善。当前，青浦区正处于加快转变经济发展方式、促进区域功能提升、建设生态宜居的现代化新青浦的关键期。为加快改善生态环境质量，持续深化生态文明体制改革，加快推进绿色转型发展，全面建成空间布局合理、产业结构先进、基础设施完善、生态环境优美的“生态宜居的现代化新青浦”，特制订《青浦区2018-2020年环境保护和建设三年行动计划》，即第七轮环保三年行动计划。

一、 指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态文明建设为统领，突出生态保护优先，推动绿色发展，以提升青浦区城乡发展一体化综合水平为主线，以改善环境质量为核心，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力解决大气、水、土壤、固废和生态建设等重点领域突出问题，加快推动绿色、循环、低碳发展，加快形成节约资源、保护环境的生产生活方式，让广大人民群众切实感受到生态环境的持续改善。

二、 基本原则

环境优先，绿色发展。全面响应和落实生态文明建设，树立生态环保和民生保障“双底线”思维，强化绿色引领、源头防控和生态空间管控，注重推进各领域绿色转型发展的探索实践，推动形成绿色生产和绿色生活方式，实施绿色发展战略。

重点突破，深化治污。坚持需求导向、问题导向和效果导向，切实解决突出环境问题。聚焦PM2.5与臭氧协同控制、消除劣五类水体、垃圾分类处理等亟需解决的突出矛盾，统筹运用源头防控、转型升级、污染治理、生态修复等多种手段，实施一批重大工程和重大项目，切实改善生态环境质量。

城乡一体，区域统筹。坚持长远谋划，统筹污染防治与生态建设，统筹城镇与农村环境保护。以环境基础设施建设和管理体系延伸为手段，突出农村地区环境公共服务体系均等化，逐步消除青浦东西部环境差异。

改革创新、监管从严。落实中央生态文明体制改革要求，推进体制、机制、法制、政策等改革创新。注重过程严管，加强环境监管和执法能力建设，加快推进环境治理体系和治理能力现代化。

三、 总体目标

到2020年，全区污染物排放总量持续下降，区域生态环境质量全面改善，绿色生产和绿色生活水平明显提升，环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平不断提高，生态文明体系建设更加深入，建设成生态宜居现代化新青浦。

（一）区域生态环境质量稳定改善

地表水环境质量明显改善，重要水功能区水质达标率达到78%，国考断面水质达到或优于Ⅲ类，市考断面水质达标率达到100%；环境空气质量（AQI）优良率稳步提高，到2020年末力争达到80%左右，基本消除重污染天气，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降率完成市下达目标；全区土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地及污染地块安全利用率达到95%左右。

（二）绿色转型发展取得突破

经济发展的资源环境效率明显提高，单位国民生产总值(GDP)综合能耗、用水量和主要污染物排放总量持续下降，全区煤炭消费总量降至零；绿色制造体系初步建立，绿色建筑和装配式建筑推广力度进一步加大，全区绿色生产生活方式加快形成；生态产品供给能力不断提升，生态环境优势转化为经济社会发展优势进一步提升，努力建设成为国家生态文明先行示范区和国家生态文明建设示范区。

（三）污染治理水平不断提升

全区城镇污水处理率达到95%以上，农村生活污水处理率达到95%以上（保留村庄基本实现全覆盖），污泥有效处理率达到100%；生活垃圾源头分类减量基本实现全覆盖，生活垃圾资源回收利用率完成市下达目标，生活垃圾无害化处理率达到100%；主要农作物秸秆综合利用率达到96%以上，农药化肥亩均施用量在2015年基础上削减20%左右；危险废物、医疗废物得到全面安全处置。

（四）生态安全格局持续优化

生态空间应保尽保，森林覆盖率（陆域）达到18%，人均公园绿地面积达到8.5平方米，湿地保有量不下降；集中建设区外现状低效建设用地减量228公顷，生态资源服务功能不断提升。

（五）环境共治体系初步形成

进一步发动社会力量整体参与生态环境保护，全区环境保护责任体系基本完善，形成政府、社会、企业相互联动、三位一体的环保格局。

四、 主要任务

根据市政府的统一部署并结合青浦实际，我区第七轮环保三年行动计划共设水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治、固体废物污染防治、工业污染防治与绿色转型发展、农业与农村环境保护、生态环境保护与建设、循环经济与绿色生活、生态文明体制改革与保障措施9个专项86个项目，其中市级项目74个，区级项目12个。

(一) 水环境保护

以太湖流域水环境综合治理、苏州河环境综合整治四期工程(以下简称“苏四期”)为牵引，重点推进污水污泥处理基础设施建设，深化中小河道综合整治，巩固水环境管理长效机制，加快补足水环境治理体系短板，地表水水质保持稳定改善。

1.保障饮用水水源安全

严格落实《中华人民共和国水污染防治法》和市政府的部署要求，在全面落实饮用水水源二级保护区禁止新改扩建排放污染物的建设项目的基础上，2018年底前基本完成饮用水水源二级保护区内现存工业企业的清拆工作。持续完善水源地生态保护补偿相关政策。配合完成省市边界水文水质监测站网的建设。

2.完善水环境基础设施建设

进一步提高城镇污水处理能力及水平，2018年底前，完成朱家角和练塘污水处理厂改、扩建工程；2020年底前，完成西岑污水处理厂提标改造及扩建工程。提高污泥处置能力，完成污泥集约化处理处置工程，新建污泥干化焚烧设施。到2020年，全区污水处理规模达到43.9万立方米/日，城镇污水处理率达到95%以上，污泥有效处置率达到100%。
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青浦区第七轮环保三年行动计划市级项目清单
专项 类别 序号 项目名称 主要任务和项目规模 市节点要求 责任单位 年度节点计划目标 协调部门 实施单位 2018年 2019年 2020年
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污水污泥处理系统
2 青浦区朱家角污水厂三期扩建工程 提标改造3万立方米/日,扩建3万立方米/日 2018 区水务局 朱家角镇 完成
3 青浦区练塘污水厂三期扩建工程 提标改造1.2万立方米/日,扩建0.6万立方米/日 2018 区水务局 练塘镇 完成
4 青浦区污泥集约化处理处置工程 实施300吨/日污泥独立干化焚烧项目 2020 区水务局 项目公司 项目前期 启动实施 完成
......

（来源：上海市青浦区生态环境局，2019-06-13）

“......2018年底前，完成朱家角和练塘污水处理厂改、扩建工程；2020年底前，完成西岑污水处理厂提标改造及扩建工程。提高污泥处置能力，完成污泥集约化处理处置工程，新建污泥干化焚烧设施。......4 青浦区污泥集约化处理处置工程 实施300吨/日污泥独立干化焚烧项目 2020 区水务局 项目公司 项目前期 启动实施 完成......”
(此帖子已被作者于2021/8/5 18:08:35修改过)

报建编号：2102QP0437，标段号：C01ZG001，招标方式：公开招标，招标类型：暂估价工程招标，招标项目名称：上海西岑水质净化有限公司新建工程超滤及反渗透系统工程，招标人：上海上实西岑水处理科技有限公司，招标代理机构：上海国际招标有限公司，中标人：上海市机械设备成套（集团）有限公司，中标价：1338.0000万元，中标日期：2024年03月04日，评标委员会：居一、黄小健、李俊学、金伟、李峰、赵文秀、严祁辉，定标原因及依据：根据招标文件评标办法的规定，确定排名第一的中标候选人为本项目的中标人。

（来源：上海市建筑建材业网，2024-03-04）

报建编号：2102QP0437
标段号：C01ZG002
招标人：上海上实西岑水处理科技有限公司
地　址：上海市青浦区金泽镇山深之路370号-1
项目名称：上海西岑水质净化有限公司新建工程自控系统及智慧化系统工程
建设地点：青浦区金泽镇，东至莲盛竖河，南至上海竹中木业有限公司，西至练西公路，北至北横港。
工程规模描述
施工工程规模描述
工程概况描述：新建土建5万立方米/天、设备2.5万立方米/天污水处理设施，总建筑面积约24612平方米，包括地上建筑面积约5125平方米，地下建筑面积约19487平方米。 本次招标标段为自控系统及智慧化系统工程，包括但不限于检测仪表设备及安装、控制系统（包含现场控制站、中央控制室、生产运行信息化管理系统、工控网络安全防护系统设备及其他设备）、弱电工程（包含综合安保系统、视频监控系统、无线网络覆盖系统、环控及安全管理系统、重点生产区域出入口控制系统、公共广播系统、移动通讯室内分布系统、化验机器人等内容。具体详见工程量清单和招标图纸。
工程总投资：71987.01万元人民币
本标段建安工程费：2991.011234万元人民币
是否设置最高投标限价：设置最高投标限价，最高限价为29910112.34元人民币（2991.011234万元）
施工工期：90日历天
其他说明：实际开工日期以招标人的开工令为准。
资格预审申请条件
资质要求：施工资质要求
第一条 电子与智能化工程施工专业承包一级及其以上　
以上施工资质要求，投标人只要符合任何一条，但同一条中的多项资质要求需同时满足。
项目负责人资格：项目负责人必为申请人本单位的工作人员，持有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的中华人民共和国一级建造师执业资格证书，注册专业须为机电工程
业绩要求： 投标人须满足以下要求： 投标人承接或完成过至少一项自控系统相关业绩。 （如合同信息表或全国建筑市场监管公共服务平台无法查询到，投标人须提供能反映上述相关工程内容等关键要素的合同复印件并加盖单位公章）
信用分要求：根据上海市城乡建设和管理委员会发布的计算机信用评价体系计分，分值须大于60分。
其他要求：
1、具有控股和管理关系的上级公司和下级公司同时参加资格预审，招标人将接受下级公司为合格申请人。
2、政府采购工程项目：否
3、其他：无（如需）
是否接受联合体投标：不接受联合体投标
获取资格预审文件地址：通过上海市建设工程交易服务中心电子招标投标交易服务平台下载资格预审文件。
获取资格预审文件时间：2024年01月30日00时00分到2024年02月04日00时00分
注意：
1、获取资格预审文件成功后访问上海市建设工程交易服务中心网站（http://www.shcpe.cn），登录交易平台在“交易平台--投标项目管理”菜单中查询下载。
2、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前以书面署名形式向招标人提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面署名形式向招标人提出。　
招标代理机构：上海国际招标有限公司
电话：13792642783
递交资格预审申请文件方式：在递交资格预审申请文件截止时间前，将电子资格预审申请文件上传至上海市建设工程交易服务中心电子招标投标交易平台。
资格预审申请文件开启时间：2024年02月20日 09时30分
资格预审申请文件开启方式：是否远程开启资格预审申请文件、远程开标：是
开启地点：上海市建设工程交易服务中心电子招标投标交易服务平台（上海市建设工程交易服务中心官网：http://www.shcpe.cn）
通过资格预审者递交投标保证金： 设置投标保证金，投标保证金为30万元人民币 投标保证金的递交方式：投标保函
招标文件工本费：资格预审文件工本费：　
获取招标文件地址：通过上海市建设工程交易服务中心电子招标投标交易服务平台下载招标文件。
获取招标文件时间：2024年02月24日 00时00分到2024年02月29日 00时00分
递交投标文件截止时间：2024年03月18日 09时30分
递交投标文件方式：在递交投标文件截止时间前，将电子投标文件上传至上海市建设工程交易服务中心电子招标投标交易平台。
开标方式：是否远程开标：是
开标地点：上海市建设工程交易服务中心电子招标投标交易服务平台（上海市建设工程交易服务中心官网：http://www.shcpe.cn）
同时发布本次资格预审公告的媒体名称：上海市公共资源交易服务平台、上海市住房和城乡建设管理委员会门户网站、上海市建设工程交易服务中心网站。
监管部门：上海市青浦区建筑建材业管理所
备注：
1、当实际投标报名的单位不足7家时，则不再实施资格预审；
2、本次资格预审采用合格制（如通过资格预审的投标人超过7家，可由招标人通过单位集体决策机制选取7家投标人入围参加投标）；
3、同一公司的下属控股子公司同时参加资格预审的申请单位最多不能超过两家。当同一公司下属控股子公司出现报名超过两家时，由招标人在资格预审审查委员会评审合格的申请单位中通过单位集体决策机制确定；
4、具有控股和管理关系的上下级公司同时参与资格预审申请的，招标人在资格预审文件递交时拒收其上级公司的资格预审申请文件；
5、项目负责人必须完成个人身份采集，外省市申请人的项目负责人，必须完成进沪信息报送；
6、本项目不要求提供银行信贷证明，资格预审文件格式中第六章中“第二节 银行信贷证明”格式不适用。

（来源：上海市建筑建材业网，2024-01-29）

第一中标候选人：上海市安装工程集团有限公司，投标价格：2545.4128，得分/投票：合格；第二中标候选人：上海高诚智能科技有限公司，投标价格：2548.0888，得分/投票：合格；

（来源：上海市建筑建材业网，2024-03-28）

报建编号：2102QP0437，标段号：C01ZG002，招标方式：公开招标，招标类型：暂估价工程招标，招标项目名称：上海西岑水质净化有限公司新建工程自控系统及智慧化系统工程，招标人：上海上实西岑水处理科技有限公司，招标代理机构：上海国际招标有限公司，中标人：上海市安装工程集团有限公司，中标价：2545.4128万元，中标日期：2024年04月01日，评标委员会：秦志强、高月、张敏、李卫洲、瞿国民、汪松贵、李加祥，定标原因及依据：根据招标文件规定，确定排名第一的中标候选人为本项目的中标人。

（来源：上海市建筑建材业网，2024-04-02）

（水业中国网上海工作站9月26日讯）据上海市水务局官网重大工程栏目消息，2024年上海市水务重大工程进展情况具体如下：

1、淀山湖生态环境整治：共2个子项，淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程一期、淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程二期等2项在建。

2、白龙港污水处理厂三期工程：在建。

3、白龙港污水处理调蓄工程：共2个子项，白龙港南线污水调蓄工程施工准备，白龙港污水处理厂污水调蓄工程在建。

4、泰和污水处理厂扩建工程：在建。

5、合流污水一期复线工程：共2个子项，合流污水一期复线工程（总管部分）、合流污水一期复线工程（其他部分）等2项在建。

6、苏州河环境综合整治四期工程：共4个子项，苏州河段深层排水调蓄管道系统工程试验段、桃浦污水处理厂初期雨水调蓄工程、天山污水处理厂初期雨水调蓄工程、龙华污水处理厂初期雨水调蓄工程等4项在建。

7、吴淞江工程：共3个子项,新川沙河段、苏州河西闸工程、罗蕴河段（新川沙河-练祁河）等3项在建。

8、横沙浅滩固沙保滩稳定河势（横沙大道外延）工程先行段工程：在建。

9、黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程（一期）：在建。

10、重点河道和泵闸工程：共10个子项, 浦南东片南排通道骨干河道整治工程、北泗塘水闸外移工程、嘉定区鸡鸣塘河道综合整治工程、示范区骨干河道整治工程（青浦区石塘港河道综合整治工程）、嘉定区江桥镇河道整治工程（九曲港、东小泾、新福村新开河等3条河道）等5项在建；崇明区太平竖河（南大堤—盘船洪）河道综合治理工程已完工准备验收；崇明区奚家港（前哨闸河-北横引河）河道整治工程、外环南河（陈村港-沪南公路）河道整治工程等2项已完工验收；闵行区北竹港泵闸新建工程、奉贤区南竹港南闸改建工程等2项施工准备。

11、排水系统提标改造工程：共3个子项，大名排水系统提标改造工程、中央商务区排水系统提标改造工程等2项在建; 临平排水系统提标改造工程建成。

12、原水保障工程：共5个子项，原水西环线南段工程、原水西环线北段工程、迎宾水厂进厂原水管工程等3项在建；青草沙-陈行库管连通工程、青草沙水库增设排水闸及功能提升工程施工准备。

13、长江水源水厂深度处理项目：共5个子项，长桥水厂140万m3/d深度处理二阶段工程、杨树浦水厂深度处理工程、居家桥水厂改建工程、闸北水厂改建工程、迎宾水厂（一期）新建工程（川沙城镇水厂迁建工程）等5项在建。

14、浦东新区“一横一纵”（北横河、外环运河）骨干河道建设工程：共9个子项，北横河（康新公路-立新港）河道建设工程、商飞护场河二期（北横河）河道整治工程、外环运河（金海路-曹家沟）河道建设工程等3项在建；外环运河（外环南河-长界港）和外环南河（横沔港-外环运河）河道新建工程、康新公路北横河桥及两侧道路工程、北横河（轨交16号线-康新公路）河道建设工程等3项施工准备；北横河（闵行区界-摇铃港）河道建设工程、外环运河（现状曹家沟-龙东大道）河道建设工程、北横河泵闸及河道新建工程等3项前期手续办理。

15、临港新片区水务工程：共7个子项，临港污水处理厂三期扩建工程（第一阶段）主体结构及设备安装完成；物奉1#雨水泵站新建工程、人民塘随塘河（沪芦高速-老石皮泐港）河道整治工程、泐马河（老里塘-浦东铁路）河道整治工程等3项在建；泐马河（老里塘-浦东铁路）河道整治工程、泐马河（彭平公路-浦南运河）河道整治工程、泐马河（彭平公路-浦南运河）河道整治工程等3项前期手续办理。

16、郊区污水处理污泥处置工程：上海西岑水质净化有限公司新建工程已通水，正在调试过程中。

（来源：上海市水务局，2024年9月19日）

“......16、郊区污水处理污泥处置工程：上海西岑水质净化有限公司新建工程已通水，正在调试过程中。”