启东市区域污水集中处理规划项目设计采购招标书
政府采购招标书
招标编号：QDGP200804001YQ

启 东 市 环 境 保 护 局
二○○八年五月五日

招标文件目录

一、招标函；
二、招标项目概况及需求；
三、招标项目要求；
四、投标方须知；
五、附件--投标文件格式。

第-部分　招标函

启东市政府采购与招投标交易所受启东市环境保护局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字2008[072]）中的启东市区域污水集中处理规划项目设计进行第二次公开招标与竞争性谈判相结合采购，欢迎有供货能力的企业参加。
1．招标文件编号：QDGP200804001YQ。
2．招 标 人：启东市环境保护局
联 系 人：黄佐仁
联系电话：13706285690
3．货物名称及数量：详见招标项目要求。
4．交货时间及地点：详见招标项目要求。
5．获取招标文件的方法：直接从中国启东(www.qidong.gov.cn)或启东市政府采购与招投标网(www.qdztb.com)下载。
6．联系电话：0513-83350332，0513-83340291，0513-83305446
传 真：0513-83350332，0513-83305446
7．投标截止时间：2008年5月8日下午14：30-15：00（北京时间）。
8．开标时间：2008年5月8日下午15：00（北京时间）。
9．开标地点：启东市政府采购与招投标交易所（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。

第二部分　招标项目概况及需求

招标项目: 启东市区域污水集中处理规划项目设计
项目概况:
按照“城乡统筹、依托园区、分片建设，镇乡收集、区域并网、集中处理”的总体原则，分城区、江海、海东、启西、吕四、王鲍六个片区，依托滨海工业园区、滨江化工园区、船舶工业区、吕四海洋经济开发区建设4个污水处理厂，在通启运河旁拟建王鲍片区污水处理厂，加上现有的城市污水处理厂共六个污水处理厂对全市除启隆乡外23个镇的主要集镇及各工业园区的生活污水和工业污水实行区域并网收集、集中处理。
规划期限：以2007年为基准年，规划时段分近期、远期两个阶段，近期至2010年、远期至2020年，规划以近期为重点，兼顾远期目标，管网布设、管径应考虑远期的水量。
规划目标：近期（至2010年）市区生活污水处理率达90%、集镇生活污水处理率达80%，远期（至2020年）城区生活污水处理率95%、集镇生活污水处理率达90%，确保全市二级以上河流水质达到地面水Ⅲ级标准。
规划内容：应充分利用我市总体规划资料、结合实地调查，对我市生活污水和工业废水产排情况和治理情况进行现状与预测分析，明确区域污水集中处理总体框架、污水集中处理厂布点及近远期宜建规模；通过投资效益和施工可行性分析，合理确定各处理厂并网收集范围、各集镇污水收集管网宜设管径和走向、区域并网布局走向及污水提升泵站的设置；构建较为完善的污水集中处理体系，对区域污水集中处理方案的实施、资金筹集、投资主体和运行方式提出合理化建议。
城乡统筹建设区域生活污水集中处理厂建设规模和并网收集范围初步规划设想见附下表。
污水集中处理厂建设规模和并网收集范围（初步设想）
（规划至2010年）
片区　污水处理厂名称　处理规模　并网服务区域
城区　城市污水处理厂5万吨/日城区、民主（高家镇）、惠丰镇、大兴镇、南阳镇、汇龙（永阳镇、圩角镇）
启西　滨江污水处理有限公司2万吨/日化工区、北新镇（决心镇）、久隆（新港镇）、民主（永安镇）
海东　滨海污水处理厂
（暂用名，下同）2万吨/日滨海工业区、向阳镇、近海镇、东元镇、东海镇、少直（聚阳镇）
吕四　吕四港污水处理厂2万吨/日吕四港镇、天汾镇、兆民镇、志良镇、海复镇
江海　船舶工业园区污水处理厂3万吨/日船舶工业园区、惠萍镇、和合镇、新安镇、寅阳镇
王鲍　久隆污水处理厂1万吨/日王鲍镇、久隆（久隆镇）、合作镇、少直（日新河镇）
规划基础资料收集清单由编制单位提出，招标人按实际情况提供，编制单位应进行必要的实地勘查，资料收集费用由编制单位负担。
完成时限要求：二个月内完成本项目的评审报告（技术报告必须在45天完成）。

第三部分 招标项目要求

1. 投标人应是由国家建设部颁发的具有市政规划、城市规划、给排水工程规划其中之一资质的单位, 5年内在江苏境内有两个(含两个)城市以上相同项目的规划设计的成功案例(如有南通周边地区的相同项目规划设计的成功案例则更佳)，且规划成果质量符合规程要求的，同时注册资金在50万元以上，须具有一般纳税人资格。
2. 投标人应拥有足够的相关专业技术人员，要求规划修编项目总负责人1人以上、子项目负责人3人以上（在校学生不得担任项目负责人）；并配备有完成规划修编和规划管理信息系统建设所需要的设备；且在参加本次招标前三年内无重大违法记录。
3.采购合同由招标人与中标人签定，启东市政府采购与招投标交易所鉴证。
4.验收：交货时由招标人及相关上级主管部门验收并签发验收单。
5.交货地点：招标人所指定地点。
6.交货时间：根据第二部分招标项目概况与需求中的具体要求。
7.付款时间：合同签订后，中标人在完成规划编制，经专家评审（评审费用由编制单位负担）并报市政府批准后，招标人向中标人一次性付清。
8.投标单位必须由法人代表或法定代表人委托人参加开标会，随时接受评委询问，并予解答。

第四部分　投标方须知

一、招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，投标人投标文件将被拒收。
二、投标文件应包括下列内容：
1．法定代表人资格证明书;
2．投标文件签署授权书；
3．投标书；
4．投标报价（加盖单位公章）；
5．企业法人营业执照、资质证书复印件（加盖单位公章），投标时原件备查；
三、投标文件的签署
1．投标文件均需用A4纸由投标人自行打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
2．投标文件的每一页加盖投标人印章，投标文件封面、投标报价部分除加盖投标人印章，还应有法定人或其委托代理人签字或盖章。
3．除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或在行间内插字和增删。如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
四、投标文件的提交
1．投标书要1份正本3份副本。
2．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标人应在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
4．所有投标文件的密封袋(包括内层、外层)封口处均应加盖投标人印章并经法定或其委托代理人签字或盖章。
5．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作废标处理。
五、投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标书中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
六、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒收并退回给投标人。
七、投标保证金
1．投标人向启东市政府采购与招投标交易所交纳人民币10000 元的投标保证金。
2．投标保证金应以现金或汇票形式提交，并于规定的投标截止时间前交至启东市政府采购与招投标交易所——信息科。
收款单位：启东市财政局
帐 号：3206267001201000000869-1420
开 户 行：启东市长江信用社
3．未按规定时间和数额提交投标保证金的投标文件将被拒绝。
4．投标人在投标时提供虚假授权书的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将被没收。
5．在投标有效期内发现投标人用虚假资料获得中标资格，经招标人、评委会等查实核定是提供虚假资料获得中标资格的其投标保证金将被没收。
6．投标人在开标后，要求撤销投标时，投标人所交的投标保证金将被没收。
7．投标人投标之后，在开标之前撤销投标，从投标人的投标保证金中按总报价0.2%的标准收取违约金 。
8．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。被确定为中标的投标人，其投标保证金转为履约保证金，履约期为规划被批准日后30天，履约保证金在履约期间不计息且在中标人履行合同期满后壹个月内退还。
八、投标文件的有效性
开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效文件：
1．投标文件未按照本招标文件的要求密封的；
2．投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
3．投标报价超过60万元（含60万元）的；
4．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5．如投标人没有按照上述规定另外制作投标文件并装订成册，而只在招标文件上填列报价的；
6．投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的。
九、中标人向启东市政府采购与招投标交易所按中标价0.8％交纳中标服务费。
十、投标人在本次招标中所承诺实施的后继服务、付款等其它优惠条件，可在投标书中一并申明。
十一、报价中含规划设计、税金、后继服务等所有相关费用。
十二、投标书必须由投标人按照标书要求自行制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十三、评标原则和方法
开标后，评标委员会对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件将按评标标准要求进行分析、评议。具体方法如下：
1．评标委员会对每一个投标文件夹的供货条件、报价进行比较。
2．招标人将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、要求的保证金是否已提供、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。
3．对其内容进行分析比较：
a.交货状态和交货期；
b.付款条件；
c.投标人的资信情况和履约能力；
d.投标人提供的其他优惠条件。
十四、本次评标采用综合评分法，得分最高者为中标候选人。
1．价格分。参加投标的投标人按二轮投标报价进行竞价，最低报价得60分，所报价格在最低报价基础上每增加6000元（含6000元）减1分，不足6000元的按该比例扣减分，精确到小数点后2位。
2．履约能力分。投标人提供与本次招标相类似的2007年1月1日后3份以上合同，满3份加1分，不满3份不加分，最多加1 分。（每份合同金额不得低于100000元，同时附验收报告）。
3．规划方案制作分。投标方所做规划方案由各评标委员根据投标文件，进行横向比较，在0至8分内各自打分，以平均分计入总分。
4．响应度分：由评委根据投标文件，进行横向比较，由评委在0.5至1分内各自打分，以平均值计入总分。
5．服务满意度分：由评委根据投标文件，进行横向比较，由评委在0.1至0.5分内各自打分，以平均值计入总分。
6．其它得分。投标者按招标文件要求正常履行服务的不得分，如提供其它特殊优惠条件并经评委认可的，可加0.5-1.0分。
十五、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。
4授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据。
②中标人按《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。

第五部分　附件----投标文件格式

（一） 投标书

启东市政府采购与招投标交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加QDGP200804001YQ项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1.我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2.我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4.如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。
5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的-切数据或资料，理解贵方不-定要选择最低价的投标。
6.我方的投标书自开标后30天内有效。
7.与本投标有关的-切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
投标方代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日　

法定代表人委托书

启东市政府采购与招投标交易所：
兹委托　　参加贵单位组织的QDGP200804001YQ设备招标活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名：　　　性别：　　年龄：　　职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：　　　　传真：
邮政编码：
单位名称（公章）：　　　　　法定代表人（签字）：
　　年　　月　　日　　 年　　月　　日
（说明：法定代表人参加投标，不用此委托书）

启东市政府采购与招投标中心监督反馈卡

尊敬的服务对象：
为保证启东市政府采购与招投标工作规范、有序、高效运作，确保政府采购与招投标的公开、公平、公正。敬请你们对政府采购与招投标中心以及政府采购与招投标交易所的工作人员在工作效能和廉政建设等方面的情况作反馈, 以利于我们改进工作。请您在下表所列的项目中打“是”或“否”，也可以以书面形式详细说明，您可以署名，也可以匿名。您可以将反馈卡直接交到中心监察科也可投至中心的意见箱，中心投诉监督电话:0513-83305004。谢谢您的关心和支持！

您所评语的工作人员姓名： （如果评议多名自行复印）
您所办理的事项名称： 填报日期 年 月 日
结 果
项 目是否
1．是否认真履行职责，按法律法规规定职权和程序办事
2．办事是否公开、公正、公平
3．服务是否做到文明、优质、高效
4．是否泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其它情况
5．是否接受服务对象的礼物、礼金、有价证券和支付凭证及吃请、娱乐旅游、洗浴休闲、钓鱼等活动
6．是否将由个人支付的费用摊派到服务对象处报销
7．有无其他不廉洁和违纪行为
填报单位： 填报人：
(此帖子已被作者于2018/9/16 3:03:45修改过)

启东市政府采购与招投标交易所受环保局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市区域污水集中处理规划项目设计方案进行公开招标，欢迎具有符合条件的单位报名参加。
1．招 标 人：启东市环境保护局
联 系 人：黄佐仁
联系电话：13706285690
2．招标项目：启东市区域污水集中处理规划项目设计
3．招标项目规划设计要求:根据所提供的供水、污水排放及处理现状情况,提出符合启东市实际情况的污水集中处理规划设计,确定分片建议区域污水处理厂的选址、服务范围、污水收集管网的走向、管经、标高及提升泵站布局,工程投资核算及实施方案等,确保市区、工业园区及23个乡镇工业污水、生活污水处理率达80%以上. 必须由设计单位本部直接参与。
4.投标单位资质要求:由国家建设部颁发的具有市政规划、城市规划、给排水工程规划其中之一资质的, 5年内在江苏境内有两个(含两个)城市以上相同项目的规划设计的成功案例，如有南通周边地区的相同项目规划设计的成功案例则更佳。
5．报名时间：2008年3月25日-31日（上午8：30--11：00、下午15：00--17：00节假日除外）。
6.报名地点: 启东市政府采购与招投标交易所信息科(启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼)
联系电话： 0513-83305446
传 真： 0513-83305446

启东市政府采购与招投标交易所

二○○八年三月二十五日

江苏方桂圆工程项目管理有限公司受启东市吕四港镇人民政府的委托，对吕四港镇污水处理厂BOT项目进行公开招标，择优选择投资人。
一、项目名称：吕四港镇污水处理厂BOT项目
二、招标编号：QDSQT20080600301
三、项目地点：启东市吕四港镇
四、项目概述：
1、本污水处理厂设计规模为5万立方米/日，分期建设，一期完成2万立方米/日的建设并投入运营，后期增量至5万立方米/日的建设并投入运营。污水处理厂出水水质标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级排放标准的A标准。
2、本污水处理工程采用本项目招标人推荐的处理工艺，投资人也可自行选定优于推荐工艺的处理工艺，但该工艺必须具备先进、可靠、成熟、节约等特点。
3、本污水处理厂整体工程及吕四港镇污水管网系统工程全部通过本次BOT（建设-经营-移交）招标方式选择投资人，所选定的投资人将依法在启东设立项目公司，注册资金1000万美元，并由项目招标人授予项目公司特许经营权。
4、本项目特许经营期为25年（含建设期），在特许经营期内，由项目公司全权负责对本次招标项目的的投融资、设计、建设、维护和运营。在经营期满后，项目公司将运行良好的污水处理厂及吕四港镇污水管网系统完好无损地、无条件地移交给项目招标人。
五、投标申请人资格条件及要求：
1、具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的企业法人，且注册资金不少于人民币10000万元；
2、近五年内，投标人承担过5万立方米/日及以上规模的类似污水处理厂投融资、设计、建设、维护和运营全过程；
3、具有国家环境保护总局颁发的有效的甲级《环境污染治理设施运营资质证书》；
4、具有良好的财务状况，能承担本项目所需的财务与资源能力；
5、只能是单一公司投标，不允许以联合体投标；
6、其它要求详见本招标公告附件《投标申请人资格预审文件》。
六、请申请人于2008 年 6 月 16日 8 时至2008年 6 月 16 日 17 时（午休时间除外）到 启东市政府采购与招投标中心信息大厅（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼） 报名，报名经办人须携带 本人身份证原件及复印件、法定代表人签署的针对本次招标的投标授权委托书（原件）， 并按 本招标公告附件《投标申请人资格预审文件》要求递交资格预审申请文件（一式二份）。
七、项目招标人：启东市吕四港镇人民政府
地　　址：启东市吕四港镇
联 系 人：盛雪飞 联系电话：0513-83411303
八、招标代理人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地　　址：启东市人民中路720号（综合楼六楼）
联 系 人：施 艳 联系电话：0513—83302566 传真：0513—83351660

本公告发布时间为 2008 年6月10日至 2008 年 6月16日

申请人可申请的最多标段数1
报名地点启东市政府采购与招投标中心信息大厅（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）
公告发布日期2008年6月18日
计划开工时间2008年7月1日计划竣工时间2009年2月28日
公告开始时间2008年6月18日公告结束时间2008年6月24日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选派项目经理资质等级叁级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)业绩、信誉
其他条件

江苏方桂圆工程项目管理有限公司 受 启东市吕四港镇人民政府的委托，对 吕四港镇污水处理厂BOT项目 进行公开招标，择优选择投资人。本项目于2008年6月10日第一次发布招标公告，因资格预审合格的潜在投标人不足三个，故根据《江苏省招标投标条例》第二十四条规定，依法重新招标。
一、项目名称：吕四港镇污水处理厂BOT项目
二、招标编号：QDSQT20080600301
三、项目地点：启东市吕四港镇
四、项目概述：
1、本污水处理厂设计规模为5万立方米/日，分期建设，一期完成2万立方米/日的建设并投入运营，后期增量至5万立方米/日的建设并投入运营。污水处理厂出水水质标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级排放标准的A标准。
2、本污水处理工程采用本项目招标人推荐的处理工艺，投资人也可自行选定优于推荐工艺的处理工艺，但该工艺必须具备先进、可靠、成熟、节约等特点。
3、本污水处理厂整体工程及吕四港镇污水管网系统工程全部通过本次BOT（建设-经营-移交）招标方式选择投资人，所选定的投资人将依法在启东设立项目公司，注册资金1000万美元，并由项目招标人授予项目公司特许经营权。
4、本项目特许经营期为25年（含建设期），在特许经营期内，由项目公司全权负责对本次招标项目的的投融资、设计、建设、维护和运营。在经营期满后，项目公司将运行良好的污水处理厂及吕四港镇污水管网系统完好无损地、无条件地移交给项目招标人。
五、投标申请人资格条件及要求：
1、具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的企业法人，且注册资金不少于人民币10000万元；
2、近五年内，投标人承担过5万立方米/日及以上规模的类似污水处理厂投融资、设计、建设、维护和运营全过程；
3、具有国家环境保护总局颁发的有效的甲级《环境污染治理设施运营资质证书》；
4、具有良好的财务状况，能承担本项目所需的财务与资源能力；
5、只能是单一公司投标，不允许以联合体投标；
6、其它要求详见本招标公告附件《投标申请人资格预审文件》。
六、请申请人于2008 年 6 月 24日 8 时至2008年 6 月 24 日 17 时（午休时间除外）到 启东市政府采购与招投标中心信息大厅（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼） 报名，报名经办人须携带 本人身份证原件及复印件、法定代表人签署的针对本次招标的投标授权委托书（原件）， 并按 本招标公告附件《投标申请人资格预审文件》要求递交资格预审申请文件（一式二份）。
七、项目招标人：启东市吕四港镇人民政府
地　　址：启东市吕四港镇
联 系 人：盛雪飞 联系电话：0513-83411303
九、招标代理人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地　　址：启东市人民中路720号（综合楼六楼）
联 系 人：施 艳 联系电话：0513—83302566 传真：0513—83351660
本公告发布时间为 2008 年6月18日至 2008 年 6月24日
招标代理人：（公章）
2008 年 6月 18日

招标公告附件：投标申请人资格预审文件

吕四港镇污水处理厂BOT项目
投标申请人资格预审文件

项目名称: 吕四港镇污水处理厂BOT项目
项目招标人： 启东市吕四港镇人民政府
招标代理人： 江苏方桂圆工程项目管理有限公司
日 期： 2008年 6月18日

启东市吕四港镇人民政府
项目招标代理人江苏方桂圆工程项目管理有限公司
项目招标方项目招标人和项目招标代理人的合称
特许经营条例及办法按国家、省、市的相关规定。
投标申请人具有雄厚的投融资能力、先进的污水处理设施建设和运行管理经验，拟申请参加本项目资格预审的单一公司。
投标人已通过本项目资格预审，且已收到项目招标人发出的投标邀请函，并申请参加本项目投标阶段竞争的单一公司。
单一公司指单独申请本项目投标资格预审、在中华人民共和国境内合法注册的企业法人公司。
项目公司指与项目招标人草签“特许经营协议”的中标投资人，依照中国法律在启东市吕四港镇投资设立、负责行使项目特许经营权的有限责任公司。
特许经营期仅就本项目而言，指特许经营授权主体根据特许经营相关条例及办法的规定，准予项目公司就本次BOT招标内容的投融资、设计、建设、维护和运营的期限。
资格预审文件指项目招标方在项目资格预审阶段发布的关于资格预审的程序和要求的文件，包括本须知、资格审查标准等及相关附件。
资格预审申请文件指投标申请人按照资格预审文件的要求而制作的，表明其有意参加投标资格预审并提供有关情况的文件。

1.2 招标项目概况
1.2.1 项目基本情况
项目名称总设计规模
()服务区域出水要求污水管网系统工程
吕四港镇污水处理厂BOT项目5吕四港镇一级A按规划要求

1.2.2 项目建设资金的筹措
本污水处理厂整体工程及吕四港镇污水管网系统等所需的建设资金，均将通过本次招标以BOT方式由中标投资人负责筹措解决并纳入其项目总投资中。
1.2.3 项目招标内容
吕四港镇污水处理厂的特许经营权。即本次招标的整体工程及吕四港镇污水管网系统的特许经营权资格，并依法在启东市吕四港镇成立项目公司。
1.2.4 项目特许经营期限
本次招标的特许经营项目设定的特许经营期限为25年（含建设期）。
1.3 投标资格预审申请文件的准备、提交
1.3.1 投标申请人可于2008年6月18日至6月24日17时期间，在本项目招标公告指定的网站上自行查阅并获取本资格预审文件，并按照其要求完成资格预审申请文件的编制。
1.3.2投标申请人须是依法设立并有效存续的公司法人。投标申请人应按照资格预审文件的要求向项目招标方提供充分和有效的证明材料，资格预审申请文件应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字。没有签字的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书。
1.3.3投标资格预审申请文件的内容：
（1）法定代表人资格证明书（格式见附件二）；
（2）法定代表人授权委托书（格式见附件三）；
（3）投标申请人基本信息表（格式见附件四）；
（4）投标申请人组织机构表（格式见附件五）；
（5）资格预审申请函（格式见附件六）；
（6）承诺书（格式见附件七）；
（7）财务报表及投融资能力证明（格式见附件八）；
（8）类似项目经验（格式见附件九）；
（9）法律诉讼情况（格式见附件十）；
（10）企业法人营业执照（副本）；
（11）环境污染治理设施运营资质证书（副本）；
（12）独立会计事务所出具的2007年度财务审计报告（包括资产负债表、损益表、资金流量表等）；
（13）银行资信等级证明；
（14）法定代表人签署的承诺函。
1.3.4投标申请人应按本资格预审文件规定的格式进行资格预审申请文件的编制，编制必须详尽、清晰、内容完整，同时投标申请人应保证所提供文件的真实性、有效性和准确性。资格预审申请文件及有关资料请统一使用A4纸装订成册，一式二份，正本一份，副本一份，封面上应清楚地注明投标申请人的名称、联系电话、通讯地址、正本或副本字样。资格预审文件格式中的表格可以按同样格式扩展，如果扩展后表格内容超出一页的范围，则在每个表格的每一页均应加盖投标申请人单位公章。

第二部分 资格预审评审标准
对投标申请人资格预审，将依据投标申请人提交的资格预审申请文件，以及第三部分附件1所约定的评审标准。
2.2招标人将依据投标申请人提供的财务报表及2007年度审计报告等相关材料，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力和实力以支持本项目实施。
2.3招标人将根据申请人提供的相关合同签署时间确认业绩是否在时效内并通过询问政府方相关联系人予以核实。
2.4招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本项目资格预审文件第三部分附件一的要求，才能通过资格预审。
投标申请人必须保证其提供的资料的真实性，如果在任何时候发现投标申请人在资格预审申请中提供的资料存在实质性的不准确或实质性的不完全，项目招标方可以认为该申请人不合格。
2.6 法律要求
必须由投标申请人法定代表人或其书面授权代表签署的法律要求承诺书（原件），声明没有下述提及的事件。
2.6.1在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。
2.6.2在过去五年内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场、被解除协议、工程烂尾、或提起重大诉讼。
2.6.3企业法人营业执照在经营有效期内且已通过2007年度工商年检。不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。
2.6.4在过去五年内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。
2.6.5不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去五年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。
2.7应项目招标方要求，通过资格预审的申请人应在购买招标文件时确认其仍然具备资格预审时所提供的资格条件。如果经判断申请人不再具备资格预审文件所要求的资格条件，则项目招标方有权拒绝向该申请人出售招标文件。
8招标人将向被确定为本项目合格投标人的投标申请人发出资格预审合格通知书，资格预审合格通知书应由投标申请人法定代表人或其委托代理人领取。对未进入合格投标人名单的投标申请人，招标人将不再与其联系。
招标人的评审结果为本项目资格预审的最终结果，招标人有权不对资格预审申请文件的评审过程及评审结果作出任何解释。招标人有权拒绝资格预审申请文件不符合规定要求的投标申请。
有关资格预审及本项目的任何信息均为保密信息。未经项目招标方批准，资格预审的任何一方均不得向其他任何人泄露与资格预审有关的任何信息。
第三部分 附 件
附件一：
资格预审审查标准
序号项目内容合格条件需提交的证明材料备 注
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照（注册资金不少于1亿人民币），并通过2007年度年检。提供企业营业执照（副本）均须提供复印件，同时提供原件查验；并且所有复印件均须加盖单位公章。
2污水处理设施运营资质国家环境保护总局颁发的有效的甲级《环境污染治理设施运营资质证书》（由其直接、绝对控股的子公司持有也有效，但投标申请人须提供两者之间存在持股关系的证明文件）。提供资质证书（副本）
3企业财务状况财务状况良好，具有足够的财务能力和实力承担本项目的实施。1、 提供经独立会计师事务所出具的2007年度财务审计报告（包括资产负债表、损益表、资金流量表等）；
2、 银行资信等级证明；
3、 由投标申请人的法定代表人签署的承诺函，承诺有财务能力为成立项目公司支付所需要的资本金（资金投入方式必须为外汇投入，注册资金1000万美金）。
4类似项目经验近五年内，承担过5万立方米/日及以上规模的类似污水处理厂投融资、设计、建设、维护和运营，并且到目前为止运行良好。1、污水处理BOT项目特许经营协议书、污水处理服务协议书；
2、由项目所在地建设行政主管部门出具的关于特许经营项目公司与本次申请投标企业之间关系的证明书；
3、由项目所在地建设行政主管部门出具的关于特许经营项目公司经营与维护情况的证明书。
5承诺书提供法律要求2.6款的承诺由申请人法定代表人或其书面授权代表签署的承诺书。

法定代表人资格证明书

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。

投标申请人： (加盖公章)
日期： 年 月 日
附件三：

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标申请人名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我方签署及递交吕四港镇污水处理厂BOT项目招标资格预审申请文件的法人代表委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目资格预审申请文件的内容。
代理人无转委托权。特此委托。
投标申请人： （加盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
附：
委托代理人姓名：
身份证号码：
职务：
联系电话：

投标申请人基本信息表
1、一般资料
投标申请人名称
主要业务范围
成立日期
经营年限
公司地址 邮政编码
联系地址
电话地区号码 电话号码
传真
2、联系人员
全面管理技术人员财务人员
姓名
职务
电话
3、授权声明
在此我保证申请表和证明材料的真实性，并授权
_____________代表我公司陈述和解释一切有关技术和财务事宜。
授权人： 被授权人：
签字： 签字：
职务： 职务：
日期： 日期：

附件五：
投标申请人组织机构表
投标申请人名称：
1、管理人员名单
姓名简历
董事会主席
董事会副主席
总经理
………
2、公司股东清单(股份比例大于10％的股东)
股东名称股份(%)国籍
3、子公司及分公司清单

附件六:

资格预审申请函
致：启东市吕四港镇人民政府
1、经研究并充分理解了贵方资格预审文件后，下述签字人被授权为正式代表______________________并以其名义(以下称“投标申请人”)在此申请参加启东市吕四港镇污水处理厂BOT项目法人投标的资格预审。
2、随申请函附上本项目资格预审文件要求提供的原始文件（如企业法人营业执照等）的复印件；
3、随申请函附上我方企业法人签署的声明或董事会签字出具的承诺函，表明我方有财务能力支付为成立项目公司所需要的资本金（资金投入方式必须为外汇投入，注册资金1000万美金）。
4、随申请函附上我方2007年度经独立会计师事务所出具的财务审计报告，以及由银行或资信调查机构出具的资信报告，该报告主要包括以下内容：公司历史、财务状况、主要业务、公司信誉以及资信评级和授信情况等。
5、随申请函附上我方项目经验的情况介绍及相关证明材料。
6、随申请函附上我方关于法律诉讼的情况介绍。
7、在此授权贵方及贵方授权代表可对我方所提交的与本申请书有关的证明、文件和资料进行查询或调查以证实其正确性，并可向我方银行查证我方财务状况。申请函作为授权信，已提供给任何一个可提供证明材料的有关机构或其授权代表，以使其提供你方认为需要的资料，从而便于贵方证实申请书中的声明和资料以及申请人的财力、经验及能力。
8、贵方及贵方授权代表可与下列人员联系以进一步了解情况：

综合管理人员
联系人员1：电话1：
联系人员2：电话2：
财务人员
联系人员1：电话1：
联系人员2：电话2：

9、我们充分理解下列条件后做出申请：
9.1资格预审合格的申请人在递交投标文件时须对资格预审时提交的所有资料重新确认。
9.2经资格审查后进入合格投标人名单的申请人，只有经评标后被确定为中标人才有可能被授予合同；
9.3贵方保留下列权利：
9.3.1保留更改本次招标各项目包的规模和金额的权利；和
9.3.2只选择最符合要求的申请人；和
9.3.3拒绝或接受任一申请人；和
9.3.4取消资格预审程序，以及拒绝所有的申请。
9.4贵方无须对前款行为负任何责任，且没有向申请人解释原因的义务。
10、下述签字人声明资格预审申请书中所作的说明及提供的资料的任一细节都是完整的、真实的和正确的。

投标申请人名称（盖章）

法定代表人或授权代表人姓名：
签字 _______________________
日期： 年 月 日

附件七：
承诺书

致： （招标人名称）
我方在此郑重承诺：
1、在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的。如因提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。若有违背本承诺书中任一条款，则招标人有权取消我方的投标资格。
2、在过去五年内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场、被解除协议、工程烂尾、或提起重大诉讼。
3、 企业法人营业执照在经营有效期内且已通过2007年度工商年检。不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。
4、 在过去五年内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。
5、 不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去五年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。
投标申请人：（公章）
法人代表人或委托代理人：（签名或盖章）
日期： 年 月 日

财务报表及投融资能力证明
填表须知
投标申请人须提供2007年度经独立的会计师事务所出具的财务审计报告，并应包括、但不限于以下信息：
(1) 资产负债表，给出公司的固定资产、流动资产和总负债、长期债务、短期债务以及权益资本等；
(2) 损益表；
(3) 现金流量表；
（4）审计报告及财务报表注解；
（5）评价公司财务实力的其它支持资料；
（6）可获得的由银行或其他金融机构方面所出具的资信证明、材料、支持函件、授信协议等。
申请人应提供足够详细的上述资料，以使招标方能够判断如果投标申请人中标的话是否具备履行义务的财务实力。

财务附表1
投标申请人名称：

近三年每年的资产负债及利润情况表
年 份

财务状况近三年近三年平均值
2005年2006年2007年
总资产
流动资产
净资产
总负债
流动负债
资产负债率
税前利润
税后利润

投标申请人：（公章）

法人代表人或委托代理人：（签名或盖章）
日期： 年 月 日
注：所附2005年至2007年度经注册会计师事务所审计的财务报告及财务报表（包括损益表、资产负债表、现金流量表以及会计报表附注）复印件应加盖投标人单位公章。

财务附表2
投标申请人名称：

可获得参考及证明材料的银行
开户银行名称联系方式
1 联系人姓名及职务：
地址：
电话： 传真：
电子邮箱： 邮政编码：
2 联系人姓名及职务：
地址：
电话： 传真：
电子邮箱： 邮政编码：
以上所列银行已得到投标申请人的授权，可按项目招标方的要求提供必要的参考和证明材料。

主管负责人
签字： 日期：

财务负责人
签字： 日期：

财务附表3
投标申请人名称：
正在投资及拟投资项目投资估算
项目名称预计投资金额(人民币万元)
2008年2009年2010年
1

1
2
3
4

财务附表4
投标申请人名称：

列明为了满足项目所需投入现金，拟计划安排的资金来源。
资金来源预计金额（人民币万元）占资金总额比例（%）
1
2
3
4
5

附件九：
类似项目经验
填表须知：
投标申请人应按本表格式或申请人认为合适的格式，按照资格预审须知中的要求，参照资格审查标准列出过去五年承担的与本项目性质和复杂程度相当的类似项目投资建设合同、运营维护相应污水处理厂的项目合同等相关证明材料。

投资建设或收购类似项目经验
投标申请人名称：
1项目名称
2项目规模
3固定资产投资或资产转让总额
4在项目中的角色
5投资建设或收购情况简要描述
6目前的运营情况

7政府／原业主方名称、地址
电话
传真

注：每一项目应分别单独填写，必要时请附文字说明；同时，附上项目特许经营协议书及污水处理服务协议书、项目所在地建设行政主管部门出具的关于特许经营项目公司与本次投标申请人之间的关系的证明书。

污水处理厂运营维护经验
投标申请人名称：
1项目名称
2投资总额
3在项目中的角色
4污水处理厂规模
5开始运营时间
6污水处理厂厂址
7出水质量标准
8进水水质
9污水处理工艺描述
10药剂单耗（每立方米）
11电力单耗（每立方米）
12维修和大修费标准

13业主方名称、地址
电话
传真

注：每一项目应分别单独填写，必要时请附文字说明；同时，附上项目特许经营协议书及污水处理服务协议书、项目所在地建设行政主管部门出具的关于特许经营项目公司与本次投标申请人之间的关系的证明书。

附件十 诉讼
投标申请人名称：

年胜诉或败诉当事人名称、诉因、争议事项争议金额（人民币万元）

须知：投标申请人填写提供在过去五年中已经结束或正在履行的合同引起的诉讼或仲裁信。

招标人联系方式
地址启东市吕四港镇 联系人盛雪飞
传真电话0513-83411303
邮编E－mail
招标代理机构联系方式
地址江苏南通新桥路小石桥花苑1-304联系人施艳
传真0513—83351660电话0513—83302566
邮编226001E－mail
报名信息请申请人于 2008年6月24日至 2008年6月24日，每天上午 8时 0分 至 11时 30分，下午 14时 30分 至 17时 0分（公休日，节假日除外）到 启东市政府采购与招投标中心信息大厅（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼） 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 2008年6月18日至 2008年6月24日，每天上午 9时 0分至 11时 30分，下午 14时 0分至 17时 0分（公休日、节假日除外）获取 资格预审文件。

六：报名企业经过资格预审的，不参加投标，将记不良记录，并网上公布，还将暂停一段时间启东市场的准入资格。
七、报名时间、地点：
1. 报名时间：2008年7月28日（上午8:30～11:30时，下午3：00～5:00时）。
2. 报名地点：启东市政府采购与招投标交易所
3. 地址：启东市人民中路683号建筑业大厦三楼

招 标 人：启东市吕四港镇人民政府
招标代理人：南通江海造价工程师事务所
联 系 人： 施娟
联系电话：83212792 传真：83226144
2008年7月22日

索引号: fg206-f0100-2009-014 fg206-f0100-2009-001
信息名称: 启东市确定今年5个污水处理厂减排任务
内容概述: 启东市确定今年5个污水处理厂减排任务
生成日期: 2009-03-25
文件编号:　
发布机构: 环保局
公开日期: 2009-03-25

启东市确定今年5个污水处理厂减排任务

在2009年3月24日召开的启东市2009年环境保护工作会议上，孙建忠副市长明确要求全市5个污水处理厂要加快建设，确保完成全年新增污水处理量594万吨的目标。
　　　　
一是城市污水处理厂二期扩建与配套管网工程。建设局、开发区要抓紧实施城区东部建设路两侧、城区北部长江路以北生活污水截流和开发区的管网拓展；落实新建小区、启东中学生活污水驳接纳管。同时着手实施惠丰镇、民主镇集镇区域生活污水截流改造，尽快竣工纳污入网。确保今年实现新增污水处理量360万吨。
　　　　
二是滨海污水处理厂与配套管网建设工程。由海渔局牵头，抓紧落实尾水排海工程审批手续，落实尾水排海工程设计和招标、施工。园区加快实施区内企业单位污水接管；推进近海镇镇区生活污水截流改造，力争10月底前完成纳污入管。确保今年实现处理污水105万吨。
　　　　
三是滨江污水处理厂二期扩建工程。化工园区要与施工单位尽快签订合同，须在3月底前进场施工，6月底前竣工调试。要加快北新镇镇区生活污水截流改造工程建设，力争6月底并网进水。确保今年实现新增污水处理45万吨。
　　　　
四是吕四污水处理厂与配套管网建设工程。由建设局牵头会同吕四港镇、海洋经济开发区、水务局、土管局、交通局、环保局等有关部门迅速考察确定工程选址，以便后续项目可研、立项、设计等工作的快速推进。建设规模参照江海污水处理厂模式，定为一期2万吨、一期一步建设1万吨。污水处理厂采取BOT方式，配套管网由政府投资建设，责任主体由吕四港镇政府和吕四港海洋开发区管委会共同承担。由海渔局牵头负责报批吕四污水处理厂尾水排海排污口设置。由吕四港镇政府和吕四海洋经济开发区管委会委托有关单位进行吕四港镇污水截流改造工程可研和设计，力争与处理厂同步开工建设。确保10月底竣工调试，2009年实现处理污水48万吨。
　　　　
五 是江海污水处理厂与配套管网建设工程。要抓紧招投标工作，确定施工单位，尽早开工建设。要由市水务局牵头，抓紧办理污水处理厂尾水排江排污口设置审批手续。要全面启动船舶工业带污水处理厂附近区域污水截流配套管网和寅阳镇、和合镇、惠萍镇集镇区生活污水截流改造和纳管工程建设。确保10月底竣工调试，2009年实现处理污水36万吨。

（来源：启东市环保局，2009-05-04）

“......四是吕四污水处理厂与配套管网建设工程。......”

1、启东市吕四港镇人民政府 的 吕四污水处理厂（一期）工程 已经批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，已落实。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
2、 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、 工程概况：
（1） 工程地点：启东市吕四港镇
（2） 工程规模：污水处理能力1万吨/天。.
（3） 计划工期：约200日历天
（4） 质量要求：合格工程。
4、本招标工程共分1个标段，相应招标内容如下：
施工图所示的吕四污水处理厂一期工程，包括构筑物工程、房屋建筑工程及室外工程，详见施工图及其工程量清单。
5、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）申请人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包企业资质贰级及以上
（2）拟派项目负责人资质等级：市政专业二级及以上注册建造师
6、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
(5)资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示；
(6)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
(7)拟派项目负责人无在建工程；
(8)拟派项目负责人为投标企业正式人员；
(9)拟派项目负责人在投标企业任职期内近三年承担过类似及以上工程；
(10)拟派往本工程的施工员在投标企业任职期内近三年承担过类似及以上工程；
(11)已入库并经公示的企业，出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料一致；已办理入库手续未公示的企业，出具的银行汇票开户银行、帐号必须与资格审查材料中的企业开户许可证（且帐号为基本帐号）一致；
(12) 未入库的企业在投标截止日三日前须向启东市政府采购与招投标中心递交企业入库资料（具体内容与表式可从http://www.qdztb.com/tzgg/1318.htm下载）；
(13) 外地企业来启东参与招投标的，须提供其所在地的检察机关出具的有无行贿行为记录或行贿犯罪档案的书面证明材料。
7、各投标申请人须于2010 年 1 月 21 日 9 时至2010 年 1 月 21 日 16 时（午休时间除外）到启东市政府采购与招投标交易所资料室（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）购买本工程招标文件（含工程量清单电子光盘、图纸）等相关资料，并领取本工程招标文件（含图纸）。本工程招标文件资料费（含工程量清单电子光盘、图纸）售价人民币 500 元，售后不退。
8、各投标申请人须于2010 年 2 月 4 日 9 时至2010 年 2月 4 日 16 时（午休时间除外）凭购买本工程招标文件（含工程量清单电子光盘、图纸）的发票原件到启东市政府采购与招投标交易所资料室（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）领取本工程工程量清单电子光盘（投标专用光盘）。
9、各投标申请人须于2010 年 2月 9 日 8 时 30分以前将投标文件提交至启东市政府采购与招投标交易所开标室（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2010 年 2月 9 日 8 时 30分开标[投标时需提交购买本工程招标文件（含工程量清单电子光盘、图纸）的发票原件，具体要求详见本工程招标文件]。
特别提示：
(1)评标办法：详见附件一
(2)本工程的工程款支付金额及方式：本工程开工后，工程量完成工程总量的50%，付合同价（扣除暂列金额，下同）的30%；本工程完工并经预验收合格后再付合同价的30%；本工程验收合格并提供完整的竣工资料（含竣工结算书）后1个月内再付合同价的10%；余款（扣除质保金后）在本工程验收合格后凭审计部门出具的工程结算核定单两年内付清（不计利息）。
(3) 已经办理入库手续但未公示的企业，开标时法定代表人必须到场；未办理入库手续的企业，在投标截止日三日前，应先办理入库手续，开标时法定代表人必须到场。
12、附件：附件一《评标办法》
13、招标人地址：启东市吕四港镇人民政府
联系人：保峥嵘 联系电话：15151325833
14、招标代理机构地址： 启东市人民中路720号（综合楼六楼）
联系人：施 艳 联系电话：0513—83302566、83317779 传真0513—83351660
招标代理人：（公章）
2010年1月15日
附件一：
评标办法
（含施工组织设计的价格单因素评标办法）
一、评标程序
资格条件评审－技术标评审—商务标评标—确定第一中标候选人。
二、资格条件评审
1、设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报启东市政府采购与招投标中心备案后，并于 2010年 2 月 4 （含2月4日）前在“启东市政府采购与招投标中心”（网址http://www.qdztb.com）“工程招标最高限价”栏目上公布；各投标人必须自行上网查询。
2、确定有效报价：投标报价小于招标控制价的为有效报价（投标报价大于或等于招标控制价的作废标处理）。
3、确定参加资格审查的投标人：投标报价小于招标人设定的招标控制价的投标人将全部进入资格审查。
4、资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章资格证明文件格式（附件2）《资格后审审查标准》对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加技术标评审。
三、技术标评审
根据本须知第8.1款的规定，各投标人的技术标必须完整、齐全，且满足招标文件的要求。否则，作废标处理，不得参加商务标的评标。
四、商务标评标
结合本工程实际情况，参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足招标文件要求，并采取下列办法确定中标候选人及中标价。
（一）评分采用百分制，从投标报价和分部分项工程量综合单价的偏离程度两方面进行评分，分项得分保留两位小数。以总得分最高者为第一中标候选人，中标价为其投标报价。若最高总得分有相同时，则由现场抽签确定第一中标候选人。
（二）评分标准
1.投标报价（90分）
1.1确定评标基准价：
评标基准价=有效报价的平均值×0.98
1.2计算投标报价得分
（1）投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得90分；
（2）各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣 3 分，每下浮1%扣1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
2.分部分项工程量综合单价的偏离程度得分(10分)
（1）光盘数据无法导入计算机评标系统的，按废标处理。
（2）确定综合单价偏离程度的评标基准值
当参加评标的投标人多于5人时，偏离程度的评标基准值=去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于或等于5人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
（3）计算分部分项工程量清单综合单价偏离程度得分
与偏离程度基准值相比较误差在±15%(含±15%)以内的不扣分，超过±15%，每项扣 0.2分，最多扣 4分。

1、启东市吕四港镇人民政府 的吕四污水处理厂（一期）工程已经批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，现已落实。现决定对该项目的 工程监理 进行公开招标，选定监理人。
2、江苏方桂圆工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
3、工程概况：
（1）工程地点：启东市吕四港镇
（2）工程规模：污水处理能力1万吨/天
（3）监理计划工期：约200日历天，工程开工至工程竣工验收合格为止。
4、本招标工程共分1个标段，相应招标内容如下：
施工图所示吕四污水处理厂(一期)工程监理。
凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的监理单位，均可对上述1个标段向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标项目的投标。
5、　申请人应当具备的主要资格条件：
(1)申请人资质类别和等级：市政公用工程监理资质乙级及以上；
(2)拟派项目总监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名；
(3)拟派专业监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格，人员数量为二名；
(4)拟派监理员：具有省级及以上监理员执业资格，人员数量为三名；
(5)企业业绩、信誉：近三年承担过类似及以上工程的监理，并取得良好信誉；
(6)拟派的项目总监理工程师、专业监理工程师近三年承担过类似及以上工程的监理，并取得良好信誉；
(7)拟派的项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员均无在建工程的监理业务；
(8)外地企业来启东参与招投标的，须提供其所在地的检察机关出具的有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面证明材料。
(9)投标人须提供的资料详见本招标公告附件二《投标申请人资格预审文件》。
6、请申请人于 2010 年　1 月 22 日 9时至2010 年 1 月 22 日 16　时携带 本人身份证原件及复印件和 加盖单位公章的书面报名申请书 到 启东市政府采购与招投标交易所信息大厅（启东市人民中路683号建筑业大厦三层）报名，并按本招标公告附件二《投标申请人资格预审文件》要求递交资格预审文件及证明材料。
7、特别提示：
(1)评标办法：详见附件一
(2)本工程的工程款支付金额及方式：工程全部竣工验收合格并向委托人提交监理资料后七天内，付监理合同价的50%,余款在工程竣工验收合格一年后一个月内付清（不计利息）；监理人的履约保证金在工程全部竣工验收合格并向委托人提交监理资料后七天内一次性退还。
(3)通过本工程资格预审的所有拟派监理人员在投标文件中不得变更。
8、附件：附件一《评标办法》；附件二《投标申请人资格预审文件》。
9、招标人地址：启东市吕四港镇人民政府
联系人：保峥嵘　　　　联系电话：15151325833
10、招标代理机构地址： 启东市人民中路720号综合楼六楼　　　　　　　
　 联系人：施 艳　　　　 联系电话：0513—83302566 、83317779　　　 传真：0513—83351660
公告发布时间为 2010 年1月18日至 2010 年1月22日
招标代理人：(公章)
2010年 1月18日

1、启东市吕四港镇人民政府 的 吕四污水处理厂（一期）工程 已经批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，已落实。现决定对该项目的 污水处理设备安装工程　进行公开招标，选定承包人。
2、江苏方桂圆工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
3、项目概况：
(1)招标内容：①污水处理设备采购及安装；②自控仪表采购及安装；③工艺管道采购及安装；④工艺总调试 (具体招标内容以招标文件为准) 。
(2)项目规模：污水处理能力1万吨/天
(3)交货地点：启东市吕四污水处理厂
4、本招标项目共分1个标段，相应招标内容如下：
施工图所示污水处理设备、自控仪表、工艺管道的采购、安装及调试。
5、申请人应当具备的主要资格条件：
(1)申请人资质类别和等级：环保专业承包企业资质贰级及以上
(2)拟派项目负责人资质等级：机电工程专业二级及以上注册建造师
6、以下条件属于资格预审的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人资质等级满足招标公告要求；
(5)资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示；
(6)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
(7)拟派项目负责人无在建工程；
(8)拟派项目负责人为投标企业正式人员；
(9)拟派项目负责人近三年在投标企业任职期内承担过类似及以上工程；
(10)拟派往本工程的施工员在投标企业任职期内近三年承担过类似及以上工程。
7、凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的企业，均可对上述1个标段向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。
8、请申请人于2010 年　1 月　22 日　9　时至2010 年 1 月　22　日 16　时（午休时间除外）到 启东市政府采购与招投标中心信息大厅（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼） 报名，报名经办人须携带本人身份证原件及复印件和 加盖单位公章的书面报名申请书 并按 本招标公告附件二《投标申请人资格预审文件》要求递交资格预审申请书及证明材料 。
9、特别提示：
(1)评标办法：详见附件一
(2)本工程的工程款支付金额及方式：设备到场后，付到场设备价的50%；设备安装完成后十天内再付到场设备总价的30%；工艺总调试完成并经相关权威部门验收合格后，付至合同价的90%；余款在本项目正常运行一年后三个月内一次性付清（不计利息）。
10、确定潜在投标人的方法： 如果资格预审合格的投标申请人等于或大于3人，那么招标人将邀请所有资格预审合格的投标申请人参加投标；如果资格预审合格的投标申请人少于3人，那么招标人将依法重新招标。
11、附件：附件一《评标办法》；附件二《投标申请人资格预审文件》
12、招标人地址：启东市吕四港镇人民政府
联系人：保峥嵘　　　　 联系电话：15151325833
13、招标代理机构地址： 启东市人民中路720号（综合楼六楼）　　　　　　　
联系人：施 艳　　联系电话：0513—83302566、83317779　 传真0513—83351660
公告发布时间为 2010年1月18日至 2010 年1月22日
招标代理人：（公章）
2010年1月18日