招标人：新宾满族自治县污水处理厂建设工程指挥部办公室
地 址：抚顺市新宾县
联系人：房守国
联系电话：0413-5035503
招标代理人：抚顺市国际工程咨询中心
地址：抚顺市顺城区新华大街17-1号
联 系 人：侯端勤
联系电话：0413-7573806
2008年4月29日

招标内容：（招标项目代码：04132008040025）
抚顺新宾县南杂木镇污水处理厂设备采购项目已经有关部门批准建设，招标审查已在抚顺市招标投标协调办公室通过，受业主委托，抚顺市国际工程咨询中心对该项目招标全过程代理。本次招标工作自 2008年8月25日发布公告起，至2008年10月30日招标结束止，历时67天。现将本次招标工作报告如下：
一、招标项目概况
（1）工程名称：抚顺新宾县南杂木镇污水处理厂设备采购项目
（2）建设地点：抚顺新宾县南杂木镇
（3）招标范围：设备的制造、采购、保管、运输、安装、调试、联合试运转等与设备供应有关的一切内容
（4）建设单位：新宾满族自治县污水处理厂建设工程指挥部办公室
（5）招标方式：公开招标
二、招标情况：
预备会时间：2008年10月16日；开标时间定于2008年27月28日。
三、资格预审（后审）情况
资格审查由管理部门及业主单位于投标截止日期之前进行。
四、投标与开标情况
2008年10月27日13时30分，在抚顺市招投标服务中心四楼会议室召开了抚顺新宾县南杂木镇污水处理厂设备采购项目招标开标大会。截止至投标截止时间止，收到3家投标单位的投标文件。
五、评标情况
本次评标委员会由5名专家组成，于抚顺市发改委评标专家库中随机抽取。专家根据招标文件中规定的评标办法对各合格投标单位的投标文件进行了评审、打分，根据打分情况推荐中标候选单位如下：
第一中标候选人：江苏江华水处理设备有限公司
第二中标候选人：江苏远兴环保工程有限公司
第三中标候选人：江苏一环集团有限公司
六、公示及定标情况
2008年10月27日在“辽宁省招标投标监管网”上发布了中标候选人公示，2008年10月30日在“辽宁省招标投标监管网”发布了中标结果公示，公示期内无异议。
中标结果如下：
中标人：江苏江华水处理设备有限公司
抚顺市国际工程咨询中心
2008年10月31日

辽宁省抚顺市加强各城镇污水处理厂建设（图）

（水业中国网上海工作站12月29日讯）在新宾满族自治县南杂木镇污水处理厂建设现场，记者看到，提升泵房、沉沙池、污水调解车间等土建工程已经完工，工人们正在进行截流管线的施工。同样正在紧锣密鼓进行的，还有新宾镇污水处理厂和永陵镇污水处理厂，预计明年9月这些污水处理厂全部投入使用后，苏子河COD（化学需氧量）可削减1606.29吨。抚顺今年还投资1600多万元在南杂木镇、上夹河镇、永陵镇建设3个垃圾填埋处理场，过几天即可投入使用。

苏子河是大伙房水库上游一级支流，途经的新宾境内7个乡镇，每年汇入废水375万吨，产生COD1825吨，倾入垃圾62415吨。今年以来，抚顺市加大力度，果断采取多项措施，改善苏子河流域水环境质量，目前已取得了明显成效。

明年起，大伙房水库将担负起供应抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦、大连7个城市的2000多万人及工农业生产用水重任。抚顺市环保局生态处处长童君告诉记者，为确保水库水质安全，抚顺市已为大伙房水库设定了“三环三线”的“三重”水质保护措施。随着我省“环保攻坚惠民活动”的有力推进，如今，这“三环三线”的保护格局基本形成。

“三环三线”，第一环为“水质安全预警环”。在浑河、苏子河、社河3条支流的水库入口处建设水质自动监测站，同时在省重点工程之一的“东水西调”工程———本溪桓仁浑江水引入大伙房水库工程的出水口建设自动监测站，实时在线全方位监控水质状况，完善环境安全预警体系。

第二环为“城镇生活污水治理环”。在水库上游的永陵、南杂木等6个城镇建设6座城镇污水处理厂，将上游重点城镇的生活污水集中收集处理。

第三环为 “畜禽养殖污染综合整治环”。将水库周边41个村的畜禽养殖污染物收集后生产有机肥，每年减少养殖畜禽粪便排放14.4万吨。

在建立“三环”的同时，抚顺市还沿着浑河、苏子河和社河流域又设立了三条主线：浑河流域的有机蛋生产循环产业链；苏子河流域乡镇垃圾处理设施建设；社河流域生态环境综合整治。这样，大伙房水库就穿上了比较严实的“三件套”。

截至目前，后安镇生活污水处理厂已建成，南杂木镇、新宾镇、红透山镇、永陵镇、清原镇生活污水处理厂正在建设当中，工程总投资1.4亿元；紧邻大伙房水库的12处村镇垃圾处理场已经建成并交付使用，总投资达600万元。而随着一个个有机肥项目的投产，抚顺农村不仅减少了农药化肥的施用量，减轻了农业面源污染，还有效地解决了养殖畜禽粪便污染问题。目前，全市新建有机肥生产企业达到8家，生产能力为5.2万吨，综合利用养殖畜禽粪便15.6万吨。

（来源：辽宁日报，作者：记者遆红、王云峰，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年12月29日）

（水业中国网上海工作站06月11日讯）我市首家乡镇级污水处理厂——抚顺县后安镇污水处理厂投入运行后，使后安镇社河流域水质有了明显好转，为保护大伙房水库源头水环境奠定了基础。

对于后安镇居民来说，污水处理厂的建立，不仅仅是建了一个工程，更使他们的生活有了改变。

村民孙万春说：“没有这个污水处理厂之前，我们的污水都（直接）流入社河里，现在污水冲到污水处理厂，过滤之后再到河里，河里水清了，鱼也多了。以前污染的水里连鱼都没有。”

抚顺县后安镇污水处理厂位于大伙房水库主要入库河流社河的上游，距离大伙房水库上游仅20公里。过去，镇里没有污水处理设备，大量生活污水直接经社河流入大伙房水库，严重污染了水库源头水环境。2008年5月，我市投资1000多万元建设的抚顺县后安镇污水处理厂正式投入运行，平均日处理污水1000吨，累计处理污水4万多吨，使严重污染水库水环境的这一污染源得到了有效治理。

抚顺县后安镇镇长助理刘帅介绍说：“后安镇污水处理厂采用生化污水处理技术，使生活污水通过过滤、沉淀等物理作用之后，达到国家二级标准，确保大伙房水库以及社河流域的水质安全。”

抚顺县后安镇污水处理厂的投入使用并平稳运行，成为了我市建设其他乡镇污水处理厂的典范。2008年，我市上游重点城镇污水处理厂建设项目被列入我国“十一五”辽河治理规划，这项规划除了要对我市城市工业废水和生活污水排放问题重点解决外，还要彻底解决农村生活污水自然排放对浑河水环境和大伙房水库造成不必要的污染。

目前，我市正在建设中的新宾满族自治县新宾镇、永陵镇和南杂木镇3家污水处理厂，以及清原满族自治县的清原镇污水处理厂和红透山镇污水处理厂，预计今年年底全都投入运行。据统计，我市新建的6家乡镇级污水处理厂共铺设污水截流管网14872延长米，总投资1.3亿元，它们的建成并投入使用，将彻底解决大伙房水库上游入库河流浑河、社河和苏子河的水污染问题，确保大伙房水库上游入库河流达到国家地表水二类水体标准。

（来源：抚顺电视台，作者：记者段美丹、刘忠楠，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年06月11日）

“......我市正在建设中的新宾满族自治县新宾镇、永陵镇和南杂木镇3家污水处理厂，以及清原满族自治县的清原镇污水处理厂和红透山镇污水处理厂，预计今年年底全都投入运行。......”

（水业中国网上海工作站06月19日讯）新宾县是抚顺、沈阳等辽宁东部城市一千多万人口的水源所在地，新宾县委、县政府为保护母亲河，保证下游人民喝上清洁水，不断加大对苏子河的治理力度。特别是近两年，在苏子河流域建成5座污水处理厂，为大伙房水库铺就一条“绿色生命线”。

2007年苏子河流域的7个乡镇排放量达300万吨。这些污水没经任何处理，直接流进苏子河，严重威胁下游人民的饮水安全。为改变这种状况，新宾县环保局从2008年起，在新宾镇、永陵镇、南杂木镇实施污水处理厂建设工程，总投资6858万元，年处理污水15000吨。截至目前，3座污水处理厂主体工程已完成，共铺设管网6370米，分别采用循环式活性污泥法和接触氧化法工艺建造，建成后化学需氧量年削减1257吨，生化耗氧量666吨/年，7月底投入使用。苏子河流域的另一大污染源是工业用水。新宾有两家医药企业，每年向苏子河排放大量工业废水。今年，县环保局为两家企业注入390万元资金，用于提高企业的污水治理能力。

5座污水处理厂建成后，新宾将继续实施二期工程，把苏子河流域的7个乡镇的污水拦段净化，并全面落实省政府提出的“3年内实现辽河流域干流全部消灭五类水质，5年内实现辽河流域干流城市段景观化”的要求，在河两侧和滩涂栽植树木，实现生物治理，美化自然环境。

（来源：新宾县政府，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年06月19日）

“......在新宾镇、永陵镇、南杂木镇实施污水处理厂建设工程，总投资6858万元，年处理污水15000吨。......”

（水业中国网上海工作站12月18日讯）12月 3日，在已经完成土建和设备安装的阜新市清河门污水处理厂工地上，工人们正在为工程全部收尾而忙碌着。 “按照省里计划的时间完工，绝对没有问题！”施工现场负责人把握十足。

去年初，省政府提出要用两年时间在全省新建99座污水处理厂，清河门污水处理厂就是其中之一。

“年底前，不仅是清河门，99座污水处理厂都要竣工。”负责督办各地污水处理厂建设的省环保厅有关负责人表示。

建完这99座污水处理厂，我省城市的污水处理率将会由目前的50%提高到86%，县城的污水处理率将会由8.6%一下子跃升到82%。辽河流域企业超标偷排、主要支流污染严重、城市河段直接排污口众多等“老大难”问题将得到根本性解决。

新建的99座污水处理厂，总投资超过百亿元。 “无论从数量还是处理能力来说，都是过去12年的总和。 ”谈及这场超常规建设环境基础设施的“攻坚战”，省环保厅厅长王秉杰难掩兴奋之情。

一下子建设99座污水处理厂，如何布局、怎样运行，都不是一件简单事。科学划定建设地点、合理定位处理规模、因地制宜选择处理工艺……所有周密考虑的最终目的，就是为确保新建的污水处理厂不仅用得上、用得起，更要用得好。

在管网配套比较好的大中城市，新建的污水处理厂日处理能力一般是10万吨；而在一些县城，尤其是小城镇，则重点建设日处理能力在3万吨以下的小型污水处理厂，既经济又实用。

新宾满族自治县南杂木镇是距离大伙房水库最近的一个镇，而且位于大伙房水库上游。在这里建设污水处理厂，不仅改善了浑河上游的水环境，更保护了大伙房水库的饮用水安全。

县城及中小城镇污水处理厂规模小又分散，在处理工艺的选择上绝不能盲目攀比大中城市。在印染企业比较集中的海城市，针对既要处理高浓度COD，又要处理高色度废水的特点，当地污水处理厂就采用了生化、物化综合的处理工艺。

污水处理厂建得再好，如果收集管网不配套，那建成后也只能是摆设。为避免新建的污水处理厂建成后“晒太阳”，我省对配套管网统一规划，坚持“厂网并举，管网先行”，以提高污水收集能力和建成设施的运行效率。

新建的污水处理厂处理标准，城市全部按照一级A标准，县级大部分也要达到这一标准。此外，为保障成功运行，在这些新建的污水处理厂中，有66座设计有中水回用系统，有10余座还利用了天然湿地净化处理。

作为辽河在我省境内的开端城市，铁岭计划建设的9座污水处理厂已全部竣工，目前，该市已基本实现生活污水对辽河的零排放。位于大辽河中游的辽阳市，一期工程日处理能力为3万吨的弓长岭区污水处理厂，不仅结束了弓长岭污水直排辽河的历史，而且中水回用量高达每日2.5万吨，技术达到全国污水处理行业的领先水平。

省辽河流域水污染防治工作领导小组办公室有关负责人说，随着一座座污水处理厂的陆续建成和投入使用，辽河流域从城市段到非城市段的水体水质将全面好转。

（来源：辽宁日报，作者：王笑梅，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年12月18日）

“......新宾满族自治县南杂木镇是距离大伙房水库最近的一个镇，而且位于大伙房水库上游。在这里建设污水处理厂......”

（水业中国网上海工作站9月15日讯）作为全省最大的民生问题，大伙房水库不仅是水库周边人民的生命线，也是下游2300万人民共同的生命线。9月14日，在大视察结束后，省政协在抚顺举行了大伙房水库水质保护专题协商暨省政协重点提案办理座谈会，对于如何保护大伙房水库，省环保厅、省水利厅以及抚顺市的有关领导给出了权威答复。

10月前建40公里隔离区

省环保厅副厅长赵长富表示，为做好大伙房水源环境保护，省环保厅会同省财政厅报经省政府批准，从辽河专项资金中拨付1600万元专项用于大伙房水源保护区勘界工作。预计今年完成全部定界工作。

与此同时，辽宁申报的关于大伙房水库隔离工程建设项目已被批准，预计未来5年将对大伙房一级保护区160余公里的范围进行封闭式管理，水库隔离工程分4期建成，一期工程将建设40公里隔离区，主要对大坝两侧人迹活动密集区进行隔离，预计将于今年10月前完工，目前工程正在顺利推进。赵长富表示，护栏高度为2米，目前，有三种备选样式，将从中选择一种。

将设江河流域公安局派出所

“大伙房水库输水工程与大伙房水库联合调度，年均为下游沈阳、抚顺、辽阳、鞍山、营口、盘锦、大连等7座城市供水30亿立方米左右，受益人口达2300万人，水质保护与供水的责任重大。”对于如何加强执法力度，省水利厅厅长史会云表示，按照省政府部署，省水利厅正在进一步完善县以上水政监察和公安联合执法体系，在大伙房水库设立省江河流域公安局派出所，推动抚顺市及所属县区成立本级江河流域公安局，严厉打击在水源保护区及河道内乱采乱挖、乱排乱放等破坏水质的行为。

投资7.4亿启动生态移民工程

抚顺市副市长来鹤介绍，为了保护和修复水库生态环境，抚顺将对保护区内的居民进行生态移民，“十二五”时期，计划投资7.4亿元，完成兰山乡兰山新村、红透山矿、石文镇等生态移民工程。目前，已完成生态移民9000多人。来鹤表示，为了保护好大伙房水库水源地生态环境和水库水质安全，位于水库上游的清原、新宾和抚顺县做出了巨大牺牲，不仅关停了所有污染严重的造纸、酿造和化工企业，而且几乎放弃了所有工业企业，停止了天然林砍伐。

省环保厅副厅长赵长富表示，省环保厅对保护区内21家企业环境违法案件予以挂牌督办，对新宾县十八滩漂流、抚顺盛茂生态园等7家未经环保部门批准擅自建设，且严重破坏生态环境的企业，依法予以取缔关闭。对新宾县际达矿业等6家违法企业依法责令停产整顿，限期改正违法行为；对抚顺市鑫隆硅镁铬等8家企业依法责令企业限期治理，限期改正违法行为。

记者探访

每个人都离不开水，作为沈阳人，您知道自己喝的自来水来自于哪吗？大伙房水库呗！但对于这个全国重要饮用水水源地，您又了解它多少？9月13日、14日，沈阳晚报记者跟随辽宁省政协视察组走访了大伙房水库周边9个重要点位，与这个2300万人的“大水缸”来了一次亲密接触。

第1站

红透山矿尾矿库

经过100多公里的车程，沈阳晚报记者来到了位于抚顺市清原满族自治县红透山镇的红透山矿业有限公司尾矿库。

站在尾矿坝上，虽然尾矿库表面看似平静，但在环保人员眼中，这座尾矿库却如同悬在大伙房水库上方的一颗“定时炸弹”。

记者了解到，尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所，由于尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，因此，存在溃坝危险，一旦失事，容易造成重特大事故。

省环保厅相关人士介绍，2007年冬，这里曾发生重大事故，当时，一辆运输废酸的车辆图省事，将未经尾矿库中和的砷化物直接倒入河水中，直接导致沈阳取水口和抚顺取水口砷超标14倍，引起了省领导高度重视。

红透山矿业有限公司负责人表示，按消耗地质储量的速度来看，红透山矿还可以开采23年，目前，该矿已在环保方面加大力度，尾矿选矿废水全部循环使用。

南杂木污水处理厂

第2站

南杂木污水处理厂是距离大伙房水库最近的一座污水处理厂，在未建立该污水处理厂前，未经过处理的生活污水直排入河水内，对大伙房水库水质造成了极大的影响和危害。为此，省、市政府投资1044.8万元兴建了南杂木镇污水处理厂，这座污水处理厂设计处理量2000吨/天，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B类标准。

在厂内，这里的工作人员向沈阳晚报记者展示了经过处理后的净化水，与相同瓶子的纯净水相比，如果不仔细看的话，根本就分辨不出来。

记者了解到，类似这样的污水处理厂在大伙房水库上游共有6座，分别位于后安镇、南杂木、清原镇、红透山镇、新宾镇、永陵镇。

第3站

大伙房水库养殖总场

对于来过大伙房水库的人来说，印象最深的就是道路两边尽是挂着水库大鱼招牌的饭店，这里大鱼的受欢迎程度可见一斑。但是，这些鱼绝大多数都是“赝品”。大伙房水库养殖总场负责人介绍，大伙房水库内的鱼主要以花鲢和白鲢为主，产量非常有限，目前，年产量100万公斤，其中，供应沈阳市场的仅占10%，哪能铺天盖地的都是。

而与其他水库相比，记者在大伙房水库内没有看见游船和垂钓的现象。

抚顺市环保局生态处处长童君告诉记者，近年来，一些单位和个人擅自在大伙房水库从事旅游经营活动，给水源环境和游客人身安全造成严重威胁，也使大伙房水库水质受到不同程度的污染，目前，省环保厅已发布公告，任何单位和个人不得在大伙房水库从事游船经营活动，并取缔库区垂钓经营活动，对违规从事旅游经营的船只进行处罚。由此每年要少赚上千万元。

童君介绍，通过采取一系列治理措施，大伙房水库库区水质综合污染指数和主要污染物，连续4年呈下降趋势，水库水质已经稳定在Ⅱ类水体标准以上。

第4站

大伙房水库台沟水质监测站

在位于社河入库口的台沟水质监测站，一部提款机大小的仪器吸引了记者的注意，工作人员介绍，这部仪器的名字叫水质安全在线生物预警系统。

在这部仪器的内部，有8个容器，每个容器中都装有一两条长度一厘米左右的小鱼，这种鱼的学名叫“清江鱼”，是国际通用的水质监测标准鱼种。这些容器具有一定的电导率，在容器外侧四个方向还分别连接着传感器，一旦大伙房水库入口河流的水质发生生物综合毒性指标异常情况，比如重金属超标等，聪明的鱼儿就会出现不愿意游泳甚至打蔫、死亡等现象，监测系统就会马上报警。

台沟水质监测站的工作人员介绍，为了保证小鱼的灵敏性，10天左右就会更换一次鱼，而在大伙房水库上游的4个入库水质监测站，每个站都有一群这样的小鱼在当水质监督员。

读报帮助

从水库到水龙头分几步?

省政协委员、沈阳市水务集团董事长张国祥介绍，大伙房水库对沈阳人有着不同寻常的意义，沈阳水务集团60%的供水都来自于大伙房水库，而且这一比例还在不断扩大，未来沈阳市民将都喝上大伙房水库的水，同时地下水的水源将逐步被封停。作为城市的应急预备水源，遇到突发事故，大伙房水不能满足供应时，才会启用现有的地下水水源。

张国祥表示，从水库到百姓家中的水龙头，中间要经过输入、净化、配送、加压等过程，最终达到国家认可的饮用水标准。

对于百姓关心的阶梯水价，张国祥透露，目前，沈阳市已经进行了有关阶梯水价的模拟试验，有关实施方案也正在制定中。

（来源：沈阳晚报，作者：高级记者白昕，上海供排水项目网戴晓红编辑，2012年9月15日）

“......省、市政府投资1044.8万元兴建了南杂木镇污水处理厂，这座污水处理厂设计处理量2000吨/天，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B类标准......”