根据有关法律法规规定，就下列委托中介服务项目进行公开选取。　 　　　

一、项目概况
1、招标人：舟山市污水处理有限公司
2、项目名称：舟山市污水处理中心及相关配套项目
3、项目地点：梁横
4、项目概况：舟山市污水处理中心及相关配套项目远期（到2030年）建设规模为30万吨/日的污水处理厂和400吨/日的配套污泥处理设施，总用地约654亩，项目一次规划，分期实施，近期（到2020年）实施规模为15万吨/日的污水厂（含配套主管网）和200吨/日的配套污泥设施
5、项目总投资：25亿元

二、招标代理范围
1、招标代理内容：拟定项目招标计划，编制工程（勘察、设计、施工、监理、重要设备采购、机电设备安装、绿化等）全过程的招标公告、招标文件和工程量清单，组织开标、评标、定标以及提供招标前咨询、协调合同签订等招投标相关事宜。
2、招标代理工作内容应满足《建设工程咨询分类标准》（GB/T50852-2013）的内容。

三、收费
1、招标代理费根据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）规定，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件和发改价格[2011]534号文件收费标准下浮50%。
2、工程造价咨询服务费（工程量清单及预算、招标控制价的编制），参照省物价局（浙价服[2009]84号）文件收费标准下浮50%。

四、申请资格条件
1、申请人：投标单位须是具有工程招标代理机构甲级（及以上）资质和工程造价咨询资质甲级（及以上）资质的独立法人，且须是2016～2017年度舟山市政府投资建设项目预选招标代理机构名录企业。被行业主管部门限制资格和禁止承接业务的投标人不得参与投标。
2、项目负责人的要求：具有注册（或登记）在申请人单位的注册造价工程师注册资格，且须是舟山市公共资源交易网上公示的招标代理机构专职人员。
3、造价咨询负责人要求：有注册（或登记）在申请人单位的注册造价工程师资格，且须是舟山市公共资源交易网上公示的招标代理机构专职人员。
4、项目班子成员必须是舟山市公共资源交易网上公示人员。
5、本项目不接受联合体投标。

五、选定中标候选人方式：根据舟招组办[2015]12号文件舟山市政府投资建设项目招标代理机构选取操作细则第五条第（五）点方法2（招标人在抽取三个号码相对应的申请人中，根据代理机构综合实力现场择优确定第一中标候选人，以此类推）确定中标候选人。

六、申请文件递交截止时间为2017年9月5日10时0分，申请文件必须在上述时间之前递交至舟山市公共资源交易中心（舟山市新城翁山路530号）三楼交易大厅。投标人定于申请文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开选取。法定代表人或其授权的代理人必须出席开标活动，法定代表人或其授权的代理人须携带法人代表身份证或其授权代表委任书、身份证。
1、投标人未按上述要求出席开标活动的，其申请文件将不予接受（不予唱标）。若有弄虚作假等行为，该申请文件作否决处理。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，招标人不予受理。
联系人：刘行平　　
电　话：0580-8086032、13567665569
传　真：0580-8086032

招标人：舟山市污水处理有限公司
2017年8月30日

“......近期（到2020年）实施规模为15万吨/日的污水厂......”
(此帖子已被作者于2020/3/30 17:32:41修改过)

桑德系和其实际控制人文一波的资金危机似乎在继续扩大。

近日，桑德环境工程有限公司以及其背后的实际控制人文一波被法院下发限制消费令。

被限制消费

衢州市衢江区人民法院近日出具的限制消费令显示，法院于2019年12月10日立案执行申请人衢州虎山混凝土有限公司申请执行桑德环境工程买卖合同纠纷一案，因桑德环境工程未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务，法院限制桑德环境工程及文一波不得实施高消费及非生活和工作必需的消费行为。

除此之外，上海市第一中级人民法院也在近日发布了限制消费令。

上海市第一中级人民法院指出，法院于2019年10月11日立案执行申请人长业环保集团有限公司申请执行桑德环境工程股权转让纠纷一案，因桑德环境工程未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务，法院对桑德环境工程采取限制消费措施，限制桑德环境工程及文一波不得实施高消费及非生活和工作必需的消费行为。

其实，桑德系面临的麻烦不止于此。有知情人士透露，“桑德旗下的生物质业务亏损严重，可能要剥离。位于黑龙江省的几个生物质项目都停运了。”据了解，桑德集团参与投资的富裕绿能生物质电力有限公司（以下简称“富裕绿能”）生物质项目，因亏损、欠债问题，处于停运状态已近一年。

上述知情人士表示，“富裕绿能去年就停了，现在厂里只有一些留守人员。因为国家补贴没拿到，一生产就赔钱，没法经营了。”

同垃圾焚烧发电相比，生物质发电需要购买燃料，会增加部分成本。加之，秸秆等热值较低，导致运营成本高。所以当没有补贴时，生物质企业就难以为继。

生态资本论曾经刊发《资产被查封，股权遭冻结，桑德系临考》一文，详细描述了桑德系的资金危机。

当然，桑德集团为化解危机一直在做努力。

减持套现

桑德集团最近通过减持手中所持的启迪环境股份来套现。

12月14日，启迪环境发布股东减持进展公告称，2019年9月14日～12月14日，其股东桑德集团通过集合竞价交易，共减持启迪环境股份159万余股。

桑德集团减持股份占启迪环境总股本0.11%；以减持价格区间9.47～9.75元/股计算，桑德集团此次减持，已套现1500余万元。

而根据启迪环境8月24日所披露的“股东减持计划”，至2019年12月14日，桑德集团的减持计划时间仅仅过半。随后3个月内，桑德集团还将会把所持约3200万股启迪环境股份，以集中竞价、大宗交易方式予以减持。

除减持股份外，桑德集团所持启迪环境股份目前有一部分处于质押状态。

11月26日，启迪环境公告显示，截至该公告日，桑德集团持有启迪环境股份1.77亿股（占总股本12.37%），其中质押总股数为1.76亿股（占总股本的12.28%），质押比例高达99.23%。此外，如果加上桑德集团一致行动人桑德投资控股有限公司，则质押总股数高达2.25亿股。

启迪环境近期的状况确实不太好，4月份刚刚设立的雄安浦华水务，12月底又公开挂牌转让40%股权给三峡资本控股有限责任公司及长江生态环保集团有限公司。

与国资合作设立公司

桑德系也在想其他办法自救，比如与国资合作。

近日，桑德环境工程与两家上市公司全资子公司合作，新设立了一家公司——舟山市桑德水务有限公司（以下简称“舟山桑德水务”）。

舟山桑德水务成立于2019年12月9日，注册资本2.47亿元，经营范围包括污水处理及其综合利用；污水处理工程项目的开发、建设、运营、管理及投资等。

目前舟山桑德水务的四名股东分别为北京桑德环境工程、舟山市水务集团有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、中国建筑一局(集团)有限公司，持股比例分别为83%、15%、1%、1%，认缴出资额分别为2.05亿元、3712.03万元、247.46万元、247.46万元。

今年3月，北京桑德环境工程有限公司与中国建筑一局(集团)有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司联合体，预中标舟山市污水处理厂工程PPP项目。

舟山桑德水务的另一股东——舟山市水务集团有限公司是舟山市国资委的全资子公司。

舟山桑德水务的其他股东也具有国资背景。

其中，上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司持有舟山桑德水务1%的股份，该公司是A股上市公司上海建工的全资子公司。官网介绍，上海建工营业收入超过1700亿元，公司在《财富》“2018年中国500强”中位列第61位。

中国建筑一局(集团)有限公司（下称“中建一局”）也持有舟山桑德水务1%的股份，该公司是A股上市公司中国建筑的全资子公司。中国建筑是国资委下属央企，我国专业化发展最久、市场化经营最早、一体化程度最高、全球规模最大的投资建设集团。

其实中建一局与桑德集团早有交集。中建一局官网显示，2016年11月，中建一局董事长、党委书记罗世威在中建一局大厦会见桑德国际总裁郭永一行。会见期间，中建一局与桑德国际签署战略合作协议，双方将在吉林、江苏等地的水务环保领域开展合作。

桑德环境工程作为桑德系旗下的核心企业，能依靠这次与国企的合作，得偿所愿地把自己拉出资金危局吗？

（来源：搜狐网－生态资本论，2020-01-03）

“......舟山桑德水务成立于2019年12月9日，注册资本2.47亿元，经营范围包括污水处理及其综合利用；污水处理工程项目的开发、建设、运营、管理及投资等。......”

1、招标条件：本招标项目舟山市污水处理厂一期工程已由舟山市发展和改革委员会以舟发改批〔2020〕118号文批准建设，项目业主为舟山海城环保综合利用有限公司，建设资金为自筹。招标人为舟山海城环保综合利用有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采购施工总承包进行公开招标，实行资格后审。

2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：舟山市污水处理厂一期工程设计采购施工总承包。
2.2 建设地点：舟山本岛海洋产业集聚区东北部，梁横山以西，LNG 项目南侧地块。
2.3 建设规模：项目总用地面积33.15公顷，其中一期工程用地面积约19.53公顷；建筑面积约10220平方米，建筑物占地面积约8070平方米，构筑物占地面积约57500平方米。该工程新建总规模30万吨/日、一期建设规模为15万吨/日的城市污水处理厂一座。
2.4 工程概算：约58141.39万元。
2.5 工期要求：设计采购施工总工期为574日历天，其中施工图设计及图纸审查期30日历天。
2.6 招标范围：舟山市污水处理厂一期工程以设计采购施工总承包方式对本项目实行全过程的工程总承包，包括（但不限于）以下内容：工程规划及方案批复范围内的地质勘察、施工图设计（包含各专项设计）、工程施工、材料设备采购、安装、调试及试运行、验收、移交、人员培训及技术服务和指导、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等内容，以及对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。具体包括但不限于以下内容：
1）报建手续：协助招标人办理各项工程建设、设计、规划许可证及施工许可的审批、报建、开工、验收等手续；同时协助招标人办理各项需以招标人名义办理的相关手续；
2）设计勘察：根据本项目的方案设计文件、初步设计文件（方案批复）等要求，完成本项目全部工程内容的地质勘察、施工图设计及配合招标人完成各种报审等工作，取得规划、消防、人防、环保、卫生防疫等各职能部门的施工图审查意见等；
3）采购：负责本工程所需的一切材料、设备（招标人供应的材料设备除外）的采购、运输和保管，但必须符合相关标准的要求，经招标人确认后方可实施；
4）施工：负责完成本工程招标范围、招标人要求及施工图设计的全部工程内容（包括地基处理、基坑围护、市政、土建、安装、管线、机电设备、室外附属、绿化等所有工程），达到施工质量合格标准；做好工程进度控制，质量控制、安全控制，投资（成本）控制；
5）竣工验收：须按照有关部门要求办理需以承包人名义办理的各项工程竣工手续，并承担相关费用；同时协助招标人办理各项需以招标人名义办理的相关手续；按规定提交全部竣工资料（包括竣工图）；
6）缺陷修复和工程保修：负责整个工程的施工以及工程缺陷责任期内的缺陷修复和工程保修期内的保修服务。

3、投标人资格要求如下：
（1）企业营业执照：真实有效；
（2）企业资质要求（须同时满足以下①②③三项要求）：
①工程设计综合甲级或市政行业设计甲级或市政行业（须包含排水工程）专业设计甲级资质；
②具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。
③具有总规模≥15万吨/日的污水处理厂相关工程（不包括独立管网、泵站工程）的设计、施工或者工程总承包业绩。（注：联合体任意一方满足即可）
（3）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
1）联合体必须以设计单位作为联合体牵头人，联合体成员总数不得超过2家；
2）联合体双方均应具有独立法人资格；
3）联合体双方应当具备相应的资质条件，且不得低于上述投标人相应资质要求的标准；
4）联合体双方均应提供相应资质证明资料；
5）联合体双方应当签订协议，明确双方拟承担的工作和责任。
（4）项目总负责人资格要求（须同时满足以下①②中二项资格要求）：
①具有注册公用设备工程师（给水排水）或市政公用工程一级注册建造师或国家注册监理工程师（专业：市政公用工程）或具有高级工程师及以上职称；
②不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理（或项目负责人）、施工项目负责人，也不得同时在其他工程项目担任总监理工程师。
（5）施工项目负责人须具有市政公用工程一级注册建造师资格，须有B类安全生产考核证书，且无在建工程。
（6）设计项目负责人须具有注册公用设备工程师（给水排水）资格。
（7）企业（指联合体各方）、项目总负责人和施工项目负责人经营行为：未被相关行政执法部门依据相关规定取消一定期限内参与依法必须招标项目的投标资格（评审基准日期尚在限制期限内）。
（8）诚信承诺（指联合体各方）：投标单位和法定代表人必须对投标过程的企业行为作出诚信承诺，承诺书按招标文件格式要求并且必须经法定代表人签字；
（9）项目总负责人近二年承接的项目：提供《项目总负责人两年内在建和已完工程情况表》必须由项目总负责人签字，且内容真实有效。
（10）施工项目负责人近二年承接的项目：提供《施工项目负责人两年内在建和已完工程情况表》必须由施工项目负责人签字，且内容真实有效。
（11）施工资质企业还须满足以下要求：11.1安全生产许可证：真实有效；11.2企业主要负责人（包括企业法定代表人、企业分管安全的副总经理）必须具有A类安全考核证书；企业分管安全生产的副总经理任职文件；11.3安全员必须配备齐全（其中安全员配备符合建质[2008]91号文件规定）、持证上岗。安全员须有C类安全生产考核证书；
（12）项目班子配备：项目总负责人、施工项目负责人、设计项目负责人和安全员均应有投标企业有效的社保证明（近3个月内任意一个月）。如因故无法提供社保证明，须提供能证明是投标企业在职人员的相关证明材料。项目总负责人、施工项目负责人和设计项目负责人不得由同一人兼任。
（13）企业（指联合体各方）、项目总负责人和施工项目负责人未被信用中国网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
（14）企业（指联合体各方）、项目总负责人和施工项目负责人在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）近5年内（自投标文件递交截止之日起前推）无行贿犯罪记录。
（15）舟山市外施工企业在中标备案前应到舟山市行政服务中心住建窗口办理市外进舟企业联系卡。浙江省外设计企业，投标时必须提供浙江省住房和城乡建设厅核发的有效备案证明。

4、招标文件的获取：
（1）凡有意参加投标者，请于2020年10月20日～2020年10月27日在舟山市公共资源交易网（http://zsztb.zhoushan.gov.cn）进行网上投标登记并下载招标文件。
（2）投标人在投标报名前须自行登陆“舟山市公共资源交易网”（详情请点击以下网页查看：http://zsztb.zhoushan.gov.cn），对投标单位进行网上注册，并购买CA数字证书方可登录新系统。已经注册或登记成功的单位不得重复注册。以上所注如有不明确之处请咨询舟山市公共资源交易中心：电话0580-2280957。软件公司客服电话4008503300或者舟山电子招投标支持群384041593。
（3）本项目招标文件及补充（答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。
（4）中标人确定后，工程施工、材料设备交易项目的进场交易费将由中标人牵头人统一支付。具体收费标准请咨询舟山市公共资源交易中心。如有不明确之处请咨询舟山市公共资源交易中心。

招标人：舟山海城环保综合利用有限公司
地　址：舟山市定海区临城街道田螺峙路480号城投大厦1701室
联系人：郑栋
电　话：13666706996

招标代理人：浙江恒诚工程管理咨询有限公司
地　址：浙江省舟山市临城街道港航路100号新城商会大厦B座11楼1116室
邮　编：316021
联系人：方新成
电　话：0580-2160252
传　真：0580-2161189

（来源：舟山市公共资源交易中心，2020年10月20日）

舟发改审批〔2020〕109号关于同意调整舟山市污水处理厂一期工程可行性研究报告的批复

舟山海城环保综合利用有限公司：

你公司《关于要求调整舟山市污水处理厂一期工程建设内容和投资估算并变更项目建设主体的请示》（舟城投资„2020‟8 号）及附件收悉。市经济建设规划院受我委委托对调整后的工程可行性研究报告开展评审并出具评审意见。

经研究，原则同意调整该项目可行性研究报告，现批复如下：

一、调整的必要性
　　2018年7月，我委曾以舟发改审批„2018‟61号对该项目可行性研究报告进行批复，该工程于2018年9月28日通过公开招标选择北京桑德环境工程有限公司牵头的联合体作为PPP 项目社会投资人，2020年1月我委以舟发改审批函„2020‟7号同意该项目建设主体变更为舟山市桑德水务有限公司。鉴于PPP项目公司舟山市桑德水务有限公司严重违约，根据市政府第49次常务会议精神和市政府„2020‟27号会议纪要，由市城投集团作为投资主体，负责建设、管理、运行舟山污水处理厂项目。根据项目业主单位同步负责建设舟山市污水处理厂一期工程和舟山市污泥处理工程的实际情况，整合该项目与舟山市污泥处理工程附属设施的综合利用，优化调整相关设计内容，将污泥浓缩脱水统一纳入污泥处理工程，现需要对项目建设内容、出水水质标准、投资估算等进行调整。

二、调整的内容
（一）建设内容：取消污泥浓缩脱水等处理设施；新增基坑处理等其他相关附属工程。主要建设内容为：进水分配井1座，粗格栅及进水泵房1座，细格栅及曝气沉砂池1座，水解酸化池及生物反应池1座，二沉池配水井及污泥泵房1座，二沉池4座，混凝沉淀池1座，V型滤池及反洗鼓风机房1座，臭氧接触池、消毒接触池及出水泵房1座、加药间、仪表间、鼓风机房、臭氧发生器间、液氧站1座、综合楼1幢（建筑面积3500㎡）及门卫等配套相关附属工程。
（二）出水水质标准：出水污染物指标调整为执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）。
（三）污水处理工艺：调整为曝气沉砂+水解酸化+A/A/O脱氮除磷+高效沉淀池+滤池+臭氧氧化+次氯酸钠消毒处理工艺；
（四）一期工程用地面积调整为19.53公倾，建筑面积约10220㎡，建筑物占地约8070㎡，构筑物占地约57500㎡。
（五）总投资估算调整为10.86亿元，其中厂内工程投资估算9.85亿元，厂外工程污水排放系统投资估算1.01亿元（此次调整不包括该项工程），资金由项目单位自筹解决。项目采用EPC模式建设。
（六）项目建设工期21个月。根据《中华人民共和国招标投标法》《浙江省招标投标条例》等有关规定，项目的勘察、设计、施工、监理、设备采购等，均采用公开招标的方式。

三、调整的支撑性文件
　　市政府„2020‟27号会议纪要、国有建设用地划拨决定书（编号：3309012020A10034）除上述调整外，本项目其他事项仍按我委舟发改审批„2018‟61号批复内容执行，文件有效期延长一年。请据此办理相关手续并编制项目初步设计报我委审批。

舟山市发展和改革委员会
2020年9月30日

附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批监管平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更新项目登记的基本信息。

项目代码：2018-330900-46-01-050551-000

抄送：市府办、海洋产业集聚区管委会，市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市水利局、市城市管理局，市城投集团、市水务集团、市污水处理有限公司。

舟山市发展和改革委员会办公室
2020年9月30日印发

（来源：舟山市发展和改革委员会，2020-10-26）

由舟山海城环保综合利用有限公司建设的舟山市污水处理厂一期工程设计采购施工总承包，由招标代理机构浙江恒诚工程管理有限公司组织（公开）招标。于2020年11月13日在舟山市公共资源交易中心公开开标。按招标文件规定的评标方法，经评标委员会评定，推荐结果如下：

第一中标候选人：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（联合体成员：上海建工七建集团有限公司）
项目总负责人：施祖辉，投标报价：571500133元，工期：设计采购施工总工期为574日历天，其中施工图设计及图纸审查期30日历天。

第二中标候选人：广东省建筑设计研究院有限公司（联合体成员：广东省源天工程有限公司）
项目总负责人：余涛，投标报价：565572296.10元，工期：设计采购施工总工期为574日历天，其中施工图设计及图纸审查期30日历天。

第三中标候选人：南京市市政设计研究院有限责任公司（联合体成员：江苏广宇建设集团有限公司）
项目总负责人：吴阳，投标报价：565120091.49元，工期：设计采购施工总工期为574日历天，其中施工图设计及图纸审查期30日历天。

根据有关文件规定，予以公示。公示期限自2020年11月16日始3日。投标人或其他利害关系人如对本项目评标结果有异议的，请在公示期内按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定向招标人提出。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的可以向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（单位名义加盖公章、个人必须署实名）。

招标人：舟山海城环保综合利用有限公司
电　话：13666706996

代理机构：浙江恒诚工程管理有限公司　　　
联系电话：0580-2160252

行政监督：浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管委会招投标工作领导小组办公室　
联系电话：0580-8062291

招标人：舟山海城环保综合利用有限公司
招标代理：浙江恒诚工程管理咨询有限公司
2020-11-13

项目编号：A20200185
项目名称：舟山市污水处理厂一期工程设计采购施工总承包
招标人：舟山海城环保综合利用有限公司
项目类别：工程总承包
招标方式：公开招标

标段（包）编号　标段（包）名称　中标单位　项目负责人　中标价　工期
A20200185001001　舟山市污水处理厂一期工程设计采购施工总承包　上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 上海建工七建集团有限公司　施祖辉　571500133.00元　设计采购施工总工期为574日历天，其中施工图设计及图纸审查期30日历天。

2020-11-19