吴桥县八大重点勾勒发展主线

2017年是实施“十三五”规划的重要之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，吴桥县将坚持“内强素质、外树形象、履职尽责、事争一流”，努力推动经济社会又好又快发展，奋力谱写跨越发展的新篇章。
　　
主要预期目标是：全县地区生产总值增长9.5%，全社会固定资产投资增长15%以上，全部财政收入增长20%以上，公共财政预算收入增长9%；规模以上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%以上。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标，完成市下达目标。
　　
（一）在重点项目建设上实现新提升。强化项目战略支撑，坚持实行领导分包责任制和观摩考核机制，重点抓好吴桥汇泰门窗等24个续建项目，加快推进吴桥杂技乐园旅游等5个已评审项目，确保年内全部开工建设。加快产业结构调整，重点支持符合产业政策、适应消费需求、高质高端高新的项目，确保年内新开工14个亿元以上项目。加快企业转型升级，抓好“个转企、小升规、规转股、股上市”工作，加大技改基金支持力度，力争新增规上工业企业8家，培育上市企业1家，重点抓好及时雨泵业等11家企业的技术改造和转型升级。积极争跑政策资金，围绕农田水利、道路交通、园区建设、城市基础设施和杂技文化旅游产业等精心谋划包装项目，充实P P P项目库。
　　
（二）在加快城市建设上取得新进展。要结合京津冀协同发展规划的功能定位，完善城乡规划体系，对重点区域、重点部位和重点项目布局，从规划设计到监督执行，实行全过程监督；要按照“小县大县城”的工作思路，重点实施好路网建设、城区园林绿化、城区管网建设、重点项目建设、棚户区改造、城市亮化、无线网络建设等七大工程，增强城市承载能力；要以零容忍的态度坚决依法打击违法建设行为，实行环卫管理“网格化”，力争实现环卫管理全覆盖，提升城市管理水平。
　　
（三）在振兴杂技文化旅游产业上开辟新途径。一是完善公共文化服务体系示范区建设。加大投入力度，确保县文化馆、图书馆、博物馆达到国家标准，并实现免费开放。全面提升文化工作水平，全力迎接国家级公共文化服务体系示范区验收。二是加快文化旅游产业园区建设。做大杂技文化发展集团，依托大运河闸、古安陵城遗址等载体，推进“美丽杂技”农业观光创意园、安陵汉城乐府、铁城杂技民俗旅游区等建设，加快全域旅游发展步伐。三是推进杂技大世界5A级景区创建。加大江湖文化城升级改造力度；精心筹备第十六届中国吴桥国际杂技艺术节；建设以杂技大世界景区为核心、周边杂技文化产业园区、美丽乡村特色小镇、大运河旅游观光带为一体的大5A级景区格局。四是加强非物质文化遗产及文物保护。建设并完善吴桥杂技博物馆、古籍线装书博物馆等5家博物馆；加强对市级以上非物质文化遗产的保护、传承、创新和发展；强化对澜阳书院、孙福有故居等文物单位的保护，加快推进资源向产业的转化。
　　
（四）在发展现代农业上实现新跨越。坚持“全面规划，突出重点，集中建设，提高效益”原则，改善农业生产生活条件，实施好总投资3.7亿元的10个农业项目，扎实推进“渤海粮仓”科技示范工程，确保推广示范面积达到50万亩，增粮1亿斤。积极推进大运河、杨家寺、曹洼3个万亩现代农业园区建设，完成13万亩高标准基本农田建设项目，加快推进生态农业县建设，加快现代农业发展。完成美丽乡村“十二个专项行动”建设任务，稳步推进2017年度31个省级美丽乡村重点村建设，实施40个重点扶贫村改造工程，持续推进美丽乡村建设。完善扶贫脱贫机制，积极争取政策性扶持资金，确保完成剩余50个贫困村全部脱贫出列，2000名贫困人口实现稳定脱贫的脱贫退出任务。
　　
（五）在深化改革开放上谋求新突破。重点推进“放管服”改革、农村综合改革、绩效预算管理改革，打造法治化、便利化的营商环境，引导规范农村土地经营权依法有序流转，统筹推进教育、医疗、文化等领域改革。扩大对外开放，开展多种形式的招商引资活动，做大做强主导产业，积极引进新兴产业，重点抓好金鼎文化产业园等京津项目的洽谈推进。夯实园区平台建设，加快推进开发区机构编制管理等四项改革进程，打造功能完善、设施齐全、环境优美的招商引资平台。破解发展瓶颈，全面开展批而未供和闲置土地治理，盘活用好土地资源，积极推进土地占补平衡项目和砖瓦窑废弃地复垦。
　　
（六）在激发创新创业活力上构筑新格局。要加快培育科技型企业，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策，力争年内新增科技型中小企业23家；要规范壮大金融市场，全面落实加强金融产品创新、推动实体经济快速发展的措施，加强政府债务管控，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线；要全面激发“双创”活力，把“双创”“互联网+”融入经济发展各领域、各环节，力争年内建设5家科技服务平台，支持民营企业“二次创业”，力争全年市场主体数量增加1000家以上。
　　
（七）在打造绿色生态环境上赋予新内涵。深化大气污染防治，推进燃煤治理和清洁型煤替代，加快新能源汽车推广，健全完善调度考核机制，保持上下联动、齐抓共管、网格监控、追责问责的高压态势；推进水环境综合治理，完成宋门园区污水处理厂升级改造，组织开展重污染河流环境治理攻坚、集中式水源地安全防护等专项行动，扎实开展地下水超采综合治理；大力开展绿色廊道、连片造林和森林公园建设，构筑绿带成网、“森林围城”大格局，全县森林覆盖率力争达到27.5%；加大环境整治力度，深化环保专项行动，着力加强环境应急能力建设，确保完成市下达单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放、能源消费增量控制等节能减排任务。
　　
（八）在保障和改善民生上谱写新篇章。一是促进教育均衡发展。投资2亿元，完成第一初级中学、党校及职教中心迁建项目；投资3921万元，实施张家圈小学等9所项目校建设；积极推进社会融资办学。二是深化卫计体制改革。推进基本公共卫生服务均等化；积极谋划县疾控中心等6个改扩建项目；加快推进养老服务改革，年内确保“天同医养院”投入使用。三是完善社会保障体系。继续加大社保政策宣传力度，做好机关事业单位养老保险制度改革，实现建筑行业工伤保险全覆盖，加大民政救灾救济和城乡居民最低生活保障力度。四是加大就业保障力度。完善措施机制，努力做好城镇退役士兵安置政策落实工作，全年计划新增城镇就业2400人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。五是推进文化繁荣发展。深化文化体制改革，加强文物和非物质文化遗产的保护开发利用；举办形式多样的惠民演出，丰富群众文化生活。六是提高社会治理水平。大力开展“七五”普法工作，加快法治吴桥建设进程，严格落实安全生产责任制，推进“视频监控全覆盖”项目，建设立体化、信息化社会治安防控体系，营造安定和谐的社会环境。
　　
面对经济发展新常态、跨越发展新任务，吴桥县将加快政府职能转变，依法行政、遵规履程，解放思想、开拓进取，敢于担当、恪尽职守，转变作风、提高效率，进一步加强法治型、创新型、实干型、服务型、廉洁型政府建设，切实提高执政能力，全力开创创新驱动经济强县建设新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗！

（来源：沧州市人民政府，2017-02-27）

“......（七）在打造绿色生态环境上赋予新内涵......推进水环境综合治理，完成宋门园区污水处理厂升级改造，......”
(此帖子已被作者于2018/2/10 2:29:45修改过)

所在地区：河北省

所属行业：生态建设和环境保护项目

总投资：7000万元

运作方式：ROT

回报机制：政府付费

项目概况：项目位于吴桥县经济开发区宋门工业园区的纬三路南侧，紧邻吴桥经济开发区宋门园区管理会。占地40亩。现有工艺为百乐克工艺，建有粗格栅、细格栅、水解酸化池、污泥池、曝气池、滤布滤池等设备设施。本项目总投资约7000万元，拟对现有污水处理厂进行升级改造，达到对工业级化工污水的处理能力。社会资本方采用购买现有污水处理厂部分股权（拟为90%）的方式与政府方形成PPP合作关系，新增改造投资由社会资本方筹集。本项目计划合作期限拟为30年，在合作期内，社会资本方控股的污水处理厂拥有宋门园区污水处理特许经营权。本项目采用政府付费模式，由吴桥县财政承担项目的全部支出责任。