16871-安徽省合肥市空港经济示范区长岗污水处理厂一期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=89076&classid=85820194-安徽省合肥市空港经济示范区长岗污水处理厂二期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=101793&classid=858 合肥市长岗污水处理厂ppp项目资格预审公告 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就合肥市长岗污水处理厂ppp（项目编号：2017FJCZ4141）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审。 一、项目概况
1、项目地点：合肥经济技术开发区空港经济示范区，兴业大道和纬一路交口西北角
2、项目规模：合肥市长岗污水处理厂处理规模4万吨/日（其中一期已建工程1万吨/日，扩建工程3万吨/日）
3、采购需求：本次资格预审拟招社会资本方，具体要求如下：
（1）项目背景
① 为完善城市基础设施建设，提高污水收集率和处理率，降低污水外排对环境造成的污染，切实有效的改善区域生态环境和投资环境，提高人民生活质量，实现经济和社会的可持续发展。2015年合肥市经济技术开发区启动长岗污水处理厂一期工程建设。工程位于合肥市空港示范区，建设规模为1万吨/日，由合肥市建设投资控股（集团）有限公司（下称“市建投集团”）投资，合肥经济技术开发区重点工程建设管理局（下称“区重点局”）建设，目前工程已基本完工，尚未进行调试及试运行。
② 随着区域的不断发展和长鑫506项目（长鑫12吋存储器晶圆制造基地项目）等的快速建设，以及环境保护要求的提高，目前已建成的长岗污水处理厂一期工程已难以满足区域污水处理的要求，亟需对现有一期工程进行改造并扩建二期工程。
③ 根据合肥市政府《关于506项目配套污水处理厂采用PPP建设模式请示》的批复，现有长岗污水处理厂一期已建工程按TOT模式，二期扩建工程按BOT模式，一并进行招标，统一计价，引进社会投资人负责项目的投资、改扩建和运营管理。
（2）建设内容：本项目建设内容包括一期工程改造（1万吨/日）和二期工程扩建（3万吨/日）。其中一期工程改造内容包括污泥浓缩脱水机房（加药加氯间）改造、甲醇投加系统改造、接触消毒池改造、回用水泵房改造、除臭系统改造、尾水排放管道改造、电气及自动化控制系统改造等。二期工程扩建内容包括：污水处理（建）构筑物、污泥处理（建）构筑物及设备安装工程，厂区管网工程，绿化工程，公辅工程，用地范围内的市政杆管线拆改建工程，厂区外永久性供电（双回路，含供电高可靠性供电费）、供水及相应的水、电增容，对外交通等。
（3）出水水质：本项目出水水质按严于可研设计出水水质标准进行要求。具体为：出水水质在稳定达到《巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值》（DB34/2710-2016）（适用于新建城镇污水处理厂I类）标准的基础上，并满足《关于合肥空港示范区长岗污水处理厂扩建工程污水排放标准的确认函》的要求。国家或安徽省出台城镇污水处理厂的新标准，与本要求不同的，按照从严的标准规定执行。具体主要出水水质指标如下：
设计出水水质（单位：mg/L）
项目 CODcr BOD5 TP NH3-N TN SS pH 粪大菌群数
指标 ≤30(40)① ≤10 ≤0.3 ≤2(3) ≤10(12) ≤10 6-9② ≤1000个/L
注：
① 括号外数值为进水中溶解性不可降解COD值<20mg/L时的控制指标；括号内数值为不可降解COD值≥20mg/L时的控制指标。
② pH无量纲，其余指标单位mg/L。
③ 其他水质指标括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
（4）土地供应方式：本项目拟采用先收回一期工程已划拨给市建投集团的土地使用权，再与二期工程用地一并整体出让给项目公司的方式供地。
（5）一期工程存量资产处置：
① 土地使用权收回时，地上建（构）筑物和其他附属设施由经开区管委会通过与市建投集团签署《地上建（构）筑物和其他附属设施补偿协议》予以接收。经开区管委会负责与中标的社会投资人成立的项目公司签署《资产转让协议》，将地上建（构）筑物和其他附属设施转让给项目公司。
② 项目公司支付给经开区管委会资产转让费用，转让价不得低于资产评估价。经开区管委会向项目公司开具行政事业性收据。
（6）一期工程移交：申请人自行安排到长岗污水处理厂一期工程所在地进行实地考察，并对一期工程已建部分的建（构）筑物和其他附属设施的状态等进行充分的了解和研判，确认一期已建工程按现状移交，并且在其污水处理报价中充分考虑了一期已建工程的现状及可能存在的所有风险。中标后，不得向经开区管委会或其他政府部门提出与一期已建工程有关的相关赔偿或补偿请求。
申请人中标后，须继续履行一期工程尚未完成的用电报装手续并承担相关费用、承担用水过户所产生的一切费用、并在技术改造后继续完成环保验收和试运行工作。一期已建工程转让后的设计、改造、报验、调试、试运行、运营维护、修理重置等相关环节的一切费用、责任和风险由项目公司承担。
（7）试运行：为满足长鑫506项目的污水处理需求，本项目一期改造工程和二期工程将分期进行调试、试运行及验收。一期工程的调试、试运行和环保验收由项目公司负责，项目公司不得因为调试或试运行过程中出现的任何问题向经开区管委会或政府相关部门要求任何形式的补偿，也不得以任何理由额外要求增加工程费用或延长工期。
（8）工程验收
① 试运行期间，项目公司应申请项目工程竣工验收和环保验收。
② 其中，一期改造工程完工后将进行阶段性环保验收，待二期工程完工后再进行项目整体环保验收和竣工验收。竣工验收合格之日起15日内，项目公司应将竣工验收报告及工程相关资料报合肥经济技术开发区管理委员会（以下简称“经开区管委会”），并按照招标有关规定完成备案。
（9）初步设计：申请人须在投标阶段根据实施机构提供的资料，结合实地调查情况，充分考虑本项目进水特点，在第二阶段投标时须提交初步设计文件，初步设计参考可行性研究报告中所采用的污水处理工艺，可进行优化，但污水处理技术须采用“预处理工艺+ A2/O +深度处理工艺”的核心路线，并确保设备性能稳定、节能安全卫生、通风除臭符合环保要求，出水水质满足要求。
（10）工程进度：本项目为保障506项目废水处理需求，根据其排放计划，长岗污水处理厂必须在2018年2月底之前具备污水处理能力。因此，申请人可考虑一期改造工程先行启动，并积极思考边运营边施工的可行办法。此外，二期工程应在特许权协议正式签署并加盖公章之日后45日内开工，建设期15个月（含试运行期3个月）。
（11）本项目设计单位及施工单位要求：
① 申请人若参与第二阶段评审，如若中标，本项目设计单位须具备市政公用行业设计（排水工程）甲级资质或工程设计综合甲级资质，且具备设计规模4万吨/日（含）以上的污水处理厂设计的成功经验。如果中标供应商或中标联合体成员具备上述资质条件及业绩经验，在第二阶段投标文件中附上述有关资质、业绩、能力等的证明材料并经评审确认，经经开区管委会同意，项目公司可直接委托具备该条件的中标供应商或中标供应商联合体成员负责本项目设计工作。
② 申请人若参与第二阶段评审，如若中标，本项目施工单位须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且须具备污水处理厂的施工业绩。若中标供应商或中标供应商联合体成员满足本项目施工的资质、业绩要求，在第二阶段投标文件中附上述有关资质、业绩、能力等的证明材料及在本项目中实施分工的详细说明并经评审确认，经经开区管委会同意，项目公司可直接委托符合条件的该中标供应商或中标供应商联合体成员完成施工任务。
③ 申请人若参与第二阶段评审，如若中标，本项目中标供应商或中标供应商联合体成员如具有生产某种设备的能力，在第二阶段投标文件中附上有关生产能力、产品质量、信誉等的证明和拟提供该等设备的说明并经评审确认，经经开区管委会同意，项目公司可以直接向中标供应商或中标供应商联合体成员采购该种设备。
④ 经第二阶段评审，中标人如若不符合设计和施工条件，项目公司须依法确定满足相应资质、业绩条件的设计或施工单位。
注：参与第二阶段的供应商，联合体协议、出资比例、职责分工等不得变更。
4、PPP合作模式：本项目由经开区管委会为实施机构，项目结构如下：
（1）经开区管委会作为项目实施机构，区重点局作为招标人，采用土地使用权整体出让、存量资产转让与社会投资人招标合并进行的方式，通过公开招标方式选择社会投资人（同时为土地和资产受让人）；
（2）中标的社会投资人需在合肥市经济技术开发区成立全资子公司（项目公司），向项目公司注入资本金，以项目公司为主体向金融机构完成债务融资；
（3）经开区管委会与项目公司签署《特许权协议》，授予项目公司改造一期工程，投资建设二期工程，并整体负责长岗污水处理厂运营维护的权利。特许经营期内，经开区管委会根据特许权协议对项目公司建设、运营和维护长岗污水处理厂及辅助工程，以及提供的污水处理服务进行监管，并按照协议约定代表政府完成相关协调和协助工作；
（4）合肥市排水管理办公室与项目公司签署《污水处理服务协议》，根据服务协议规定对项目公司提供的污水处理服务质量进行监管，合肥市财政局负责向项目公司支付污水处理服务费；
（5）项目公司在特许经营期内提供污水处理服务，并通过收取污水处理服务费收回投资，获得合理回报；
（6）特许经营期满结束后，项目公司将本项目全部设施及相关的技术资料、合同等完好、无偿地移交给经开区管委会或政府指定机构。同时，政府无偿收回项目土地使用权。
5、合作期限：本项目特许经营期设定为29年，自特许权协议正式签署生效日起算。其中一期工程改造计划于2018年2月完成并开始试运行。二期工程建设期为15个月（含3个月试运行期）。 二、申请人资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、中华人民共和国境内、外依法注册的企业法人；
3、申请文件递交截止日前，独立申请人或联合体主体方在中国大陆（不含港、澳、台地区）具有正在运行维护且规模累计不低于50万吨/日的污水处理厂运营业绩；
4、净资产不低于人民币5亿元（或等值外币）；
5、本项目接受联合体参加资格预审，如联合体参加资格预审的，须满足下列条件：
（1）联合体成员不得超过两家,且须同时满足申请人资格第1、2、6、7条要求；
（2）联合体主体方须满足申请人资格第3、4条要求，且须为本项目的实际运营单位，控股比例大于50%；
（3）联合体非主体方须满足下列条件之一：
1）金融机构（指银行、证券公司、保险公司、信托投资公司或基金管理公司等）；
2）从事市政行业的设计或施工单位；
3）水务运营单位；
6、符合下列情形之一：
1）资格预审日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距资格预审日超过6个月；
3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距资格预审日超过12个月；
4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距资格预审日超过24个月；
7、申请人存在以下不良信用记录情形之一的，不得确定为合格申请人：
1）申请人被人民法院列入失信被执行人的；
2）申请人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
3）申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
4）申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
5）申请人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
注：运行维护业绩指：正式投产运行的，不含试运行和已经运营期满移交的业绩；独立申请人及其控股子公司（持股比例高于50%）或联合体主体方及其控股子公司（持股比例高于50%）的业绩，联合体非主体方业绩不计取。 三、确定合格申请人的资格审查方法和数量：
1、本次资格预审采用合格制。
2、数量：不少于3家。 四、报名及资格预审文件获取办法
1、报名时间：2017年9月30日上午9:00至2017年10月13日下午17:00
2、资格预审文件价格：免收
3、报名方式：
（1）本项目只接受安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的申请人请及时办理入库手续（申请人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用）。入库办理请参见中心网站（www.hfggzy.com） 右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册流程”，联系电话：0551-66223841，66223842），因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；
（2）企业报名程序请参见中心网站（www.hfggzy.com）右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”；
（3）企业报名成功后直接下载资格预审文件及其它资料（含答疑或相关说明）。 五、资格预审时间及地点
1、资格预审时间：2017年10月27日9:30
2、资格预审申请文件递交地点：安徽省合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼12号开标室 六、申请人资格预审申请文件提交截止时间：2017年10月27日9:30。 七、联系方法
（一）项目单位：合肥经济技术开发区重点工程建设管理局
地 址：安徽省合肥市经开区翠微路1710号
联系人：彭工
电 话：0551-63878927
（二）招标代理机构：安徽省政采项目管理咨询有限公司
地 址：安徽省合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：刘工
电 话：0551-66223922、66223923
公共资源交易监督管理部门联系电话：0551-66223531 八、其它事项说明
1、网上报名的申请人可在报名后直接下载资格预审文件。
2、申请人必须在报名截止时间前网上报名，逾期网上报名系统将自动关闭。
3、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）与项目联系人联系。
4、申请人应合理安排报名时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名，责任自负。
5、本资格预审公告在安徽合肥公共资源交易中心和安徽省政府采购网上发布。 “......（2）建设内容：本项目建设内容包括一期工程改造（1万吨/日）和二期工程扩建（3万吨/日）。其中一期工程改造内容包括污泥浓缩脱水机房（加药加氯间）改造、甲醇投加系统改造、接触消毒池改造、回用水泵房改造、除臭系统改造、尾水排放管道改造、电气及自动化控制系统改造等......”
(此帖子已被作者于2017/12/27 2:19:25修改过) |
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