市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
娄底市 431381 18752193-x 冷水江市自来水公司

470-湖南省娄底市冷水江市污水处理厂一期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=4844&classid=858

冷水江市加速推进PPP项目

2016年12月8日，冷水江市召开PPP模式项目研究会议，全力推进文体中心、污水处理厂、锡矿山地区环境综合整治等项目按PPP模式建设。市委副书记、市长曾伯怡要求，各级各部门要加强配合，形成合力，全力推进PPP项目加快落地。

市文体中心项目由体育中心、文化中心、新一中搬迁3个子项目组成，共计总投资10.2亿元，规划占地面积480亩。建设文化体育广场、体育馆、综合训练馆、标准露天游泳池、文化馆、图书馆、博物馆、体育场、影剧院、教学楼、地下停车场等。市污水处理厂位于原潘桥乡老屋村，总占地面积约48982㎡，其中一期工程用地23966㎡，本次二期扩建用地16351㎡，预留三期扩建用地8665㎡；市污水管网建设工程本次规划新建污水管道总长59.71km，新建污水提升泵站1座。市锡矿山地区环境综合整治工程估算总投资40.6亿元，包括历史遗留废渣综合整治、受重金属污染土壤治理修复、上涵洞污水处理站建设及运营等3个方面。

会上，与会人员就PPP项目的进展、存在问题及需要市政府解决的问题进行了讨论；各相关职能部门负责人就PPP项目建设工作进行了深入研究和探讨。

曾伯怡强调，各级各部门要进一步统一思想、转变观念，勇于接受新鲜事物，要充分认识PPP项目对冷水江市经济发展的重要意义；要全力推进PPP项目建设的进程，按各自分工的负责领域加强调度，解决好PPP项目相关难题，尤其要抓紧落实城市扩容提质工程建设、加强特色小镇项目和金竹山互通物流园项目的整合，严格PPP操作流程，规范、有序地加强PPP项目管理；要合理确定冷水江市实施的PPP项目，加强配合，形成合力，既要调动力量做好PPP项目的前期工作，又要抓好工作衔接，为下一步PPP项目的推动实施打下坚实基础。

市领导陈创业、段一飞、金波、陈卫红、周建设、王建农参加会议。

（来源：红网，作者：冷水江市分站记者李亮，2016-12-15）

“......市污水处理厂位于原潘桥乡老屋村，总占地面积约48982㎡，其中一期工程用地23966㎡，本次二期扩建用地16351㎡，......”

为了进一步加强全市环境污染防治，改善环境质量，实现蓝天常在、青山常在、绿水长流、永续发展的目标，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》和《湖南省落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》、湖南省《贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》以及省、市有关文件要求，结合我市实际，制定本方案。
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三、主要任务及责任分工（一）大气污染防治
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2、进一步完善水环境基础设施建设
（1）加快城镇污水处理设施建设和改造。现有的城市污水处理设施要于2018年底前全面达到一级A排放标准。新建城镇污水处理设施执行一级A排放标准。提高城镇污水处理能力，完成冷水江污水处理厂二期工程及配套管网建设。提高重点乡镇的污水收集处理能力，在新化县西河、孟公、洋溪、温塘，涟源伏口和双峰县青树坪、荷叶等乡镇新建乡镇污水处理厂。到2017年底前，县以上城镇污水处理率达到91%以上，污水再生利用率达到10%以上。（市住建局为责任单位，市发改委、市经信委、市财政局、市环保局参与）
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专栏4：水环境保护重点工程

序号 项目名称 所在地 项目业主 建设性质 开工年份 竣工年份 建设内容及规模 工程进度安排 项目绩效 总投资（万元）
1 娄底经济技术开发区工业废水处理项目 娄星区 娄底经济技术开发投资建设有限公司 新建 2016 2017 建设涉重金属废水预处理厂，将园区涉重金属企业废水单独收集，集中进行预处理，日处理规模800t/d。综合污水收集管网建设长度约45km。 2016年开工，2017年完工。 收纳和预处理园区涉重金属企业的重金属废水，降低娄底市第一污水处理厂的运行风险。 20000
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4 娄星工业集中区静脉产业园污水处理厂和固废处理中心建设 娄星区 娄星工业集中区开发建设投资有限公司 新建 2017 2018 建设日处理1.5万吨污水处理厂和高溪污水处理提升泵站一座；建设固废处理中心一处，日处理工业固废50吨。 2017年建设高溪污水处理提升泵站一座和年建设建设日处理1.5万吨污水处理厂。2018年建设固废处理中心一处，日处理工业固废50吨。 加强工业园区污水的收集和处理，改善区域水环境质量。 28000
5 涟源市经济开发区工业废水处理厂 涟源市 涟源市经开区 新建 2016 2017 采用SBR工艺，处理水量3万t/d。　2016年开展项目前期准备，并积极申请上级资金支持，2017完成建设。 COD减排1980t/a、氨氮减排219t/a。 8000
6 娄底市第一污水处理厂提标、扩建工程 娄星区 市城投集团 改扩建 2018 2020 扩建5万吨/日，提标改造达到《城镇污水处理厂污染物排放标准Ⅰ级A标准。 2018年动工建设，完成提标改造，2019年完成扩建工程，2020年扩建投入运行。 有效保护涟水河环境，提高区域污水收集率和处理率。 12000
7 娄底市第二污水处理厂提标改造工程 娄星区 市城投集团 改造 2018 2020 提标改造达到《城镇污水处理厂污染物排放标准Ⅰ级A标准。 2018年动工建设， 2019年完成提标改造，2020年投入运行。 有效保护涟水河环境，提高区域污水收集率和处理率。 8000
8 冷水江市第二污水处理厂建设项目 冷水江市 冷水江市人民政府 新建 2017 2018 新建日处理10000m3污水处理厂。 2017年1月开工建设，力争2017年12月建成。 加强工业废水处理，改善水环境质量。 8000
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11 双峰县经济开发区工业废水处理站 双峰县 双峰县经开区 新建 2016 2017 建设日处理5000～10000吨工业废水收集管网及污水处理站一座。 2016年完成项目的立项报批、选址征地、招投标等前期工作；2017年完成。 对工业废水进行预处理，确保排入污水管网前达到污水处理厂的接管水质标准。 3000
12 冷水江污水处理厂二期工程 冷水江市 冷水江市人民政府 扩建 2018 2020 扩建3万吨/日规模，提标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准Ⅰ级A标准。 2018年动工建设，2019年建设完成，2020年投入运行。 加强城镇污水处理，有效改善水环境。 8000
......
合　计　154300
......

（来源：娄底市环境保护局，2016年9月29日）

“......12 冷水江污水处理厂二期工程 冷水江市 冷水江市人民政府 扩建 2018 2020 扩建3万吨/日规模，......”　

三、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1、名称：深圳市华伦投资咨询有限公司湖南分公司　
2、地址：湖南省长沙市芙蓉中路二段98号明城国际中心1601-1612号

四、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
1、论证时间：2017年4月13日
2、论证地点：冷水江市财政局4楼
3、论证意见：作为冷水江市首批推进的PPP项目，该咨询机构已列入娄底市财政局PPP咨询服务机构库，且已经介入该项目前期工作，冷水江市政府有专题会议纪要予以明确，项目咨询费用已通过冷水江市财政局投资评审中心的评审，对咨询费进行了严格的控制，采购金额不大。
专家成员名单姓名 工作单位 职称
罗轶 娄底市法制办
潘松 娄底市财政局 会计师
谭志文 娄底市城投管理办 高级工程师

五、公示期限：自2017年4月14日至2017年4月20日止，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。

六、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
1、采购人名称：冷水江市住房和城乡建设局　　　　　　　　　　　　　　　
地　址：冷水江市金竹西路三号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
联系人：李先生　　　　　　　
电　话：13973866198　　　　　　　　　　
2、代理机构名称：冷水江市政府采购中心　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
地址：冷水江市新行政中心西辅楼一楼　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
联系人：曾先生　　　　　　　　
电　话：0738-5217886　　　　　　　　　　
3、财政部门名称：冷水江市政府采购管理办公室
地　址：冷水江市财政局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
联系人：曾女士　　　　　　
电　话：0738-5215489　　　　　　　　　　

2017年4月13日

“......一、采购项目名称：冷水江市污水处理厂提标改造扩建及配套管网建设工程PPP项目咨询服务。......”

2017年8月1日，娄底大道冷新段数台汽车、挖掘机、压路机正在忙碌，装土、挖土、来回压整路面，数名工人忙着砌石坎、打风钻……

今年上半年，冷水江市继续深入开展“项目建设大比拼”活动，实行市级领导挂点包干责任制、分组负责制、项目单位主体负责制和重大问题清单集中会审交办制。制定了《关于继续开展“项目建设大比拼”活动实施方案》、《冷水江市“项目建设大比拼”活动考核奖励办法》，严格实行季度讲评制度。持续开展“三进”活动，及时掌握项目进展情况，切实解决项目推进过程中面临的困难和问题。

同时，冷水江市加大开发储备力度，积极推动前期工作。全年拟开发储备项目100个以上，已收集开发储备项目67个。污水处理厂改造提标扩建及配套管网建设工程等PPP项目、中广核风光互补发电、娄底大道冷涟段等一批项目前期工作进展顺利。

冷水江市积极参加娄底市组织集中开工的一批重点项目活动，年产10亿件新能源电动汽车用保险管生产线、鑫达耐火二期等一批项目4月份集中开工建设。新城大桥、金竹山互通6月30日正式交工通车。保障性住房建设、锡矿山地区环境综合治理、禾青特色小城镇建设等一批项目强力推进；经开区污水处理及配套管网工程场平工程已进场；青园东路改扩建完成了广电局至检察院水稳基础和右幅土石方，路基换填碎石垫层及雨污水管道，完成1.3公里中压燃气管道建设；农村危房改造已完成156户；农村综合服务平台完成7个村（社区）的服务平台新建和20个村的服务平台改造，开工15个服务平台改造；自来水管网建设完成新城大桥及南北岸连接线管道安装、冲洗试压工作；电子商务产业培育基地入驻企业已达100家，交易额超1000万的特色企业5家；矿山中心学校整体搬迁1、2号教学楼、学生宿舍楼、食堂楼、综合楼正在进行装修。

（来源：娄底新闻网讯，作者：通讯员黄武芝、谢瑶、邓平，2017-08-01）

“......污水处理厂改造提标扩建及配套管网建设工程等PPP项目、中广核风光互补发电、娄底大道冷涟段等一批项目前期工作进展顺利......”