招标编号：4290062017-QT106

1、招标条件：本招标项目湖北省天门市黄金污水处理厂扩容提标工程已由天门市发展和改革委员会以关于湖北省天门市黄金污水处理厂扩容提标工程项目建议书的批复（【2017】147号）文批准建设，项目业主为天门市黄金污水处理有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为天门市黄金污水处理有限公司，招标代理机构为湖北惠通建设工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目设计服务进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
⑴ 建设地点：湖北省天门市小板镇黄金村。　
⑵ 项目名称：湖北省天门市黄金污水处理厂扩容提标工程设计。
⑶ 建设规模：原处理规模为5万立方米/日，扩建工程规模为3万立方米/日，处理出水质由一级B标准提升为一级A标准。
⑷ 合同估算价：约130万元。
⑸ 工期要求：30个日历天。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项资质中（水污染防治工程）设计甲级及以上资质或市政行业（排水工程）设计甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。其中，投标人拟派项目负责人须具备环境工程相关专业注册高级工程师及以上职称，并在本单位注册。
3.2 投标人须具备有效的企业法人营业执照、资格证书、开户许可证；
3.3 企业及项目负责人近两年内无行贿犯罪纪录，且不良行为记录未处于公示期；
3.4 本次招标不接受联合体投标。

4、报名及招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，应当在天门市公共资源电子交易平台（以下简称“市电子交易平台”）进行网员注册，并按照公告办理CA数字证书和电子签章。具体操作参见《天门市公共资源交易信息网会员注册指南》（网址：http://111.47.116.176/Detail/42602）。
4.2 完成网员注册后，请于2017年6月29日至2017年7月5日17时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“市交易信息网”（网址：www.tmztb.com，下同）报名投标，明确所投标段，下载招标文件。未按规定从“市交易信息网”下载招标文件的，其投标将被否决。

5、投标文件的递交：投标文件包括纸质投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间为2017年7月20日10时00分。投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）按招标文件要求密封后，递交至天门市陆羽大道9号天门市公共资源交易中心指定开标厅，逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将拒收。

招标人：天门市黄金污水处理有限公司　
地　址：湖北省天门市小板镇黄金村　　　　　
邮　编：431700　　　　　　
联系人：张为良　　　　　　　　　　　　　　
电　话：13886976648　　　　　　
电　邮：576741968@qq.com　　　　

招标代理机构：湖北惠通建设工程管理有限公司
地　址：湖北省天门市西寺路23号
邮　编：431700　　
联系人：陈肖
电　话：18972186101　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（来源：天门市公共资源交易信息网，2017年6月29日）

根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》以及其它国家有关环保法律、法规的规定，天门市黄金污水处理有限公司委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担天门市黄金污水处理厂扩容提标工程的环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现将项目环境影响评价的有关事项向公众公告如下（随着项目实施进程及环评工作的开展，相关信息将完善或调整）：
　　
一、建设项目的名称及概要
1、项目名称：天门市黄金污水处理厂扩容提标工程；
2、项目概要：项目选址位于黄金污水处理厂北侧地块，天门市黄金污水处理厂扩容提标工程建设规模为3万m3/d，结合污水处理厂现有工程，总规模达到8万m3/d。扩容提标工程采用"进水-粗格栅及提升泵站-细格栅及旋流沉砂池-调节池及事故池-深沟微孔曝气氧化沟-二沉池-高效沉淀池-纤维滤布滤池-液氯消毒-出水"作为污水处理工艺，其中深度处理、出水消毒单元（高效沉淀池-纤维滤布滤池-液氯消毒-出水）和污泥浓缩脱水单元与现有工程合用。污水处理厂设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准。
　　项目在施工期和运营期会对周围环境产生一定影响。项目将采取各类治理措施，严格执行环保"三同时"制度，文明施工，确保项目运营期各类污染达标排放，将环境影响降到最低。
　　根据国家对建设项目环境管理的有关规定，建设项目需征询选址所在地周围居民和单位对项目建设的意见和建议。为尽可能的把污染影响控制在最低限度，保护周围环境，恳请您提供宝贵的意见和建议，谢谢您的合作！
　　
二、建设单位信息
　　单位名称：天门市黄金污水处理有限公司
　　地　址：湖北省天门市小板镇黄金村
　　邮　编：431731
　　联系人：肖工
　　电　话：0728-5244028
　　电　邮：584732117@qq.com
　　
三、环境影响评价机构信息
　　环评机构名称：湖南绿鸿环境科技有限责任公司
　　地　址：湖南省长沙市雨花区湘府东路红星商务楼1栋415室
　　联系人：张工；
　　电　话：0731-85535979
　　电　邮：hnlhhk@163.com
　　
四、环境影响评价工作程序和主要工作内容
1、主要工作程序：通过对周围环境调查分析，并查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握与项目生产、环境相关的因素，通过数学模型计算等方法，预测项目对周围环境的影响程度和范围，同时针对项目在环境保护方面存在的问题提出改进措施，在此基础上编制项目环境影响报告书，以便为项目决策和环境管理提供科学的决策依据。
2、主要工作内容：在加强工程分析、污染源调查的基础上，把工程分析、大气环境影响评价、地表水环境影响评价、污染防治对策作为评价重点，分析项目在生产过程中产生污染物的环节及产生量，提出合理、经济、可行的污染物治理措施，并评价其可行性，使污染物能够达标排放，对周围环境的影响降到最小。
　　
五、征求公众意见的主要事项
1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。
2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。
3、在完成项目环境影响报告书编制初稿后，建设单位或评价单位将再次进行公告。
4、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。
5、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。
　　
六、公众提出意见的主要方式：公众可通过电话、传真、电子邮件、信函方式等向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门提出意见。
　　
七、公众提出意见的起止时间：有效时间为10个工作日。

（来源：天门市人民政府网站www.tianmen.gov.cn，2017-06-28）

根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》以及其它国家有关环保法律、法规的规定，天门市黄金污水处理有限公司托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担天门市黄金污水处理厂扩容提标工程环境影响报告书的编制工作。目前报告书初稿基本完成，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现进行第二次公示。项目报告书简本附后，向公众提供项目概况、环境影响、环保措施等方面的信息，并征求公众意见。
　　
一、建设项目概况：项目建设地点位于黄金污水处理厂北侧地块，天门市黄金污水处理厂扩容提标工程建设规模为3万m3/d，结合污水处理厂现有工程，总规模达到8万m3/d。扩容提标工程采用"进水-粗格栅及提升泵站-细格栅及旋流沉砂池-调节池及事故池-深沟微孔曝气氧化沟-二沉池-高效沉淀池-纤维滤布滤池-液氯消毒-出水"作为污水处理工艺，其中深度处理、出水消毒单元（高效沉淀池-纤维滤布滤池-液氯消毒-出水）和污泥浓缩脱水单元与现有工程合用。污水处理厂设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准。
　　
二、环境影响分析结论
2.1 施工期环境影响分析结论
（1）环境空气：项目施工对施工场地周边的环境空气可能会造成一定的影响。施工期造成的大气污染是短暂的、可恢复的，施工结束后，影响将随之消失。
（2）地表水
① 由于施工驻地时间较短，生活比较分散，生活污水排放点多、量少，施工期间应采取严格的管理措施，应在每个施工营地设置旱厕，并设置容积至少10m3的化粪池将生活污水集中收集并初步处理，经项目现有污水处理工程处理后排放。
② 施工生产废水经隔油池、沉淀池处理后，上清液回用，喷洒在裸露的表土上，一方面起到降尘作用，另一方面对场地的压实和沉降起到有利作用，避免施工废水排放造成水环境污染。在施工结束后，施工污水对周围环境的影响即可随之消除，在施工期间造成的影响也会在短时间内恢复到施工前水平。
（3）噪声：本项目在施工期间产生的噪声对周围敏感点声环境不会产生明显的不利影响。
（4）固体废物：各施工阶段的固体废物只要集中临时堆放、及时清运，回填或利用，不会对周围环境产生不利影响。
2.2 运营期环境影响分析结论
（1）污水处理厂恶臭
① 本项目正常运营时，项目产生的恶臭对周围环境空气和环境敏感点影响较小。
② 卫生防护距离：本评价建议项目恶臭产生单元卫生防护距离均设置为200m。根据项目恶臭产生单元与周围环境敏感点的位置关系，本项目周边200m卫生防护距离范围之内有居民，因此，应对防护距离内居民进行合理的拆迁安置，同时，应统筹协调政府规划及相关部门将该卫生防护范围纳入城乡建设规划的控制区，不得再规划建设居民区、疗养地、文教、医院等敏感建筑物。
（2）地表水
① 在实现达标排放的前提下，该污水处理厂排放的污水经处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准后对天门河影响较小。
② 在非正常排放情况下，天门河中COD和氨氮预测值将超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准要求。这主要是由于天门河现状水质较差，部分水质因子现状值满足不了《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准要求，因此，应严禁污水处理厂废水超标排放。项目的提标改造建设，将改善天门河排污口下游河段水体水质，减少污水中各种污染物进入天门河水体。
（3）噪声：本项目在运营期间产生的噪声不会对周围敏感点产生影响。
（4）固体废物：项目运营期产生固体废物均得到有效的处置或综合利用，处置率为100%，对周围环境不会产生不利影响。
（5）生态影响：项目运营后对城市生态环境的影响主要以正面影响为主，负面影响主要表现在对排污口附近水域水生生态的影响方面，对陆生生态环境的影响较小。
　　
三、污染防治措施评价结论
3.1 大气污染防治措施
（1）规划控制措施
① 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的规定，本项目主要污水处理构筑物须设置200m的卫生防护距离。
② 目前项目厂界外卫生防护距离范围内，现状主要分布有道路、绿地、农田等。根据现场勘查，本项目周边卫生防护距离范围内有黄金村居民，建设单位应做好卫生防护距离范围内黄金村居民搬迁安置工作。
③ 根据卫生防护距离范围内用地现状及规划情况，在防护距离范围内周边企业不得建设办公楼、员工宿舍楼等企业生活配套设施，增加绿化用地，尽量降低恶臭污染的影响。
（2）工程除臭措施：根据污水处理厂构筑物的特点，须对主要污水处理构筑物废气进行加盖收集，进行除臭处理，具体措施如下：
① 采生物滤池除臭设备进行处理，设置1套设备，1根排气筒。脱臭风管采用埋地敷设，从构筑物引出接生物滤池除臭设备，排气筒高度为15m，并安装抽气系统。
② 主要污水处理构筑物加盖全封闭，并设置抽气装置，换气次数为6次/h。
（3）工程管理措施
① 污水处理厂可以采用一些有效的管理措施减少臭气对环境的影响，如脱水后污泥应及时运出厂区，在厂区内存放不能超过一天；堆放点建成能遮阳挡雨的半封闭式堆放点；各除臭设施定期检修等；
② 在厂区的污水处理区、污泥生产区周围设置绿化隔离带，选择种植不同系列的树种，组成防止恶臭的多层防护隔离带，尽量降低恶臭污染的影响。
3.2 废水污染防治措施
（1）废水治理
① 本项目运营期，厂区废水主要来自污泥浓缩池上清液、污泥脱水机滤液及职工生活污水。对污泥上清液、脱水机滤液及生活污水通过厂内污水管道回送至进水泵房，进入污水处理系统重新处理。
② 在处理设施发生故障时，可将所有的污水并入其中的一套处理系统处理，减少事故时污水直排对天门河水质和生态造成的影响。为保证污水处理厂正常运转，要求处理后的水质必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级A排放标准。
（2）尾水消毒：根据国家环保总局对城市污水处理厂出水消毒的要求（"城镇污水处理厂出水应结合实际采取加氯或紫外线、臭氧等消毒灭菌处理，出水水质粪大肠菌群数小于10000个/L"）以及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单对粪大肠菌群数指标的要求，污水处理厂出水必须进行消毒杀菌处理。本项目采用液氯消毒方案作为污水消毒处理方案。
（3）在线监测
① 项目扩容提标工程尾水与原工程共用一套出水系统及在线监测设备，建议扩容工程在进入深度处理前工段单独安装COD、NH3-N及污水流量在线监测装置，保证扩容工程出水的稳定，一旦出水水质指标出现异常，可判断处理工艺出现问题或运行的机器设备出现故障，便于工作人员及时处理以保证处理出水的稳定，减轻对受纳水体的污染。
② 采取以上相应的污染防治措施后，本项目运营期不会对受纳水体造成较大的影响。
3.3 地下水污染防治措施：项目场地包气带土层应以粉土为主，其渗透系数约为0.5m/d，渗透系数较大因而包气带的防污性能较弱，说明浅层地下水较容易受到污染。若建设单位施工时对污水管网、处理构筑物池体施工管理不严格，造成管线接头密封不严或采购的管材不合格等，均可能造成输运管线破损，造成污水外泄，或者车间或堆场地面防渗工作未达到相关标准要求，污水中的污染物会以较快的速度穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的污染较为明显。地下水污染防治措施按照"源头控制、分区防治、污染监控、应急响应"原则进行设计，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。
3.4 噪声污染防治措施：根据工程分析，项目尾水管道运营期对声环境的影响主要来源于尾水流动产生的噪声，其噪声源强较弱，基本可以忽略。噪声主要来源于鼓风机、空压机及各类泵产生的机电噪声。建设单位应选择低噪声设备并设置分隔独立的操作控制间，加设减震隔音、消声等装置，降低设备噪声强度。
3.5、固体废物防治措施
① 项目运营期产生的污泥经污泥处置项目进一步脱水处理后外运处置，收集后送至天门市生活垃圾卫生填埋场填埋，不排放。项目运营期产生的栅渣和生活垃圾由环卫部门统一集中收集后清运至垃圾中转站，然后经压缩后，运至垃圾卫生填埋场进行无害化处理。
② 在采取上述污染防治措施后，项目运营期产生的固体废物均能得到合理处置，对周围环境不会产生不利影响。
　　
四、环境风险评价结论
1、本项目环境风险防范措施主要针对：
⑴ 在污水检查井等设施的维护检修工作中，工作人员易发生H2S等有毒有害气体中毒事故；
⑵ 污水处理系统因机械故障、停电等将会造成污水未经处理直接排入水体，形成非设计条件的事故排放情况；
⑶ 项目尾水管道破裂导致尾水外溢。在落实环境风险防范措施及应急预案的相关内容后，本项目可有效的降低环境风险产生的不良影响。
2、建设单位在全面落实项目风险事故应急预案及强化项目风险管理的情况下，项目的环境风险水平是可以接受的。
　　
五、产业政策与规划相符性：项目的建设符合国家产业政策的要求，选址符合城市总体规划和土地利用规划要求。
　　
六、项目可行性结论
1、通过对本项目的环境影响分析评价，项目在建设与运营过程中，会产生废水、废气、噪声等环境问题。建设单位严格贯彻报批后的《报告书》中提出的各项污染防治措施及生态保护措施，按照"三同时"的要求和按照清洁生产的原则，结合节能减排精神和建设两型社会要求，全面落实项目各类污染物的治理设施及生态保护设施的建设工作，确保各类污染物达标排放，则可以有效控制各类污染源及污染物对周围环境的影响，保护当地生态环境，不会对周围环境保护目标产生明显影响。
2、本项目尾水排入天门河，从环境保护角度而言，本项目在拟选厂址内按照拟定的处理工艺及处理规模进行建设是可行的。
　　
七、公众查阅报告书简本的方式和期限、建设单位和环境影响评价机构联系方式
7.1 查阅方式和期限
⑴ 本次公示征求公众对拟建项目环境保护方面的意见，非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。公众可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式查阅报告书简本并反馈意见。
⑵ 公示征求意见有效期为本公告发布之日起10个工作日内。公众来信来电时请提供个人真实信息，主要包括：姓名、职业、文化程度、家庭住址及联系电话。
7.2 建设单位和环境影响评价机构联系方式
（1）建设单位信息
　　 单位名称：天门市黄金污水处理有限公司
　　 地　址：湖北省天门市小板镇黄金村
　　 邮　编：431731
　　 联系人：肖工
　　 电　话：0728-5244028
　 　电　邮：584732117@qq.com
（2）环境影响评价机构信息
　　 环评机构名称：湖南绿鸿环境科技有限责任公司
　　 地　址：湖南省长沙市雨花区湘府东路红星商务楼1栋415室
　　 联系人：张工
　　 电　话：0731-85535979
　　 电　邮：hnlhhk@163.com
　　
八、征求公众意见的范围和主要事项
8.1 征求范围：受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。
8.2 主要事项
（1）任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。
（2）任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。
（3）在完成项目环境影响报告书编制初稿后，建设单位或评价单位将再次进行公告。
（4）任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。
（5）建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。
　　
九、征求公众意见的具体形式
1、本次环境影响评价以发放媒体公示、公众意见调查表、专家咨询和部门走访等形式进行公众参与调查。
2、公众可以在有关信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。
　　
十、公众提出意见的起止时间：有效时间为10个工作日。

（来源：天门市人民政府网站www.tianmen.gov.cn，2017-07-18）

一、招标概况：湖北省天门市黄金污水处理厂扩容提标工程设计招标于2017年6月29日在天门市公共资源交易网发布招标公告，2017年7月20日在天门市公共资源交易中心二 楼开标室开标，并于2017年7月20日完成评标工作。根据评标委员会提交的评标报告，天门市黄金污水处理有限公司（招标人）已经确认评标结果，现进行评标结果公示。

二、评标结果
项目名称：天门市黄金污水处理厂扩容提标设计招标
工程编号：4290062017-qt106
名次 第一名 第二名 第三名
中标候选人名称 湖北省环境科学研究院环境工程设计所 中国五环工程有限公司 中钢集团武汉安全环保研究院有限公司
投标报价（元） 1250000 1298000 1230000
拦标价 1300000
项目负责人 唐璐 吕晋 张智良　　　　

三、公示时间：公示期为2017年7月25日至2017年7月27日（北京时间）。

四、异议与投诉
1、投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应在评标结果公示期内以书面形式向招标人提出，招标人将自收到异议之日起3日内作出书面答复。作出答复前，将暂停招标投标活动。
2、投标人或者其他利害关系人对招标人答复仍持有异议的，应当在收到答复之日起10日内持招标人的答复及投诉书，向行业主管部门或公共资源交易综合监管机构提出投诉。

招标人：天门市黄金污水处理有限公司
联系人：张为良
电　话：13886976648

招标代理机构：湖北惠通建设工程管理有限公司
地　址：湖北省天门市西寺路23号
联系人：陈肖
电　话：18972186101

公共资源交易综合监管机构：天门市公共资源交易监督管理局
地址：湖北省天门市竟陵陆羽大道西端九号
联系科室：监督检查科
电话：0728-5231632
传真：0728-5231628　　　　　　　　　

招标代理机构：湖北惠通建设工程管理有限公司
2017年7月25日