1、招标条件：洪江市第二污水处理厂（安江）PPP项目招商已由洪江市招标投标管理办公室以洪招办[2016]5号文件核准招标，招标人为洪江市安江城镇建设投资有限责任公司，招标代理公司为湖南德信项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：洪江市第二污水处理厂（安江）PPP项目招商
2.2 招标编号：HNDXJ2016-1009
2.3 项目地点：洪江市安江镇
2.4 项目概况：污水处理厂总设计规模2万吨/日，近期实施工程1万吨/日， 出水标准达到一级B，项目总投资约3417万元。
2.5 招标范围：洪江市第二污水处理厂（安江）项目社会投资人。
2.6 保底水量和污水处理服务费单价：投入运行后前三年保底水量按8千吨/日计算，第四年起保底水量按1万吨/日计算、扩容到2万吨/日处理规模后，前三年保底水量按实际处理量计算，扩容后第四年起保底水量按2万吨/日计算；污水处理服务费确定在0.9元/吨～1元/吨之间（以发改局水价批复为准），污水处理服务费支付纳入洪江市安江镇政府财政预算。

3、投标人资格要求
3.1 资质要求：投标人具有独立的企业法人资格，营业执照处于有效期。
3.2 业绩要求：具有良好的运营业绩，最近3年（2013年6月至2016年5月）在中国大陆地区，投标人至少独立运营（指投标人直接投资）PPP（含BOT、TOT等模式）项目1个及以上或承担过城市生活污水处理厂建设1个及以上。
3.3 财务要求：投标人须在2016年6月17日17：00前（以到账为准），缴纳伍佰万元到招标人的托管账户，作为各投标人的信誉保证金；且应为银行电汇，不接受银行保函。投标人缴纳的信誉保证金必须从投标人基本账户转入，且缴纳人的名称必须与投标人名称相一致。户名：洪江市安江城镇建设投资有限责任公司开户行：中国银行安江支行账号：604157955131交信誉保证金时，必须在银行进帐单上注明“洪江市第二污水处理厂（安江）PPP项目招商”的信誉保证金，如果没注明是“洪江市第二污水处理厂（安江）PPP项目招商”的信誉保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。未中标单位中标通知书发出去5个工作日内无息返还，中标单位的信用保证金转为项目的公司的建设资本金。
3.4 信誉要求： 投标人守法经营，无商业欺诈行为;没有被责令停业、投资资格被取消、财产被冻结接管破产等状态。近三年内无行贿犯罪证明 (含企业、法定代表人)提供投标人其工商注册所在地或项目所在地检察部门出具的查询证明。
3.5 本次招标不接受联合体投标。

4、PPP融资与管理模式
4.1 通过公开招投标选定社会投资人，洪江市安江城镇建设投资有限责任公司与社会投资人签订《PPP合作协议》，组建项目公司。洪江市安江城镇建设投资有限责任公司以土地（占地35.95亩，完成征地、拆迁安置、报批等相关手续，确定价值为600万元）出资，占股份20%;社会投资人出资2400万元，占股份80%。项目公司与洪江市政府签订洪江市第二污水处理厂（安江）特许经营转让协议。项目公司具体实施项目的建设、运营、维护，提供污水处理服务并取得污水处理服务费。特许经营期满终止时，项目公司应将洪江市第二污水处理厂（安江）所有权、使用权按合同约定无偿移交给洪江市安江城镇建设投资有限责任公司并确保设施能正常运行。
4.2 合作期限：特许经营合作期限30年。
4.3 股权结构：
① 洪江市安江城镇建设投资有限责任公司，占股份20%。
② 中标人占股份80%，出资方式为现金。双方按照国家有关法律、法规负责运营、管理该项目。
4.4 项目公司：中标人应承诺按照《中华人民共和国公司法》，在收到中标通知书之日起30个工作日内与洪江市安江城镇建设投资有限责任公司完成工商注册登记手续，成立项目公司，注册地点为本项目所在地。

5、投标报名
5.1 凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人或授权委托人持本人身份证于2016年6月13日至2016年6月17日，每日8:30至12:00，14:30至17:00（法定公休日、法定节假日不休息，北京时间），在湖南德信项目管理有限公司持下述资料：（1）原件资料：①单位介绍信②法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书③企业法人营业执照副本④组织机构代码证副本（三证合一的可不提供）⑤近三年内无行贿犯罪证明 (含企业、法定代表人)提供投标人其工商注册所在地或项目所在地检察部门出具的查询证明原件。（2）以上资料必须现场核原件，留备案资料：第（1）条所述①②⑤原件及③④项复印件全套一份。
5.2 招标文件每套售价人民币400元，一律现金支付，售后不退。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1 招标文件领取时间及地点另行通知
6.2 招标文件每套售价400元。
6.3 澄清答疑采用书面发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用书面形式发布。

7、投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间及开标时间为具体详见招标文件，地点为怀化市公共资源交易中心。
7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
7.3 投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标;湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。

8、行政监督：本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招投投标监督机构为洪江市招标投标管理办公室。

招标人：洪江市安江城镇建设投资有限责任公司
地　址：洪江市安江镇
联系人：申先生
电　话：13874512395

招标代理机构： 湖南德信项目管理有限公司
地　址：怀化市天星坪富达商业广场六楼
联系人：覃女士
电　话：18874557707

（来源：洪江市人民政府门户网站，作者：洪江市发展和改革局，2016-06-14）
(此帖子已被作者于2016-9-24 0:22:30修改过)

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟受理《洪江市第二污水处理厂（安江）及配套管网工程环境影响报告表》，现将受理情况予以公示，公示期为2016年8月9日至8月22日（10个工作日）。

项目名称：洪江市第二污水处理厂（安江）及配套管网工程

建设单位：洪江市安江城镇建设投资有限责任公司

建设地点：洪江市安江镇硖洲乡仁建村

环评机构：湖南绿鸿环境科技有限责任公司

受理日期：2016年8月9日

公众反馈意见的联系方式：
怀化市环境保护局（怀化市鹤城区迎丰中路494号）
电话（传真）：0745-2719310
邮编：418000

注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。

（来源：湖南省怀化市环保局，2016-08-10）

项目名称 洪江市第二污水处理厂（安江）及配套管网工程
建设单位 洪江市安江城镇建设投资有限责任公司
法人代表 全振华
联 系 人 申志平
通讯地址 安江镇人民政府大院
联系电话 13874512395
邮政编码 418100
建设地点 洪江市安江镇硖洲乡仁建村
立项审批部门 批准文号
建设性质 新建√改扩建□技改□
行业类别及代码D4620 污水处理及其再生利用
占地面积（平方米） 30877.16
绿化面积（平方米） 18878
总投资（万元） 8566.66
其中环保投资（万元）235
环保投资占总投资比例 2.7%
预期投产日期 2017年12月

任务由来

安江镇位于湖南省西部、云贵高原东部边缘的雪峰山区，境内重峦叠嶂、溪河纵横、风光秀丽，享有“没有污染的神奇土地”、“物种变异天堂”和“杂交水稻的故乡”等众多美誉，雪峰山脉的独特条件使安江镇农业资源十分丰富。穿境而过的沅水河作为洞庭湖四大支流之一，是湖南省重要的水系，也是重要的饮用水水源。

进入二十一世纪来，安江镇经历了迅速的发展。2003年3月，被国务院体改办小城镇发展中心列为全国小城镇综合改革试点镇；2004年2月，被建设部、国家发改委、民政部等部委列为全国重点镇；2010年作为魅力小城镇之一参加上海世博会；2009年至2011年，连续三年被评为怀化市“十强乡镇”；2012年被评为湖南省新型城镇化中心镇。安江的发展历程带来了经济的蓬勃和人民生活水平的提高，但同时也带来环境污染。特别是没有污水收集与处理的排水现状尤其令人担忧，雨污水未经任何处理，直接排入沅水，不仅严重威胁安江镇水源安全与周围自然环境，也影响水体下游城镇的水质安全。因此，从环境水体保护的角度，建立城市污水收集与处理系统势在必行。

因此，洪江市安江城镇建设投资有限责任公司拟投资8566.66万元。建设洪江市第二污水处理厂（安江）及配套管网工程。项目分两期建设，其中一期规模为1.0×104m3/d，配套建污水排水管网31.1km，污水提升泵站3座、出水提升泵站1座；二期规模为1.0×104m3/d，配套建排水管网53.936km。本次环评对象为洪江市第二污水处理厂（安江）的一期、二期工程及配套管网一期工程（含提升泵站3座，尾水排放泵站1座）。
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（水业中国网上海工作站11月25日讯）2016年11月17日上午，洪江市第二污水处理厂PPP项目签约仪式在安江镇政府党委会议室进行。洪江市人大副主任左再良出席仪式。

此次与东莞市天泉环保机电工程有限公司签订的《洪江市第二污水处理厂ppp项目合作经营协议》，是安江镇第一个3P项目，竣工后，它将改变安江镇现有的雨污混流、地上管网的现状，大大提升安江镇人民的生活质量。

据悉，洪江市第二污水处理厂（安江）及配套管网建设项目是怀化市重点项目，2015年经洪江市发改局批准立项，项目用地35.95亩，总投资8567万，其中厂房、设备建设投资3417万元，一期建设设计规模日处理生活污水1万立方米，出水水质按《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B标准。二期扩容设计规模日处理生活污水2万立方米。

目前，污水处理厂项目已完成项目选址、科研、环评、立项、土地报批、征用、地勘、规划设计及评审、施工图设计及初审等工作，与安江城投公司合作成立了污水处理厂建设运营项目公司——洪江市润贤铭环保有限公司，签订特许经营协议，项目将在2017年下半年开始试点运营。

（来源：红网怀化站，作者：向华、朱捷，上海供排水项目网王欢编辑，2016年11月23日）

“......洪江市第二污水处理厂PPP项目签约仪式在安江镇政府党委会议室进行......”