| 缙云县城市污水处理厂一级A提标及扩建工程环评项目发包文件 发 包 人：缙云县健顺水务有限公司
代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司缙云咨询分公司
编制时间：二0一六年五月 缙招标XJ2016-
缙云县城市污水处理厂一级A提标及扩建工程环评项目发包文件备案表
发包人: (盖章)
法定代表人: (签或章)
日 期: 2016 年 月 日
发包代理人: (盖章)
法定代表人: (签或章)
日 期: 2016年 月 日
行业主管部门: (盖章)
日 期: 2016年 月 日
县监管办: (盖章)
日 期: 2016 年 月 日
目 录
前附表一 5
前附表二 6
1、工程概况及要求 7
2、发包资格 7
二、发包文件 8
3、投标报价 8
5、投标文件的密封与标志 8
6、投标截止期及投标有效期 8
7、投标文件组成 9
4）、项目管理机构配备情况表 9
三、开标、评标、定标 9
8、开 标 9
9、评标工作 10
10、评标内容的保密 10
12、中标 12
13、授予合同 13
第二章 投标文件(格式) 14
商务标投标文件(格式) 14
第三章 合同主要条款 23
第四章、评 标 办 法 26
发包公告
缙云县城市污水处理厂一级A提标及扩建工程环评项目招标现已具备条件，决定采用公开发包，选择环评单位,现将有关事项公告如下。
一、工程名称：缙云县城市污水处理厂一级A提标及扩建工程环评项目
二、工程地址：缙云县东渡镇兰口村
三、发包单位：缙云县健顺水务有限公司
四、工程概况：项目地址位于东渡镇兰口村，污水处理厂本次提标工程规模为2.0万m3/d，扩建规模为2.0万m3/d。扩建后总规模为4.0万m3/d，工程总投资估算约为4465万元。环评控制价为20万元。
五、投标人资格要求:
1、投标人资质类别和等级：具有国家环保部颁发的环境影响评价乙级及以上资质，且环境影响报告书范围内含社会区域类；
2、项目负责人资质类别和等级：拟派的项目负责人必须为环境影响评价注册工程师。
3、浙江省外企业需出具【省外企业进浙承接业务备案证明】，未提供【省外企业进浙承接业务备案证明】不得参加本次发包。
4、被市场监督管理局列为经营异常的谢绝参加本次发包。
六、发包文件索取途径：
网上下载：2016 年5 月 5日起在缙云县公共资源交易网http://www.jyztb.com上发布并供下载。
七、其他
1、投标人或项目负责人被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目负责人是公务员或事业单位（投标单位是事业单位的除外）工作人员的，或项目负责人在其它单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目负责人必须符合相关法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。
2、发包保证金: 肆仟元，发包文件资料费为500元。
联系人：柯先生 电 话：0578-3133088
缙云县健顺水务有限公司
缙云县公共资源交易中心
浙江方圆工程咨询有限公司缙云咨询分公司
2016年5月 5日
第一章 发包须知
前附表一
项号 内 容 规 定
1 工程名称：缙云县城市污水处理厂一级A提标及扩建工程环评项目
质量要求：满足国家相关标准，通过主管部门审批
工期要求：2016年6月10日前。
发包范围：详见1.3条
2 发包人资质等级：详见发包资格
项目负责人资质等级：详见发包资格
3 控制价： 20万元
4 递交至：缙云县公共资源交易中心 开标大厅
地址：缙云县五云街道黄龙路48号（缙云县广电大楼六层）
接收人： 浙江方圆工程咨询有限公司缙云咨询分公司（代理机构)
截止时间：2016年 5月12日15:00时（北京时间）
5 发包保证金：肆仟元
交款方式：银行汇票、本票（不接受其它方式）
开户银行：缙云县农业银行营业中心
收款人名称：缙云县公共资源交易中心
账 号：810101040015907
发包人应以银行汇票、本票形式提交发包保证金并应从其基本账户转出，2016年5月12日 15:00时前递交至指定工作人员处。
6 履约保证金：中标价的10%
7 商务标:一套正本四套副本，
8 有效期：发包截止日后 60 日历天
前附表二
序号 事项 解释说明或注意事项
1 必须到场的人员 1、法定代表人持有效身份证明参加开标会议；
2、法定代表人授权委托代理人的，委托代理人需持委托书及有效身份证明原件参加开标会议。
2 应提交的资料 企业资质证书副本、营业执照副本、负责项目的环境影响评价注册工程师资格证书、浙江省外企业需提供【省外企业进浙承接业务备案证明】原件及复印件；
2016年 5月12日15:00 时前递交至指定工作人员处。
3 预中标公示 公示3日
由县公共资源交易中心向县检察院提出行贿犯罪档案查询，法定代表人、法人、项目负责人查实有行贿犯罪行为被判刑，刑满不足两年的，则取消该中标候选人的中标资格。
4 发包通知书 公示结束后
5 签订合同 中标通知书发出之日起5日内
6 发包保证金的退还 除中标候选人外，其他单位的发包保证金于发包会议结束后退还，中标单位在签订合同后5日内退还。
一、总 则
1、工程概况及要求
1.1工程概况：缙云污水处理厂，现服务范围为缙云县中心城区北片包括缙云县新老城区、仙都风景区、东渡镇镇区范围内的生活污水和工业废水处理，服务人口7万余人，目前污水日处理规模已经达到2万t/d。目前污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级B标准后，排入缙云县境内最大河流好溪。为应对远期发展污水量增加的问题，并进一步削减污染物环境排放量，改善区域水质，提高地区及下游居民生活质量，当地相关部门决定进行缙云县城市污水处理厂二期建设，并对该污水处理厂一期工程实施提标升级改造，提标并扩建后污水厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准。
污水处理厂本次提标工程规模为2.0万m3/d，扩建规模为2.0万m3/d。扩建后总规模为4.0万m3/d，工程总投资估算约为4465万元。
1.2本工程采用公开发包方式选定环评单位。
1.3环评范围
缙云县城市污水处理厂环境影响报告书编制，含区域环境影响评价实施方案、环境现状调查和监测、环境影响预测与评价、地下水环境影响预测与评价、公众参与调查、环境影响评价报告评审等相关工作
1.4本招标工程项目严禁转包和违法分包，部分专业工程需分包的，分包内容与分包单位必须符合国家有关规定，并取得发包人同意。 2、发包资格
2.1、投标人资质类别和等级：具有国家环保部颁发的环境影响评价乙级及以上资质，且环境影响报告书范围内含社会区域类。
2.2、项目负责人资质类别和等级：拟派的项目负责人必须为环境影响评价注册工程师。
2.3、浙江省外企业需出具【省外企业进浙承接业务备案证明】，未提供【省外企业进浙承接业务备案证明】不得参加本次发包。
2.4、被市场监督管理局列为经营异常的谢绝参加本次发包。 二、发包文件
3、投标报价
3.1、本工程评标办法采用：合理低价法中标。
3.2、本项目控制价为20万元，总报价为完成本项目的全部费用，包含环评报告书编制费、监测费用、项目评审费、地下水评价费、公众参与费、打孔费（如需要）等一切相关费用，在合同执行期间不作调整。投标单位须按此要求报价，否则作无效投标处理。
12.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（含税金）和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。 4、投标文件的份数和签署
4.1投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按A4纸装订成册。
4.3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据发包人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。
5、投标文件的密封与标志
5.1、密封：投标人必须将投标文件密封后提交，在密封处加盖投标人公章和法定代表人印章。
5.2、标志：商务标封袋外面必须写明项目名称、投标人的名称全称。
6、投标截止期及投标有效期
6.1投标人应在投标须知规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。发包人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
6.2投标人有下列情形之一的，发包人应当拒收：
（1）逾期送达的或者未送达指定地点的。
（2）未密封或者未按招标文件要求密封的。
（3）未按招标文件要求提交发包保证金或递交投标文件的。
6.3提交投标文件的投标人少于三个的，发包人将依法重新招标。
投标有效期为投标截止之日起 60 日历天。
7、投标文件组成
7.１、投标文件由商务标投标文件组成
（1）商务标投标文件包括下列内容：
1）、投标函
2）、投标报价一览表
3）、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
4）、项目管理机构配备情况表
6）、企业资质证书副本及营业执照副本的复印件
7）、负责项目的环境影响评价注册工程师资格证书复印件
8）、银行基本账户开户许可证复印件
7.2、本项目的投标文件 □提交 √不提交 技术标投标文件。
7.3、投标人应当使用招标文件第二章中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。 三、开标、评标、定标
8、开 标
8.1、开标由招标代理机构主持。
8.2、开标会议法定代表人持有效身份证明原件参加或法定代表人授权委托代理人的，持有效身份证明原件参加开标会议。
8.3、开标时投标人按本招标文件前附表二要求提交资料原件，以备查验。
8.4、开标时，由发包人和监督人员检查投标文件的密封等情况，经确认无误后，商务标由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格内容和其他发包人认为有必要的内容。发包人做好记录，并由各投标人签字确认。
8.5、发包人在投标截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。
8.6、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。
8.7、发包人在开标现场对所有签收的投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的，应在开标会上当场、做好记录，提交评标委员会否决其投标：
（1）投标文件未按招标文件的要求予以密封的；
（2）提交的投标文件正、副份数不符合招标文件要求的；
（3）投标报价高于项目控制价的；
（4）投标人未按招标文件的要求提交发包保证金，或发包保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容有差错的；
（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人情况的；或不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
（6）不同投标人与同一投标人联合体投标的；
（7）招标文件规定的其它情形。
9、评标工作
9.1、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生或者由发包人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
9.2、评标委员会应遵循公正、合理、科学、择优的原则，采用招标文件确定的评标方法对投标书进行综合评价，并向发包人按得分从高到低推荐1名中标候选人。
10、评标内容的保密
公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。
11、投标文件的澄清
11.1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
11.2、评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。当文字描述出现差错，但没有实质性影响投标报价时，可以按照数字表示的数额修正文字描述。
11.3、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为或者以弄虚作假等方式投标的，评标委员会将否决其投标，并将其上报建设行政主管部门列入建设市场严重不良行为。
11.4、投标人资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投标。
11.5、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，评标委员会将否决其投标。
11.6、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，评标委员会将否决其投标：
（1）投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；
（2）投标文件附有发包人不能接受条件的；
（3）投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；
（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；
（5）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；或投标文件中工程数量的整数部位和小数点后一位小数与招标文件提供的清单不一致的；
（6）投标函的报价和附件的报价不相符的，投标人所报工期不符合招标文件要求的；
（7）实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（8）投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；
（9）招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的；
（10）投标人提交虚假证件或虚假资料的；
（11）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（12）不同投标人的投标文件相互混装；
（13）不同投标人的发包保证金从同一单位或者个人的账户转出的；
11.7、存在下列情况之一的，评标委员会将否决其投标：
（1）投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的；
（2）投标人不满足招标文件载明的投标人资格条件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不满足要求的；
（3）投标人被认定有建设市场严重不良行为的；或投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。
（4）投标人的报价高于发包人设立的项目控制价的；
（5）按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报价的；
（6）投标报价的表格中主要内容缺项严重或主要表格缺页或主要表格缺少的；
（7）投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；
（8）投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的；
（9）不同投标人的投标文件的错漏之处有三处及以上完全一致的；
（10）不符合按招标文件中规定的其他实质性要求的。
评标委员会认为否决投标后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。
11.8、评标和定标将在投标有效期结束日前完成。不能在投标有效期结束日前完成评标和定标的，发包人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回发包保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其发包保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，发包人不予补偿。
12、中标
12.1、发包人按评标委员会推荐的预中标人名单，按照得分从高到低取推荐第1名为中标候选人，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示期间向发包人提出，发包人在收到异议之日起3日内作出答复。
12.2、对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，发包人未在规定的时间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10内向有关行政监督部门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）和《丽水市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定》（丽招管办[2014]14号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。
12.3、没有投诉的，发包人根据有关规定确定中标候选人为中标人。
13、授予合同
13.1履约担保
（1）预中标承包单位在接到发包通知书后5天内或承包合同签署前,应按发包文件的规定向发包人交纳履约保证金。履约保证金为中标价的10%
13.2合同签订
发包人与中标单位根据合同管理的规定，依据发包文件与中标单位签订合同。 第二章 投标文件(格式)
商务标投标文件(格式) __________________________（项目名称） 投 标 文 件
（商务标部分）
投 标 人（章）:
法定代表人（签字或盖章）:
日期：__________年__________月____________日
商务标投标文件目录 1、投标函（附件一）
2、投标报价一览表（附件二）
3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（附件三、四）
4、项目管理机构配备情况表（附件五）
5、项目负责人简历表（附件六）
6、企业资质证书副本及营业执照副本的复印件
7、负责项目的环境影响评价注册工程师资格证书复印件
8、银行基本账户开户许可证复印件
附件一
1、投标函(格式)
发包人名称：
1.我们己仔细研究了 （发包项目名称） 发包文件的全部内容并察勘了现场，以人民币大写 （小写：） 的投标报价按上述发包文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。
2.若我方中标:
（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。
（2）随同本投标报价书提交的投标资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。
（3）我方保证在合同签订后尽快调遣人员开展各项工作，并保证在合同规定的服务期限完成合同规定的全部工作。
（4）如果我方中标，我方将委派具有 专业 级（职称）的 （姓名）担任工程的项目负责人。
投标人: 姓名 （盖单位公章）
法定代表人（或委托代理人）： （签名 ）
年 月 日
附件二
2、投标报价一览表
序号 项目名称
1 投标报价 人民币（大写）：
人民币（小写）：
2 项目完成时间
3 项目负责人 执业资格
4 备 注
投标人:(盖章)
法定代表人:(签字或盖章) 日期： 年 月 日
附件三
3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
（1）法定代表人资格证明书（格式）
单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为 （发包项目名称） 的招标，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人：(盖章) 法定代表人：（签名或盖章） 日期： 年 月 日
附：法定代表人身份证复印件。
附件四 （2）法定代表人授权委托书（格式） 本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 (姓名、身份证号)为我公司代理人，参加 (发包人)的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。 代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 投标人：（盖章） 被委托代理人（签名）： 法定代表人：（签名或盖章） 日期： 年 月 日
附：委托代理人身份证复印件
附件五
4、项目管理机构配备情况表
工程名称：{发包工程项目名称}
姓名 拟任职务 职称 执业或职业资格证明 已承担在建
工 程 情 况
证书名称 证号 专业 注册单位 项目数 主要项目名称
一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
年 月 日
附件六 5、项目负责人简历表
工程名称：{发包工程项目名称}
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时间 担任项目负责人年限
资格证书编号
在建和已完工程项目情况
建设单位 项目名称 建设规模 中标价 在建或已 完 备注
投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章）
年 月 日
6、企业资质证书副本及营业执照副本的复印件
7、负责项目的环境影响评价注册工程师资格证书复印件
8、银行基本账户开户许可证复印件
第三章 合同主要条款
项目名称：
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据 的结果，签署本合同。
一、服务内容
二、合同金额
本合同金额为（大写）：________________________元（￥_______________元）人民币。
三、技术资料
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、履约保证金
乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。
六、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
七、合同履行时间、履行方式及履行地点
1. 履行时间：
2. 履行方式：
3. 履行地点：
八、环评范围
缙云县城市污水处理厂环境影响报告书编制，含区域环境影响评价实施方案、环境现状调查和监测、环境影响预测与评价、地下水环境影响预测与评价、公众参与调查、环境影响评价报告评审等相关工作
九、 付款方式：获得环保管理部门的批复后一次性付清。
十、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十一、质量保证及后续服务
1． 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。
2． 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶解除合同。
3． 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。
十二、违约责任
1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之二十作为违约金。
2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之十作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
十三、不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十四、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同履行地法院起诉。
十五、合同生效及其它
1.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
2.本合同正本一式六份，甲乙双方各执三份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮编： 邮编
第四章、评 标 办 法
评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人；专家由发包人到缙云县公共资源交易中心从评标专家库中随机抽取确定；需要重新评标的，必须依法重新组建评标委员会，原评标委员会成员不得进入重新组建的评标委员会。
一、符合性审查及初步评审
评标委员会对按发包文件要求对所有投标人进行符合性审查，并对进入后续评审的投标人投标文件进行初步评审。
二、详细评审
分值设置：总分100分：
1、商务投标报价100分
（1）评标基准价确定：以所有投标人的有效报价中的最低报价为基准价，最低报价的投标人得100分；投标人报价每高于基准价一个百分点的扣2分。（百分数按四舍五入保留两位小数，即保留到0.00%）
2、若得分一样，则由发包单位在缙云县行业主管部门、缙云县监管办、缙云县监察局的监督下，当众抽签产生第一预中标单位。
三、评委推荐预中标人办法：
1、评标委员会将评标结果汇总后向发包人提交评标报告和得分最高的一名中标候选人名单。
四、评标保密
发包人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
五、评标监督
评标过程中，评委提出的废标情况、评委对发包文件中规定不详的问题处理，必须有充分的书面理由。
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