2015年4月9日下午，宝鸡市人民政府和社会资本合作（PPP）项目推介会在西安曲江唐隆国际酒店举行。西安建工集团、中国水利水电第三工程局、中水电西安投资发展有限公司等50余名来自省内和西安市的民营企业家和中、省20多家新闻媒体记者参加了推介会。宝鸡市人民政府在这次推介会上，首批推出示范试点PPP项目34个，总投资达102.65亿元，涉及市政设施、公共服务、交通运输、产业发展等四大领域。本次推介会以“合作发展、共惠民生”为主题，旨在创新投融资方式和社会公共产品提供方式，广推项目、广交朋友，共同寻找发展、双赢的良好机会，吸引更多社会资本参与项目建设和运营。宝鸡市推出的34个PPP项目是陕西省内第一次推出的政府与和社会资本合作项目。

宝鸡市市长钱引安首先致辞。他说，宝鸡历史文化悠久，工业基础雄厚，是陕西省第二大城市和新丝绸之路经济带上的重要节点城市，也是国家《关中--天水经济区规划》确定的副中心城市。2014年宝鸡市成功举办了第27届世佛联大会和陕西省第十五届运动会，一举创建为全国文明城市，还被评为中国十佳最干净城市，入选最中国十大美食城市。当前，宝鸡正处在加快发展、追赶超越的关键时期。随着国家“一带一路”战略的启动实施，宝鸡的区位优势进一步凸显，关天经济区副中心城市建设全面提速，城市东扩南移北上步伐不断加快，城镇化建设如火如荼，高新区、蟠龙新区、蔡家坡经开区开发亮点频闪，发展潜力巨大，投资领域广阔，是一片充满无限商机的热土。在谈到举办此次推介会的目的时，他说，推行政府与社会资本合作（PPP）模式，是党中央、国务院在经济领域推行的一项重大改革，不仅有效破解了政府在建设方面的资金不足，而且为社会资本进入基础设施及公共服务领域打开了通道。举办这次PPP项目推介会，就是借国家政策东风，扩大宝鸡的对外开放，更是借社会资本之力，加快宝鸡发展，实现合作共赢。

省政协副主席、省工商联主席冯月菊出席本次推介会并讲话。她说，省工商联与宝鸡市政府联合举办这次宝鸡市政府和社会资本合作PPP项目推介会，既是宝鸡市政府贯彻落实十八届三中、四中全会精神、推进投融资体制改革、加快建立规范的地方政府举债融资机制、实现政府与社会资本合作模式（PPP）的创新举措，也是省工商联在经济新常态下服务民营企业抢抓新机遇、实现新发展的有益实践。宝鸡市发展潜力巨大，发展空间广阔，是一块朝气蓬勃、充满活力的投资宝地，具有推广运用PPP模式的良好基础。在讲到PPP项目的意义时，她说，随着我国经济进入由高速增长转为中高速增长、从要素和投资驱动向创新驱动转变的新常态，民营企业靠拼资源、拼劳动力的经营模式将难以为继，民营经济发展必须顺应新常态、抢抓新机遇，才能实现新作为、谋求新发展。PPP作为一种新的投融资模式，有利于发挥市场配置资源的决定性作用，盘活社会存量资本，激发民间投资活力和生存发展的空间，建立政府和社会资本建立“利益共享”机制，使社会资本、政府部门等各方利益最大化。PPP模式符合十八届三中全会要求，符合现代国家治理理念，具有广阔的发展前景。

推介会上宝鸡市有关方面的负责人介绍了推出的PPP项目情况，宝鸡市政府还与西安建工集团签订了合作协议。

本次推介会上宝鸡市人民政府推介的首批项目主要有：市政基础设施类项目15个，总投资36.25亿元。代表项目：宝鸡市蟠龙新区污水处理厂、宝鸡市岐山县五丈原污水处理厂、宝鸡市蟠龙新区新能源供热建设项目、宝鸡市蔡家坡集中供热项目等；公共服务类项目7个，总投资11.97亿元。主要包括：扶风县第二初级中学项目、宝鸡市陇县文化广电艺术中心、宝鸡市眉县中医医院整体搬迁建设等项目；交通运输类4个，总投资24.48亿元。主要包括：宝鸡市关中环线眉县至岐山段公路项目、宝鸡市绛帐至汤峪公路改扩建工程、宝鸡南站客运枢纽项目、宝鸡汽车客运北站等项目；产业类项目8个，总投资29.95亿元。主要包括：陇县工业园中小企业创业孵化基地建设项目、陈仓物流园区南片区连片开发项目、茵香河文化旅游区综合开发等项目。

本次推介会上还介绍了宝鸡市招商引资项目、宝鸡市小城镇建设项目及宝鸡市城市棚户区改造项目。其中：宝鸡市招商引资项目共20个，主要包括：宝鸡高新综合保税区项目、宝鸡高新区3D打印产业园项目、西部“光谷”光通信产业园项目、宝鸡（凤翔）通用航空产业园等项目；宝鸡市小城镇建设项目共8个，估算总投资21.4亿元，主要包括：蔡家坡市政基础设施项目、柳林镇基础设施及公共服务设施项目、法门镇公共服务设施等项目；宝鸡市城市棚户区改造项目共14个，估算总投资115.46亿元，主要包括：宝鸡市渭滨区南关路片区棚户区项目、宝鸡市陈仓区老中心市场片区棚户区改造项目、宝鸡高新区潘溪镇小村村、潘家湾村棚户区改造等项目。

下一步，宝鸡将以本次推介会为契机和起点，加快民间投资项目推进，定期在公众媒体、政府门户网站上发布项目清单，广招合作伙伴；按照“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的机制落实项目，积极主动和社会投资者沟通协商。在政府和社会资本合作方面，宝鸡将进一步转变政府职能，牢固树立平等意识及合作观念，强化法制意识、契约精神和市场观念，坚持平等协商、互利互惠、公开公正、依法合规的原则，大力营造公平竞争的市场环境、公正透明的法制治环境、宽松优惠的政策环境、高效廉洁的政务环境，集中力量做好政策制定、发展规划、项目推介、市场监管和指导服务，为投资者提供优质服务，创造良好条件，让政府在投资建设中不再唱“独角戏”，更大限度地激发民间投资活力，确保项目实施决策科学、程序规范、过程公开、责任明确、稳妥推进。

（来源：宝鸡市发展和改革委员会，2015年4月13日）

“......市政基础设施类项目15个，总投资36.25亿元。代表项目：宝鸡市蟠龙新区污水处理厂、宝鸡市岐山县五丈原污水处理厂、......”

项目地址：陕西省宝鸡市岐山县五丈原社区

项目规模及内容：
1、污水处理厂工程：新建污水处理厂总占地面积58亩，总设计处理规模Q=30000m3/d。
2、污水收集管网工程：本工程新敷设污水干管4200米，设置污水检查井40座。

项目总投资：预计总投资3900万元

项目合作方式：BOT

社会经济效益分析：项目建成后，将促进区域经济的发展和人民健康水平的提高，改善该地区的生产、居住及办公环境，改善该地区的环境状况，从而改善渭河流域的生态环境，对蔡家坡经济和社会的可持续发展具有重要意义。

投资回报方式：授予特许经营权，政府承诺最低污水处理量。（注明：现行生活污水处理费0.60元/m3；生产及其他用水处理费0.90元/m3）

蔡家坡五丈原污水处理厂地勘报告项目已于2018年6月7日进行了竞争性谈判，现谈判工作已结束，根据谈判小组的评审结论和采购人的“竞争性谈判成交复函”，现将成交结果公告如下：

一、项目名称：蔡家坡五丈原污水处理厂地勘报告项目

二、项目编号：sxxybj-2018-009

三、采购人名称：蔡家坡经济技术开发区管理委员会建设局
地址：蔡家坡经济技术开发区
电话：0917-8564965

四、采购代理机构名称：陕西信远工程造价咨询有限公司
地址：陕西省西安市凤城二路13号
电话：0917-3333363

五、采购内容和要求：
1、采购内容：拟对五丈原污水处理厂项目进行了施工图设计的招标工作，为保证工程施工图纸设计顺利进行，先须对该工程涉及范围内的100亩地进行地质勘探，根据设计要求累计勘探深度为1350米。
2、项目预算：17.8万元
3、项目用途：城市改造
4、项目性质：财政资金
5、合同履行日期：30日历天

六、成交信息：
1、成交单位：陕西理正勘察设计有限公司
2、成交金额：人民币壹拾伍万玖仟元整（¥159000.00元）
3、单位地址：陕西省西安市未央区未央路125号第五国际11904室
4、联 系 人：柴敏玲
5、联系电话：15291697345

七、评标委员会成员名单：段烈秀、翟乖乾、张浩亮（采购方授权代表）。

八、采购项目联系人：尚勇，电话：0917-3333363。

九、各有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。

十、招标代理服务费收取标准：代理服务费参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格【2002】1980号）的规定标准收取，各成交单位收费金额为¥2385.00元。

十一、公告期自发布之日起一个工作日。
　　　
特此公告！

陕西信远工程造价咨询有限公司
2018年06月08日