新疆生产建设兵团农六师五家渠市梧桐污水处理厂改扩建工程公众参与第一次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)和《环境影响评价技术导则-公众参与(征求意见稿)》中有关公开环境信息和强化社会监督的规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，应征求公众的意见和建议。现将新疆生产建设兵团农六师五家渠梧桐污水处理厂改扩建工程的有关事宜公告如下：

一、项目名称及概要
1、项目名称：新疆生产建设兵团农六师五家渠梧桐污水处理厂改扩建工程
2、建设地点：新疆第六师五家渠市
3、建设单位：五家渠水利水务资产经营发展有限公司
3、项目概况：本工程位于第六师五家渠市东工业园区北部，工程区距离五家渠市市政府东北约22km处。本工程处理的污水包括东工业园区的工业废水、北工业园区梅花氨基酸公司的排水及102团城镇生活污水。
4、建设内容有：新建沉砂池1座分2组（10万m3/d），水解酸化池2座分4组（单座5万m3/d）、配水井1座（10万m3/d）、AAO型氧化沟2座（单座2.75万m3/d）、二沉池2座（单座2.75万m3/d）、配水井及污泥回流泵房1座（5.5万m3/d），提升泵房1座（10万m3/d）、机械混凝斜管沉淀池2座（单座5万m3/d），滤布滤池1座（10万m3/d），加药间1座，碳源投加间1座，变配电所1座，污泥浓缩池2座，匀质池1座。新增宿舍楼、篮球场以及娱乐活动室各一座。并对一期部分工程进行改造。同时完成本工程与厂内现状工程的衔接工程，包括管线工程衔接（工艺管线、污泥管线、雨水管线、污水管线等）、污泥处理工程的衔接等。
5、本项目建成后，解决了污水产生量大于现状污水处理厂设计容量和现状污水处理厂最终出水超标的问题，保证了五家渠市东工业园区及北工业园区梅花氨基酸公司的污水能够经处理后达标排放。本项目最终出水可达到二级标准，大大消减了排入水体污染物总量，对区域水质改善有促进作用。

二、环境影响评价的工作程序：环境影响评价的工作程序为接受委托后，野外踏勘，做现场监测和调查，收集相关资料，整理资料，编写环境影响报告书。主要工作内容为在弄清楚区域环境现状的基础上，分析并预测工程建设可能造成的环境影响，并且提出相应的环境保护措施以减缓工程建设造成的环境影响。

三、环境影响评价的工作内容
1、对于本项目建设持何种态度：如果反对，则提出主要的反对意见；
2、对本项目选址的看法、本地区环境质量现状的看法；
3、本项目建设可能对周围环境造成的影响及其意见；
4、对本项目的建设、环境保护工作的建议和要求；
5、公众对该项目应该采取的环境污染治理措施有什么好的建议和想法。

四、公示期限、公众提出意见的主要方式：
1、本公告公示期自公示之日起10个工作日。
2、公众对本项目有环境保护意见的，在公示期内，个人或单位可以通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和本项目环境影响评价单位提交书面意见。
3、环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。

五、建设单位名称及联系方式
建设单位：五家渠水利水务资产经营发展有限公司　　　　　　　　
联系人：王波
电　话：14719881532
电　邮：2575432520@qq.com

六、环境影响评价机构的名称及联系方式
环境影响评价单位：新疆生产建设兵团环境保护科学研究所
地　址：新疆乌鲁木齐市红山西路159号天鸿综合楼　
联系人：曹蕊
电　话：0991-8806929
电　邮：402899764@qq.com

（来源：五家渠市政府，2015-07-13）
(此帖子已被作者于2015-7-27 0:16:47修改过)

一、建设项目的名称及概要
项目名称：五家渠梧桐污水处理厂改建工程
建设单位：五家渠水利水务资产经营发展有限公司
建设性质：改建。
建设地点：项目区位于东工业园区东北部，纬一路以北，凤凰路以东，经一北路以西，北一路以南。新建构筑物处于原梧桐污水处理厂预留空地，原梧桐污水处理厂已征用地193亩，目前现状已使用53亩。
服务范围：本工程服务范围为102团梧桐镇镇区生活污水、东工业园区规划范围及北工业园区（梅花味精废水）污、废水。规划2017年蔡家湖污水处理厂建成后，北工业园区（梅花味精）废水将不再排入本次改建梧桐污水处理厂。
工程内容：本项目对原梧桐污水处理厂进行提标改建，不改变处理规模，处理规模仍为45000m3/d，处理工艺采用“预处理+生化处理+深度处理”工艺，经处理后的出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求。工程内容包括：新建水解酸化池1座、配水井1座、混合池1座、提升泵房1座、高效混凝沉淀池1座、V型滤池1座、加药间1座、碳源投加间1座、浓缩池2座、匀质池1座、反冲洗泵房1座、接触消毒池1座、加氯间1座、中水回用泵房1座、新建变配电间1座。新增篮球场一座。并对原梧桐污水处理厂新增或更换部分工艺设备。同时完成本工程与厂内现状工程的衔接工程，包括管线工程衔接（工艺管线、污泥管线、雨水管线、污水管线等）、污泥处理工程的衔接等。
建设投资：项目总投资7257.81万元。

二、项目主要污染源和污染物
1、施工期主要污染源和污染物
⑴ 废气：施工期间的废气主要来自于施工机械排放的废气，运输车辆排放的尾气，物料运输及地表覆盖层受到破坏后引起的扬尘。施工期对区域大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为TSP。
⑵ 废水：主要来自施工人员产生的生活污水、施工作业的冲洗水、混凝土养护废水及车辆清洗废水。
⑶ 噪声：施工期噪声主要来自土建施工、设备安装调试、材料运输等过程中，推土机、挖掘机、装载机等施工机械及运输车辆在运行中产生的噪声。
⑷ 固体废物：主要为现场施工人员的生活垃圾及施工过程中挖方产生废弃土方量。
2、运营期主要污染源和污染物
⑴ 废气：污水处理厂处理设施产生的臭气；
⑵ 废水：废水主要为生活污水及生产废水，生活污水包括食堂、卫生间排水，生产废水包括冲洗水（污泥脱水间、加药间等）、构筑物上清液及放空水；
⑶ 噪声：污水处理厂鼓风机、引风机、提升泵等设备运行产生的噪声；
⑷ 固体废物：废水处理产生的污泥和生活垃圾两部分。

三、环境保护措施
1、施工期环境保护措施
⑴ 废气：施工现场堆土及时回填或清运、施工场地周围及时清扫；控制干散材料的堆存时间及堆存量，必要时采取苫布遮盖法减少起尘；运输砂土等干散材料的车辆使用苫布遮盖；科学规范施工车辆行驶道路。
⑵ 废水：施工人员生活污水经梧桐污水处理厂现有污水收集管网收集后排入污水处理厂统一处理。施工工艺废水主要来自水泥混凝土养护废水，废水量不大、成份简单，发部分蒸发损耗，少部分废水经收集后用于施工现场和道路洒水。
⑶ 噪声：避免在夜间进行材料运输等工作；尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；在项目区边界，设置临时隔声屏障，以减少噪声的影响；对较高噪声值的固定设备，应建设隔声间或声屏障。
⑷ 固废：土建工程产生的土方量用于回填和场区场地平整，施工人员生活垃圾统一清运至五家渠市生活垃圾填埋场卫生填埋。
2、运营期环境保护措施
⑴ 大气环境保护措施
项目运行期间在粗格栅、进水泵房、细格栅、沉砂池和污泥脱水间将有较强的臭气产生，在臭气产生较强部位安装离子除臭设备，处理后气体通过15m高的排气筒排放，经处理后的气体可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2恶臭污染物排放标准值。在厂区周围及恶臭产生重点区域设置一定宽度的绿化带，防止污水处理厂臭气对周围环境的影响；合理布局厂区；及时清运处理后的污泥，减少污泥堆积产生的恶臭气体；加强运行操作管理，搞好厂区环境卫生；设置300m卫生防护距离，在卫生防护距离内禁止设置居民居住区、文教卫生区。通过以上措施项目区厂界废气排放浓度可以达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的废气二级排放标准，项目区位于五家渠东工业园区，周边2.5km范围为无环境敏感度，经处理后恶臭对项目区的大气环境影响较小。
⑵ 水环境保护措施
本项目使用格栅和旋流沉砂池对污水进行预处理，选择水解酸化工艺改善污水生化性能，采用A2/O氧化沟对污水进行二级生物降处理，深度处理选用高效絮凝沉淀+V型滤池，最后尾水经二氧化氯消毒后外排。经处理后污水可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A的排放标准。处理后尾水排至下游梧桐水库（该污水库是《兵团第六师五家渠市沙漠边缘生态建设工程规划（中水回用）》的配套工程），夏季出水进行荒漠绿化及下游生态林灌溉，冬季暂存于梧桐水库，来年用于荒漠绿化。待园区再生水配套设施完善后，处理后尾水用于园区内工业冷却回用。生活污水和生产废水经收集后进入粗格栅及提升泵房前池，处理达标后外排。本项目排放的废水不会进入地表水体，不会对地表水产生影响，厂区污水处理各构筑物均采取严格的防渗措施，在正常情况下，项目本身对地下水环境影响不大。
⑶ 本项目建成运行后主要噪声源为泵、曝气设备、污泥脱水设备等，污水提升泵选用液下泵，曝气设备在吸风口加装消音器，并增加减震设施。另外通过建筑隔声及绿化带来减轻噪声对周围环境的影响。通过以上措施厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。项目厂界周边范围1km范围内无敏感点，项目不会对区域声环境质量造成明显的影响。
⑷ 固体废弃物：本工程采用重力浓缩+带式脱水处理工艺，脱水后污泥含进一步采取干化脱水，使处理后的污泥满足《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋用泥质》（GB/T23485-2009）标准的要求。本项目处理达标后的污泥、生活垃圾等均送至五家渠市垃圾填埋场统一处置。项目各类固体废物均妥善处置后，不会产生二次污染，不会对周边环境产生不良影响。

四、环境影响评价工作程序及主要工作内容
1、环境影响评价的工作程序大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，收集相关文件，进行初步的实地调查，编制环境影响评价工作方案；第二阶段为正式工作阶段，进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响分析与评价；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。
2、主要工作内容：项目工程分析、环境现状及影响分析（水、气、声、固废及生态）、清洁生产分析、总量控制、经济效益分析、环境监控和环境管理等。通过对本项目产生的废气、废水、固废、噪声等对周围环境的影响分析，提出污染防治措施，最终论证本项目的建设环境是否可行。

五、征求公众意见的主要事项：在本项目进行环境影响评价过程中按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，广泛征询公众对本项目的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本项目公众参与调查征求公众意见的主要事项如下：
1、对建设项目的了解程度？
2、您是从何种渠道了解该项目的信息？
3、对建设项目所在地环境现状是否满意；
4、您认为项目主要环境问题是什么？
5、对项目建设必要性的认可程度？
6、您认为该项目的建设对当地经济发展有何影响？
7、总而言之，您是否同意项目建设？
8、您对本项目有哪些意见和建议？

六、公众提出意见的主要方式：本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布项目信息收集公众意见及建议。公众可以在相关信息公开后，到环评单位查阅报告书简本，以电子邮件、信函方式向建设单位和环境影响评价单位提出您对本项目实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。

七、项目建设单位
建设单位名称：五家渠水利水务资产经营发展有限公司
联系人： 王波
电　话：14719881532
电　邮：762621171@qq.com

八、 环境影响评价单位
评价单位：新疆生产建设兵团环境保护科学研究所
地 址：乌鲁木齐市红山路159号
邮　编：830002
联系人：曹蕊
电　话：0991-8806929
传　真：0991-2819402
电　邮：402899764@qq.com

九、公众提出意见的起止时间：本次公示公众信息反馈的时间自公示之日起十个工作日内。请在期限内与项目建设单位或环评单位进行联系。

（来源：五家渠市政府，2016-01-13）

五家渠市发展和改革委员会副主任　 王春晖

各位代表：

我受市人民政府委托，向大会报告2015年五家渠市国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案，请予审议。
......
（九）全力促进绿色循环低碳发展。一是大力推进循环经济，重点推进五家渠经济技术开发区循环经济示范园区建设，细化落实节能目标责任，加强万家企业节能目标责任评价考核，推进煤业超低排放和节能改造，实施节能建筑改造。二是严格环境准入制度。严禁新建高污染、高耗能的项目，严防落后产能、落后工艺技术项目落户五家渠市，严格控制现有企业污染物新增排放量，努力削减现有污染物存量。完成昆仑钢铁脱硫脱硝设施整改；加强火电行业脱硫脱硝设施运行管理，确保脱硫效率90%以上，脱硝效率80%以上；对城区东、西热源点进行脱硫除尘低氮技术改造；实施五家渠龙河污水处理厂、梧桐污水处理厂改建工程，提高城市、团镇污水集中处理率和垃圾集中处理水平。三是加强生态环境建设和保护工程，加快五家渠水生态文明城市、三北防护林项目建设，完成造林面积5300亩，实施既有建筑供热计量及节能改造15万平方米。
......
各位代表，当前五家渠市正处在推进供给侧结构性改革、稳增长调结构转方式的关键时期，让我们在师市党委、政府的领导下，在人大、政协的监督和支持下，主动适应新常态，迎接新挑战，为实现2016年经济社会发展各项目标任务而努力奋斗！

“......实施五家渠龙河污水处理厂、梧桐污水处理厂改建工程，提高城市、团镇污水集中处理率和垃圾集中处理水平。......”

2018年2月23日，新疆生产建设兵团公共资源交易信息网对“五家渠市生活污水和工业园区污水处理厂改扩建PPP二次招标项目”作中标候选公示，云南水务排名第一。

五家渠市现拥有的两个污水处理厂，均为满负荷运行，已不能满足五家渠市生活和工业污水处理需求，为解决五家渠市及经济技术开发区污水处理不达标的现状，第六师决定批准改扩建两个污水处理厂。本项目建成后可为五家渠市城区及工业园区提供污水处理服务，实现五家渠市龙河污水处理厂（生活污水）污水处理总规模5万m³/d，五家渠梧桐污水处理厂（工业污水）污水处理总规模9.5万m³/d，出水水质均达到一级A标准。

五家渠市是新疆直辖县级市，与昌吉市、乌鲁木齐市相接，是新疆天山北坡经济腹心地带，也是从乌鲁木齐到古尔班通古特沙漠最近的绿色通道。是新疆生产建设兵团第六师师部所在地，是六师政治、经济、文化、科技中心城市。五家渠市的城市发展定位为：中国西部绿色经济文化产业城市，乌鲁木齐城市圈园林化生态城市。

云南水务以本项目为契机，将与六师开展深入合作，为五家渠的中国西部绿色经济文化产业城市的城市定位贡献力量。同时，公司将不断发掘其他优质环保项目，继续深耕细作新疆市场。

（来源：云南水务投资股份有限公司，2018-02-25）

“......本项目建成后可为五家渠市城区及工业园区提供污水处理服务，实现五家渠市龙河污水处理厂（生活污水）污水处理总规模5万m³/d，五家渠梧桐污水处理厂（工业污水）污水处理总规模9.5万m³/d，出水水质均达到一级A标准......”

我公司受新疆青格达云水环保投资有限公司的委托，于2018年6月25日在新疆维吾尔自治区信息网发布五家渠梧桐污水处理厂二期工程设计项目招标公告，2018年7月16日15:30时（北京时间）在乌鲁木齐水磨沟区昆仑东路318号宝盈大厦8楼会议室进行了公开招标。

现将招标结果公示如下：
第一中标候选人：中国市政工程西南设计研究总院有限公司
第二中标候选人：中国市政工程东北设计研究总院有限公司

公示日期为：2018年7月17日至2018年7月19日

监督、举报电话：0991-8885781

新疆信实工程招标咨询服务有限公司
2018年7月17日