各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
......
五、实施生态文明建设工程，大力改善城乡人居环境

树立生态文明理念，坚守生态建设红线，推动绿色发展、循环发展和持续发展，努力做优城乡生态环境。

扎实开展生态创建。完善污水处理监测系统、垃圾收运处置体系，完成清涧污水处理厂工艺改进和二期工程建设，开工建设食品科技产业园污水处理厂一期工程，镇污水处理厂实现第三方运营，确保各类环保设施规范运行和发挥功效。全力推进覆盖拉网式农村环境综合整治，深入开展基层绿色创建工作，年内申创省级生态村2个、市级以上绿色学校2所，建成省级村庄绿化示范村6个，切实巩固省级生态县创建成果，确保创成国家生态县。

持续推进绿色发展。严格生态红线区管理和项目准入制度，禁止红线区内新上非生态项目。健全能源消耗总量控制目标分解落实机制，实时跟踪企业能源消耗量和用电量等指标，及时调控能源消耗增长过快企业。建立健全技改项目储备、建设、服务和评估机制，引导企业围绕新技术、新设备、新工艺加快实施技改项目，开展节能改造、清洁生产和资源综合利用等工作，加快淘汰落后产能和工艺，主要污染物排放削减率完成年度目标。

全面整治环境污染。继续实施“一企一池”管控机制，加快推进尾水收集处理再利用二期工程等白马湖生态环境保护项目，完成饮用水安全工程建设任务。强化大气污染防治工作，综合整治燃煤锅炉，完成中盐鸿运、热电公司等重点企业脱硫脱硝达标改造，创新推进秸秆“两禁一利用”工作，定期公布空气质量和水质指标，不断推动城乡环境质量全面提升。开展危废专项整治，加大危废监管力度，进一步提高危废处置能力。
......
各位代表，时代赋予使命，人民寄予重托。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市党委政府和县委的坚强领导下，团结和带领全县人民积极应对发展新常态，凝心聚力、开拓进取，团结拼搏、扎实工作，奋力谱写跨越发展新篇章，为加快建成全民共享的幸福洪泽而努力奋斗！

（来源：中国·洪泽，2015-02-06）

“......开工建设食品科技产业园污水处理厂一期工程，......”
(此帖子已被作者于2015-7-26 21:19:59修改过)

一、产业园规划概况
1、规划范围：江苏食品科技产业园规划总用地面积738.21公顷，北至纬一路—S420（洪泽湖路），西至北干渠，南至永丰干渠，东至规划镇东路。规划以长深高速—致富路—经十四路为界，将产业园划分为西区与东区两个部分，其中西区（江苏食品科技产业园）面积为475.55公顷；东区（老镇区）面积为262.66公顷。
2、规划时段：2014～2020年。
3、功能定位：洪泽县南部的区域中心城镇；现代化科技产业新城和生态宜居城镇。
4、发展目标：镇西地区（江苏食品科技产业园）规划目标：全面建设国家标准食品安全监测平台；全面深化产学研一体化建设；全面搭建宣传、推广和交易平台；基于全产业链的物联网监管系统；国家级食品科技产业园。镇东地区（老镇区）规划目标：配套完善、环境优美的现代化宜居社区。
5、空间布局：规划空间结构为“两带、两心、两轴、六片”，其中“两带”为生态田园景观带和长深高速生态防护带；“两心”为园区综合服务中心和镇区生活服务中心；“两轴”为建业路生活服务轴线和致富路产业发展轴线；“六片”为园区综合服务片区、食品生产加工产业片区、食品工艺体验及食品加工片区、仓储物流片区、有机农业种植观光片区、镇区综合生活片区。
6、产业定位：规划主导产业为农副产品加工及食品制造产业。
7、给水规划：规划由洪泽县城水厂区域供水及规划新建自来水厂联合供水。新建自来水厂位于规划区外长深高速与永丰干渠交叉口西南处，考虑到远期可以为周边乡镇区域供水，规划规模为5万立方米/日。
8、排水规划：规划产业园内污水由规划园区污水厂处理，原三河镇污水厂近期保留，远期取消。新建园区污水厂位于纬三路与经十四路交叉口西北处，规划规模为2万立方米/日。
9、燃气规划：产业园以天然气为主气源，液化石油气为辅助气源。天然气由规划三河镇CNG站提供，三河镇CNG站位于经十四路与420省道交叉口西南处，占地1公顷。
10、供热规划：规划以过热蒸汽为介质，对产业园实行集中供热。热源为规划供热中心，选择位于经十四路与纬六路交叉口东北处，用地预留2.3公顷。

二、规划协调性分析：江苏食品科技产业园的设立及规划建设总体上与江苏省、淮安市、洪泽县十二五规划以及淮安市城市总规相符；与《江苏省“十二五”大气污染防治规划》、《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》、《江苏省大气污染防治条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《江苏省生态红线区域保护规划》、《淮安市“十二五”环境保护和生态建设规划》等污染防治和生态保护相关规定和规划相协调；与《洪泽县城市总体规划（2003-2020年）》产业发展、空间布局等规划内容相符。

三、环境影响分析结论
1、大气环境影响：大气环境影响预测结果表明，根据规划后的预测源强，各污染物与本底值叠加后的最大小时平均浓度预测值、最大日均浓度预测值及年均浓度贡献值均可满足环境质量标准。规划排放的废气污染物对周边敏感点贡献值较小，与本底值叠加后，各敏感点污染物小时浓度、日均浓度及年均浓度均能满足相应环境质量标准要求。
2、地表水环境影响：产业园产生的废水经预处理后均接管规划建设的污水处理厂，经污水厂集中处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放，对当地水环境影响较小。
3、地下水环境影响：产业园区废水全部接管污水处理厂集中处理后排放，不会对地下水环境造成不利影响。
4、噪声环境影响：区域环境噪声预测结果表明，产业园区区域及交通噪声等效声级均能满足功能区相应的声环境质量要求。
5、固体废弃物环境影响：产业园区一般工业固废进行综合利用或进行无害化处理处置，危险废物交由有资质单位进行处理，生活垃圾则由环卫部门集中收集处置。因此，固体废物不会对环境的影响较小。

四、环境影响减缓措施
1、废气
⑴ 使用清洁能源，产业园规划能源主要为天然气、电源等清洁能源；
⑵ 同类产业应相对集中布置，依据园区的位置以及主导风向等因素，进行工业企业布局；
⑶ 加强绿化；
⑷ 优化产业结构，严格控制入区项目的条件，严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度；
⑸ 控制扬尘和机动车尾气。
2、废水
⑴ 加强项目管理，实行源头控制，优先引进废水零排放和排水量少的项目，其次引进污染较轻，且易处理的排水项目，严格控制排水量大、污染严重的项目，禁止引进排放含重金属废水的企业；
⑵ 规范排水制度，实行雨污分流制，雨水排入雨水管网，就近排入区内河道，各企业工业废水必须处理达到接管标准后入污水处理厂集中处理排放，禁止新建废水排污口；
⑶ 接管废水实行排放浓度、总量双达标；
⑷ 入区企业应采取多种措施提高水的重复利用率，加强中水回用。
3、噪声：建筑施工中使用机械设备应采取有效的噪声减缓措施，尽量使用低噪声机械设备；各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时可增设隔声罩、隔声屏等；合理布局生产装置，加强园区绿化建设；加强交通噪声的防治和管理。
4、体废弃物：生活垃圾分类收集，由环卫部门集中收集处置；一般工业固废由企业分类收集、综合利用及无害化处置；危险废物应设置专门的贮存场所，委托有资质单位统一收集、清运及处理处置。
5、地下水：生产区、原料贮存场所、废水处理区、污泥存放区、废水收集管网及地面等应采取必要的防腐蚀防渗漏措施；在处理或储存化学品的所有区域设置围堰（混凝土）等。

五、环境影响评价主要结论：江苏食品科技产业园的设立及发展方向充分考虑到当地环境保护和经济发展的迫切需要，具有明显的环境和经济效益。产业园的规划建设与相关国民经济和社会发展规划等规划相容，与洪泽县城市总体的产业发展策略和产业空间布局规划相符，其选址、产业定位等符合《江苏省“十二五”大气污染防治规划》、《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》、《江苏省大气污染防治条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《江苏省生态红线区域保护规划》等规划的相关要求。在对入区项目严格把关、落实各项环境影响减缓措施及严格执行总量控制要求的基础上，本次评价区域对周围环境影响较小。综上所述，从环保角度论证江苏食品科技产业园在该地建设是可行的。

六、征求公众意见的范围和主要事项：征求公众意见的范围考虑拟建产业园及其周边2km范围内的公众为主，其它公众为辅的原则。为更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

七、征求意见的具体形式：公众可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该规划及环评工作的意见和看法。

八、公众提出意见和建议的起止时间：公众可在本信息公示之日起10日内，向建设单位及环评机构提出宝贵意见。

规划环评委托单位名称：洪泽县农业发展投资集团有限公司
地　址：江苏省淮安市洪泽县东九道99号
联系人：韩主任
电　话：13401851211
E-mail：598065282@qq.com
　　
环境影响评价机构名称：江苏省环科咨询股份有限公司
地　址：江苏省南京市江东北路176号
邮　编：210036
联系人：汤工
电　话：025-58527811
E-mail：422962092@qq.com

（来源：洪泽县环保局，2015-06-09）

“......排水规划：规划产业园内污水由规划园区污水厂处理，......新建园区污水厂位于纬三路与经十四路交叉口西北处，规划规模为2万立方米/日。......”

委托单位：洪泽县农业发展投资集团有限公司
环评单位：江苏省环科咨询股份有限公司
评价证书编号：国环评证甲字第1902号
2015年6月

目 录
1、任务由来 1
2、产业园开发现状 1
3、区域环境质量 2
4、规划分析 2
4.1 本次规划主要内容 3
4.2 规划协调性分析 4
5、规划环评影响评价 4
5.1 规划的环境影响分析 4
5.2 区域环境资源承载力分析 5
6、环境影响减缓措施 5
7、规划综合论证 6
8、公众参与 10

1、任务由来
⑴ 洪泽县苏北地区传统的农业大县，具有发展食品工业的优势资源，农副食品加工业与食品制造业的发展潜力巨大。但现阶段洪泽食品行业以农副食品加工业为主，规模以上企业、龙头企业较少，同时产品单一，食品行业缺乏集聚效应。因此，洪泽县在结合区域产业发展背景，除了以加工制造为主外，将重点拓展精深加工，发展有机、绿色等特色食品产业，推动产业向复合型方向发展；同时规划建设食品产业园，引进规模企业、龙头企业，推进食品产业集聚化发展。
⑵ 为规范产业园开发建设，避免因缺乏合理规划引导造成无序开发、环境质量下降、生态环境破坏等问题，地方人民政府成立江苏食品科技产业园，并委托南京博来城市发展规划设计研究有限公司编制了《江苏食品科技产业园控制性详细规划》。该产业园位于洪泽县三河镇，北至纬一路—S420（洪泽湖路），西至北干渠，南至永丰干渠，东至规划镇东路，规划总用地面积为738.21公顷，重点发展农副产品加工及食品制造业，规划功能定位为洪泽县南部的区域中心城镇、现代化科技产业新城和生态宜居城镇。
⑶ 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发[2011]14号），园区在新建、升级时应依法开展规划环境影响评价工作。为此，园区委托江苏省环科咨询股份有限公司开展江苏食品科技产业园控制性详细规划环境影响评价工作，一方面对园区的开发现状、环境保护工作和环境影响演变进行回顾，分析园区现状存在主要环境问题；另一方面对本轮规划开发建设可能的环境影响进行分析评价，提出优化调整建议和对策措施。评价单位接受委托后，对该区域进行现场踏勘，收集有关资料，在此基础上编制完成本环境影响报告书。

2、产业园开发现状
⑴ 产业园现状用地主要为非建设用地，包括水域和农林用地，占总用地面积的92.11%。目前已建投产1家企业（紫山现代农业江苏有限公司），主要行食用菌种植、蔬菜深加工以及蔬菜、水果罐头制造。
⑵ 产业园内尚未建成污水处理厂、集中供热设施及固废处置设施等环保基础设施。区外现有三河镇污水处理厂，现有规模为500t/d，由于进水量不足，尚未通过环保竣工验收。

3、区域环境质量
⑴ 大气环境质量：本次评价设置了6个大气监测点位，监测结果表明，大气中的SO2、NO2、NOx、PM10、在各监测点位分别能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃、H2S、NH3能够满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区中有害物质的最高允许浓度等相关标准要求。
⑵ 地表水环境质量：区域水环境质量良好，产业园拟建污水厂排污口上游500m、排口处、与砚临河交汇处、排口下游约10km处监测断面各水质因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。
⑶ 声环境质量：本次监测的10个监测点位处的噪声值均能满足相应功能区噪声限值要求，园区及周边地区的声环境质量现状较好。
⑷ 地下水环境质量：本次监测的3个地下水监测点处，地下水环境质量能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
⑸ 土壤环境质量本次监测的3个监测点处，土壤环境质量能够达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。
⑹ 河流底泥环境质量：本次在拟建污水厂排污口处设置1个底泥监测点，底泥环境质量能够满足《农用污泥污染物控制标准》（GB4284-84）。

4、规划分析
4.1 本次规划主要内容
规划范围：江苏食品科技产业园规划总用地面积738.21公顷，北至纬一路—S420（洪泽湖路），西至北干渠，南至永丰干渠，东至规划镇东路。规划以长深高速—致富路—经十四路为界，将产业园划分为西区与东区两个部分，其中西区（江苏食品科技产业园）面积为475.55公顷；东区（老镇区）面积为262.66公顷。
规划时段：2014～2020年。
功能定位：洪泽县南部的区域中心城镇；现代化科技产业新城和生态宜居城镇。
发展目标：镇西地区（江苏食品科技产业园）规划目标：全面建设国家标准食品安全监测平台；全面深化产学研一体化建设；全面搭建宣传、推广和交易平台；基于全产业链的物联网监管系统；国家级食品科技产业园。镇东地区（老镇区）规划目标：配套完善、环境优美的现代化宜居社区。
空间布局：规划空间结构为“两带、两心、两轴、六片”，其中“两带”为生态田园景观带和长深高速生态防护带；“两心”为园区综合服务中心和镇区生活服务中心；“两轴”为建业路生活服务轴线和致富路产业发展轴线；“六片”为园区综合服务片区、食品生产加工产业片区、食品工艺体验及食品加工片区、仓储物流片区、有机农业种植观光片区、镇区综合生活片区。
用地规划：产业园规划总用地面积为738.21公顷，其中规划建设用地面积591.28公顷，占规划总用地面积的80.10%。建设用地中居住用地77.01公顷、工业用地207.71公顷、公共管理与公共服务设施用地38.16公顷、商业服务业设施用地14.46公顷、物流仓储用地24.95公顷、道路与交通设施用地108.62公顷、公用设施用地8.82公顷、绿地与广场用地111.54公顷。
产业定位：规划主导产业为农副产品加工及食品制造产业。
给水规划：规划由洪泽县城水厂区域供水及规划新建自来水厂联合供水。新建自来水厂位于规划区外长深高速与永丰干渠交叉口西南处，考虑到远期可以为周边乡镇区域供水，规划规模为5万立方米/日。
排水规划：规划产业园内污水由规划园区污水厂处理，原三河镇污水厂近期保留，远期取消。新建园区污水厂位于纬三路与经十四路交叉口西北处，规划规模为2万立方米/日。
燃气规划：产业园以天然气为主气源，液化石油气为辅助气源。天然气由规划三河镇CNG站提供，三河镇CNG站位于经十四路与420省道交叉口西南处，占地1公顷。
供热规划：规划以过热蒸汽为介质，对产业园实行集中供热。热源为规划供热中心，选择位于经十四路与纬六路交叉口东北处，用地预留2.3公顷。
4.2 规划协调性分析
江苏食品科技产业园选址于洪泽县三河镇，规划依托洪泽农业资源优势，重点发展农副食品加工及食品制造业，涉及食用菌培育加工、粮油加工、营养保健食品制造、畜禽水产加工制造、焙烤食品及方便食品制造、果蔬加工及观光产业等；产业园规划实行集中供热，禁止使用燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，而因工艺要求确需使用工业锅炉的，均以天然气、点或轻柴油等清洁燃料为能源；规划新建产业园污水处理厂用于接纳和处理园区生产生活废水；严格对照园区产业定位、国家及地方产业政策引进项目。因此产业园的设立及规划建设总体上与江苏省、淮安市、洪泽县十二五规划以及淮安市城市总规相符；与《江苏省“十二五”大气污染防治规划》、《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》、《江苏省大气污染防治条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《江苏省生态红线区域保护规划》、《淮安市“十二五”环境保护和生态建设规划》等污染防治和生态保护相关规定和规划相协调；与《洪泽县城市总体规划（2003-2020年）》产业发展、空间布局等规划内容相符。

5、规划环评影响评价
5.1 规划的环境影响分析
（1）大气环境影响
大气环境影响预测结果表明，根据规划后的预测源强，各污染物与本底值叠加后的最大小时平均浓度预测值、最大日均浓度预测值及年均浓度贡献值均可满足环境质量标准。规划排放的废气污染物对周边敏感点贡献值较小，与本底值叠加后，各敏感点污染物小时浓度、日均浓度及年均浓度均能满足相应环境质量标准要求。
（2）地表水环境影响
产业园产生的废水经预处理后均接管规划建设的污水处理厂，经污水厂集中处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放，对当地水环境影响较小。
（3）地下水环境影响
产业园区废水全部接管污水处理厂集中处理后排放，不会对地下水环境造成不利影响。
（4）噪声环境影响
区域环境噪声预测结果表明，产业园区区域及交通噪声等效声级均能满足功能区相应的声环境质量要求。
（5）固体废弃物环境影响
产业园区一般工业固废进行综合利用或进行无害化处理处置，危险废物交由有资质单位进行处理，生活垃圾则由环卫部门集中收集处置。因此，固体废物不会对环境的影响较小。
5.2 区域环境资源承载力分析
采用A－P法、反推法计算SO2、NOx、烟（粉）尘、非甲烷总烃、NH3、H2S的大气环境容量。结果表明，规划预测排放量低于环境容量，能够承载规划的实施。
产业园实行雨污分流，规划在区内新建污水处理厂，总规模为2万t/d，近期建设规模为1万t/d，根据排污口附件水环境容量计算，规划预测排放的水污染物低于水环境容量，不对水环境产生重大影响，能够承载规划的实施。

6、环境影响减缓措施
⑴ 废气
① 使用清洁能源，产业园规划能源主要为天然气、电源等清洁能源；
② 同类产业应相对集中布置，依据园区的位置以及主导风向等因素，进行工业企业布局；
③ 加强绿化；
④ 优化产业结构，严格控制入区项目的条件，严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度；
⑤ 控制扬尘和机动车尾气。
⑵ 废水
① 加强项目管理，实行源头控制，优先引进废水零排放和排水量少的项目，其次引进污染较轻，且易处理的排水项目，严格控制排水量大、污染严重的项目，禁止引进排放含重金属废水的企业；
② 规范排水制度，实行雨污分流制，雨水排入雨水管网，就近排入区内河道，各企业工业废水必须处理达到接管标准后入污水处理厂集中处理排放，禁止新建废水排污口；
③ 接管废水实行排放浓度、总量双达标；
④ 入区企业应采取多种措施提高水的重复利用率，加强中水回用。
⑶ 噪声：建筑施工中使用机械设备应采取有效的噪声减缓措施，尽量使用低噪声机械设备；各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时可增设隔声罩、隔声屏等；合理布局生产装置，加强园区绿化建设；加强交通噪声的防治和管理。
⑷ 固体废弃物：生活垃圾分类收集，由环卫部门集中收集处置；一般工业固废由企业分类收集、综合利用及无害化处置；危险废物应设置专门的贮存场所，委托有资质单位统一收集、清运及处理处置。
⑸ 地下水：生产区、原料贮存场所、废水处理区、污泥存放区、废水收集管网及地面等应采取必要的防腐蚀防渗漏措施；在处理或储存化学品的所有区域设置围堰（混凝土）等。

7、规划综合论证
⑴ 产业园选址合理性分析
① 从规划角度看，江苏食品科技产业园选址不占用生态红线区域，占用的基本农田根据“占补平衡”原则，在洪泽县范围内进行平衡。
② 从区位条件看，江苏食品科技产业园北临洪泽湖路，南有入江水道、永丰干渠，长深高速南北贯穿而过，交通运输便利，规划码头选址于三河镇，为园区提供便利的货运服务。产业园西临洪泽湖，丰富的水域资源为园区食品产业的发展提供了优质物质保障。
③ 从基础设施建设角度看，目前江苏食品科技产业园规划范围内尚未建设集中供热、供气、污水处理等设施，基础设施配备叫欠缺。因此，本次规划在园区内建设污水处理站、供热中心、天然气门站等，为产业园的发展提供配套设施。
④ 从环境保护角度看，产业园位于洪泽县西南角，城市的下风向，西有洪泽湖（洪泽县）重要湿地、南有入江水道（洪泽湖）清水通道维护区生态红线区域，规划产业园内生活、生产废水均接管污水处理厂，不向以上区域排放污染物，不会导致周边水环境功能下降。因此，产业园的选址从环保角度看是合理的。
⑵ 产业定位合理性分析
① 产业园基本未开发，区内以农林用地为主，目前仅有1家企业（紫山现代农业江苏有限公司），主要进行食用菌种植、蔬菜深加工以及蔬菜、水果罐头制造，与规划产业定位相一致。
② 江苏食品科技产业园规划主导产业为农副产品加工及食品制造产业，依托洪泽农业资源优势，进行精深化加工，分别发展食用菌培育加工、粮油加工、营养保健食品制造、畜禽水产加工制造、焙烤食品及方便食品制造、果蔬加工及观光产业。园区产业定位的设置符合园区所在地洪泽县三河镇总体规划发展方向，能够充分体现地方产业特色，利用区域资源优势和产业基础，推进地区产业优化、深化、精细化发展，同时也符合国家、省、市、县的产业发展方向。
⑶ 规划目标合理性分析
① 江苏食品科技产业园本次规划以长深高速—致富路—经十四路为界，将产业园划分为西区与东区两个部分，分别为镇西地区（江苏食品科技产业园）、镇东地区（老镇区）。镇西地区（江苏食品科技产业园）规划目标：全面建设国家标准食品安全监测平台，全面深化产学研一体化建设，全面搭建宣传、推广和交易平台，基于全产业链的物联网监管系统，将洪泽县三河镇镇西地区打造成为——国家级食品科技产业园。镇东地区（老镇区）规划目标：配套完善、环境优美的现代化宜居社区。
② 从规划功能布局看，“六片”中园区综合服务片区融合了教育、居住、商业、商务、文化娱乐，行政办公等多种功能，是展示园区现代化建设风貌以及为整个园区提供各类服务的核心片区；食品生产加工产业片区以工业为主要功能，是园区产业的重要承载区；食品工艺体验及食品加工片区与有机农业种植片区相结合，发展食品工艺体验等观光旅游类产业；仓储物流片区以仓储物流功能为主，依靠优越的水陆交通条件发展成为园区的水陆物流中心；有机农业种植观光片区以有机农业种植栽培为主，同时发展有机农业观光产业，促进一产与三产联动发展；服务设施的完善与产业的优化发展为“国家级食品科技产业园”目标的实现提供保障。镇区综合生活片区以居住功能为主，依托建业路两侧各类公共服务设施和商业服务设施，是配套完善、环境优美的现代化生态宜居社区，与“配套完善、环境优美的现代化宜居社区”的规划目标相一致。
③ 从产业布局看，产业园规划产业片区中除了有相关食品加工区外，还设有高科技产业研发区，通过组建科技研发中心、推动食品科研立项、集聚科技企业、承办科研成果展览等多种方式打造园区科技研发片区，重点打造智慧农业，形成园区科技研发业的优势，推动科技成果加速转化，为“国家标准食品安全监测平台”的建设、“产学研一体化建设”目标的实现提供支持。
④ 从发展基础看，产业园内现仅有一家企业（紫山现代农业江苏有限公司），产业基础较薄弱，与产业园“国家级食品科技产业园”规划目标的实现还存在较大的差距。但是，洪泽县作为传统农业大县，拥有丰富的农业资源，具有发展食品产业的巨大潜力，产业园的建设，有利于发挥区域资源优势，吸引规模、龙头型企业，高科技产业研发区的设立，也将推动食品产业向高端、精深方向发展，最终建成“国家级食品科技产业园”。
⑤ 从规划时段看，本次规划至2020年，规划时段较短，而且产业园现状基础较薄弱，短时间内实现规划目标难度较大。
⑥ 综上，江苏食品科技产业园规划目标的确定结合了区域产业发展基础及资源条件，与规划功能布局、产业布局相协调，通过合理科学的开发建设能够逐步实现本发展目标，因此产业园规划目标的确立是合理的，但规划目标的实现需要时间较长。
⑷ 规划规模合理性分析：根据污染源强核算、环境影响预测和环境承载力分析结果，以规划产业定位和发展规模，SO2、NOx、PM10、非甲烷总烃、NH3、H2S新增小时浓度最大贡献值叠加现状监测平均值后，能够满足评价标准要求；新增日均浓度最大贡献值叠加现状监测平均值后，能够满足评价标准要求；大气污染物排放总量在区域大气环境容量范围内。产业园污水处理厂正常排放情况下，收纳水体老三河水环境功能能够满足Ⅲ类水质标准。因此，从环保角度出发，产业园规划发展规模总体合理。
⑸ 规划布局合理性分析
① 用地布局合理性分析
a、产业园本次规划形成“两带、两心、两轴、六片”的空间格局，由图4.4-1可见，其中镇区综合生活片区位于产业园的东部，园区上风向，避免了工业生产区内企业产生的废气污染对生活区的影响；沿长深高速公路两侧建设的生态防护绿化带，在消减道路噪音、净化空气、补偿高速公路破坏的生态同时，降低了食品生产加工产业片区内生产产生的废气对下风向居住区的影响。
b、产业园工业用地、居住用地相对集中，其中工业用地主要分布在紫山路以西、长深高速以东，长深高速以西、致富路以南、规划经八路以东，以及规划经五路以西、S330以东区域；居住用地主要分布在紫山路以东以及规划经八路以东、规划经九路以西、纬三路以北区域；居住用地位于工业用地上风向或与工业用地相隔，避免了工业生产对居住区带来的不利影响。
c、产业园位于洪泽县的下风向，园区周边主要为农田，而且园区产业定位为农副产品加工及食品制造产业，废气污染较小，对周边区域环境影响较小。产业园西靠洪泽湖（洪泽县）重要湿地，产业园西部规划为有机农业种植观光片区，以有机农业种植栽培为主，同时发展有机农业观光产业，不开展重要湿地禁止从事活动，有利于对该湿地的环境保护。
② 产业布局合理性分析：产业园规划为三个片区，即东部农副产品加工产业区、中部食品制造业产业区、西部农副产品加工产业区。农副产品加工产业区进一步细化为食用菌培育加工产业区、粮油加工产业区，食品制造业产业区进一步细化为高科技产业研发区、营养保健食品制造产业区、畜禽水产加工制造产业区、焙烤食品及方便食品制造产业区，农副产品加工产业区进一步细化为果蔬加工与观光产业区，共规划了七个组团，其中六个产业区、一个研发区。产业区的规划发展是基于地区资源确定，充分体现园区所在地的丰富农业资源，不同产业区发展重点各不相同，研发区的设立则为产业区的发展提供技术支持和保障。
⑹ 环保基础设施环境合理性分析：产业园实行雨污分流，规划园区内新建污水处理厂，总规模为2万t/d，近期建设规模为1万t/d，能够满足园区发展所需废水处理需求，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。园区拟建供热中心，并规划建设天然气管网，提供天然气，禁止入区企业自建燃煤锅炉。

8、公众参与：依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）相关规定，以公开、公平、公正为原则，开展公众参与，公众参与形式主要有网上公示、发放调查表等，本规划环评已开展第一次公示，本次为二次公示，并在二次公示结束后采用发放调查表的形式对产业园内及周边公众进行问卷调查，征询公众意见。

（来源：洪泽县环保局，2015-06-09）

“......⑹ 环保基础设施环境合理性分析：产业园实行雨污分流，规划园区内新建污水处理厂，总规模为2万t/d，近期建设规模为1万t/d，......”
(此回复已被作者于2015-7-26 22:54:57修改过)

日前，洪泽县领导走进三河镇，看望江苏食品科技产业园一线工作人员，了解产业园推进情况，并就产业园“夏季攻坚”活动进行再部署。
　　
在听取江苏食品科技产业园“夏季攻坚”活动开展情况汇报后，徐东海说，在产业园人手配备不足的情况下，各单位克服困难，规划设计、道路清障、招商引资等各项工作都在有条不紊地开展，5月4日会办的15件事项也进展较快，可以看出，大家在思想上对该项工作高度重视，开动脑筋，动员力量，向上争取，全力推进产业园建设。
　　
5月4日江苏食品科技产业园会办会召开后，园区九条17公里道路建设已于5月14日提交县政府常务会议研究，5月20日发改委给予立项，工程预算已完成，现在正在广泛招商为招投标工作作充分的准备。道路树木清障已完成，鱼塘已全部停养。道路涉及拆迁方案已定，安置点已落实。道路涉及迁坟的新墓园已请民政局帮助规划设计提升，年底大冬前启动。2座电塔，水利、供电部门积极行动，一座已启动实施，一座报项目明年实施。石材厂资产评估工作已完成，费用已支付给三河镇，正在洽谈收回。蔬菜基地规划设计、土地流转、树木清障已完成，土地复垦正在实施。园区基础设施、生产设施建设，发改委立项已完成，本月19日发布招标公告，启动招投标。污水处理厂可研、环评、初步设计招标公告已上网发布，本月26日招标。油田技校资产回收基本方案已定，正在履行国有资产处置程序。致富路供电杆线已架设到位，电信线路架设方案已定。产业园配备的两位副科级工作人员已到位。

（来源：淮安发展和改革委员会，2015-06-19）

“......污水处理厂可研、环评、初步设计招标公告已上网发布，本月26日招标。......”　

1、招标人：洪泽县农业发展投资集团
　　
2、工程名称：江苏省淮安市洪泽县食品科技产业园污水处理厂及管网项目环评、可研报告、初步设计及厂区施工图设计
　　
3、工程概况：
⑴ 工程地点：江苏省淮安市洪泽县食品产业园区纬三路与经十四路交叉口东北
⑵ 建设规模：2万吨/日，近、远期各1万吨/日。
⑶ 本次招标内容：设计内容为投标人根据招标人提供的说明和要求，自行勘察现场的地形、地貌，并据此编制环评、可研报告、初步设计、施工图设计及配合招标人提供后继服务。设计要求概况、污水处理方案比选、工程设计主要参数、工程投资、运行成本核算（项目所在地水费按2.8元/吨、电费按0.667元/kwh进行核算）、初步平面布置图、项目进度计划。
⑷ 设计周期：25日内完成可研报告编制及评审，40日内完成初步设计及评审，40日内完成施工图设计。
⑸ 本次设计招标只设一个标段。
⑹ 本次设计招标的最高限价为160万元（此价格为固定总价，包含环评、可研报告与初步设计（含概算）、施工图设计及相关技术服务和内外部配套设施设计等的所有费用)}。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4、投标人资格要求
4.1 投标申请人须在中华人民共和国合法注册，依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
4.2 投标申请人：须具有环境工程（废水）专项设计甲级资质和环境保护行政主管部门颁发的甲级建设项目环境影响评价资质（业务范围应包括社会区域类报告书编制）的法人或者其他组织；
4.3 拟任该项目的负责人应当具有国家注册环保工程师资格。参加投标单位近三年内主持完成处理规模不低于1万吨/日的工业园区废水处理工程设计。
4.4 投标人需出具其总部所在地的人民银行开具的银行基本账户证明。
4.5 本次招标接受联合体投标。
　　
5、本公告发布时间为2015年7月6日至2015年7月10日，本次招标采取现场报名、现场资格审查的方式，通过资格审查合格的投标申请人即可购买招标文件。现场报名、现场资格审查、获取招标文件的时间及地点：2015年7月6日至2015年7月10日的每天上午8:30至11:00和下午14:00至17:30于洪泽县公共资源交易服务中心（东十道北侧，新华书店一楼）。
　　
6、投标报名和招标文件的获取：报名经办人需携带：授权委托书、经办人身份证、企业营业执照、企业资质证书、项目负责人证书。投标人其总部所在地的人民银行开具的银行基本帐户证明（开户许可证）。以上材料均需提交复印件并加盖单位公章（红章）。报名经办人还需携带U盘拷取招标人提供的相关技术资料。洪泽县公共资源交易服务中心接受投标申请人的报名。出售招标文件，收取费用为人民币300元，售后不退。
　　
7、评标方法：综合评估法。分值分配：【投标报价15分，技术部分72分，商务部分8分，项目负责人答辩5分】。
　　
8、付款方式：可研评审结束付合同价的30%，初步设计、环评通过评审后付合同价的40%，施工图设计通过评审后付清余款。
　　
9、投标文件递交截止及开标时间为：2015年7月27日 9时00分（ 逾期不予接收）。地点：洪泽县公共资源交易服务中心。
　　
10、本工程投标保证金为壹万元。
　　
11、代理机构：本工程由江苏省建友工程项目管理咨询有限公司受洪泽县农业发展投资集团（业主）委托具体负责工程的招标事宜。
　　
12、本公告发布时间为2015年7月6日至2015年7月10日。
　　
招标人：洪泽县农业发展投资集团
联系人：魏 成 芳　　　　　　　
电　话：13776724890　　　
　　　　　　
洪泽县农业发展投资集团
2015年7月6日

根据工程招标投标的有关法律、法规、规章和该工程招标文件的规定，江苏省淮安市洪泽县食品科技产业园污水处理厂及管网项目环评、可研、初步设计及厂区施工图设计的评标工作已经结束，中标候选人已经确定。现将中标候选人公示如下：
　　
一、中标候选人情况
第一名 第二名 第三名
中标候选人名称 江苏省环科院环境科技有限责任公司 煤科集团杭州环保研究院有限公司 中煤科工集团南京设计研究院有限公司
投标报价（元） 1200000 1120000 1180000
项目负责人 白永刚 高亮 黄华
企业业绩（包含项目名称、项目地点、获奖情况等内容） 钢山区龙亭污水处理厂一期）江苏省优秀环保工程）、江西彭泽县砚山生态园区化工集中处理厂、江苏新沂经济开发区污水处理厂二期、响水经济开发区污水处理厂、阜新氟产业开发区碧波污水处理厂、洪泽清涧污水处理厂一期改造、洪泽清涧污水处理厂二期工程、盐城市城南污水处理项目环评、如东沿海经济开发区译口工业区污水处理厂二期、无锡市排水有限公司污水处理厂修编项目

磐安县光山污水处理厂、朔州市第二污水处理厂

煤炭行业（部级）第十六届优秀工程设计二等奖、煤炭行业（部级）第十四届优秀工程二等奖、煤炭行业（部级）第十五届优秀工二等奖、金沙县工业园区污水处理厂（13年6月）

二、所有投标人技术方案评分情况（至少5人）
序号 单位名称 评委1 评委2 评委3 评委4 评委5 最终得分
1 煤科集团杭州环保研究院有限公司 34.5 31.5 32 33 32 32.6
2 南京科盛环保科技有限公司 23 21.5 30 33 29 27.3
3 中煤科工集团南京设计研究院有限公司 32.5 23 31 34 34 30.9
4 江苏省环科院环境科技有限责任公司 38 37 38 36 35 36.8
5 中冶华天工程技术有限公司 28 19 26 32 27 26.4

三、所有投标人工程业绩、奖项、投标报价、技术、答辩等得分情况
序号 单位名称 得分项 排名 业绩 奖项 技术分 服务承诺及人员资历 投标报价 答辩分 总得分
1 江苏省环科院环境科技有限责任公司 10 2 36.8 25 14.24 4 92.04 第一名
2 煤科集团杭州环保研究院有限公司 3 0 32.6 25 13.43 2 76.03 第二名
3 中煤科工集团南京设计研究院有限公司 2 3 30.9 17 14.95 3 70.85 第三名
4 中冶华天工程科技有限公司 4 0 26.4 23 14.44 3 70.84 第四名
5 南京科盛环保科技有限公司 1 0 27.3 18 12.12 3 61.42 第五名

拟确定中标人：江苏省环科院环境科技有限责任公司
　　
本中标候选人公示期自2015年7月28日起，至2015年7月30日止。投标人或者其他利害关系人对上述评标结果有异议的，应当在公示期间向招标人提出。公示期满对评标结果没有异议的，招标人将发布中标公告并签发中标通知书。

联系人：刘述长15851716882　　　　　　　　　　　
招标人：洪泽县农业发展投资集团
日期：2015年7月28日

（来源：中国·洪泽，2015年7月28日）

近日，记者在食品科技产业园皇信食品项目建设工地看到，一号车间已经开始安装设备。公司潘经理介绍，这些设备是从上海、台湾等地采购而来，价值一千多万元，正在安装设备的一号车间预计6月底可以投产。二号和三号车间目前正在进行扫尾工作，预计八九月份可投产。

江苏食品科技产业园是我区2015年高起点打造的全省最大的专业化食品加工产业园，已创成省级科技园区。总规划面积9400亩，按照“一体两翼两轴八区”的布局进行建设。“总体发展思路是以农副产品加工为基础，以特色高科技食品制造业为动力，注重一二三产的融合发展，打造集生产加工、科技研创、物流配送、质量认证、交流培训、旅游观光、展示展览等功能于一体的综合性园区。”区委常委、产业园主任余刚介绍。目前，园区已落户项目15个，投资总额达62亿元，4家企业已投产，6家企业正在建设之中，皇信食品、汉和生物、鱼之源、菊花种植基地、澳吉尔火龙果等项目今年都将投产。

皇信食品是典型的一二三产融合发展项目，计划总投资3亿元，投产后可年产速冻面食3万吨、速冻肉食品2万吨，手抓饼占国内70%以上份额。不仅可以带动全市小麦的销售加工，还将带动当地物流市场的发展，对上下游产业都有带动作用，能形成一个产业链。

食品科技产业园副主任丁君告诉笔者：“园区建设快速推进，一期9条共计18公里主干道已完成路基修筑，四横五纵道路框架基本成型；污水处理厂项目已完成规划设计，即将开工建设；热电项目已获省发改委热源点规划批复，将于9月份开工建设；燃气站已经投产。园区从产业的业态融合出发，打造生态农业观光区、食品工业产业区、综合服务体三大版块，依次对应着一二三产。”紫山食用菌作为纳入园区内的首个项目，由全国农业产业化重点龙头企业、中国罐头十强、国家食品工业重点企业福建紫山集团投资建设。该公司通过工厂化模式生产双孢菇，并将部分双孢菇加工成罐头产品，实现一二产融合。

总投资3亿元的澳吉尔生态园项目是一二三产融合发展的典范。澳吉尔生态农业科技洪泽有限公司总经理季伟介绍，该项目按照“绿色生态、有机种植、度假观光、修心养性”的发展定位，引进源自南美热带沙漠的火龙果。收获的火龙果主要用于深加工，制成火龙果饮料、火龙果酒出售。今年7月份，一期种植的火龙果可观光、采摘。到2018年，澳吉尔生态园的火龙果产量预计在400吨以上；园区将建设生态餐厅、生态体验馆，打造旅游、观光产业。未来，澳吉尔生态园将是全国种植面积最大、生产技术最先进的设施火龙果生产基地，同时形成集火龙果有机种植、深加工、销售于一体的最完备的产业链。

（来源：人民网，作者：龚建军、邵强，2017-05-26）

“......食品科技产业园副主任丁君告诉笔者：“园区建设快速推进，一期9条共计18公里主干道已完成路基修筑，四横五纵道路框架基本成型；污水处理厂项目已完成规划设计，即将开工建设；......”

1、招标条件：本招标项目淮安食品科技产业园污水处理厂及配套管网建设项目已经上级主管部门批准，招标人为 江苏洪泽食品科技产业园发展有限公司，招标代理机构为江苏省设备成套股份有限公司。建设资金为企业自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2、项目概况：
2.1项目名称：淮安食品科技产业园污水处理厂及配套管网建设项目设计
2.2项目地点：淮安食品科技产业园内
2.3项目规模：近期建设规模10000m3/d，远期建设规模20000m3/d，园区范围北至S420省道，西至北干渠，南至永丰干渠和纬十路，东至规划东一路。规划面积8.48平方公里；尾水湿地占地22亩。
2.4招标范围：淮安食品科技产业园污水处理厂及配套管网建设项目、尾水湿地项目方案设计，中标后的后续深化、初步设计、施工图设计（施工期现场服务、设计变更与确认、建设过程中的技术支持与设计有关的专家评审服务）等相关服务和工程质量缺陷责任期内的设计跟踪服务。
2.5质量标准：满足国家现行的设计标准、设计规范（规程）及设计文件编制深度要求，并满足本招标文件、设计合同及招标人要求。
2.6设计周期：50日历天（其中方案设计：10日历天；初步设计：10日历天；施工图设计：30日历天）。
2.7本项目设计的招标控制价为 198.00万元，投标报价不得超过招标控制价，否则作无效标处理。
2.8标段划分：本项目招标只设一个标段。

3、投标人资格要求：
3.1具有独立订立合同的资格；
3.2具有工程设计综合甲级资质或市政工程行业设计乙级及以上资质或市政工程行业（给水或排水）专业乙级及以上资质。
3.3企业自2016年1月1日以来承担过规模在0.6万吨/日及以上的的工业污水处理厂设计项目。（提供中标通知书、设计合同、施工图审查合格证，三者缺一不可，时间、规模以合同为准，若合同未体现需提供相关信息的，需提供合同甲方出具并盖章的证明材料扫描件，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容）
3.4投标人拟派项目负责人须具有工程类高级及以上职称
3.5投标申请人必须提供社保机构出具的近半年（2021年2月-2021年8月）投标申请人为项目负责人缴纳的社保缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，否则一律按未提供社保缴费证明材料处理。疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目负责人缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效。以上证明资料如未提供，将作为资格审查不通过处理。
3.6企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.7企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.8项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.9 近2年内未因违反招标投标规定受到行政处罚
3.10投标人不得有招标文件第一章投标人须知第1.4.2项规定的情形。
3.11投标文件的重要内容没有失实或者弄虚作假；

4、资格审查方式：本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标单位必须在投标截止日前将招标文件要求提供诚信库链接的材料在淮安市公共资源交易中心录入（电子投标文件中自动链接企业诚信库），如未录入或链接不上企业诚信库的，不予认可。投标人所递交的投标文件中的材料以及相关证明必须是在有效期内的，否则不予认可，投标人应及时更新。资格评审标准详见招标文件第三章。

5、评标办法：综合评估法，具体详见招标文件。

6、招标文件的获取：
6.1招标文件获取时间为：2021年10月29日至2021年11月17日；
6.2 招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统；招标文件每套售价305元，售后不退。

7、投标文件上传截止时间及开标时间、地点：
7.1 投标文件上传截止时间为：2021年11月18日9时00分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
7.2开标时间同上（投标人无需现场参与）。
7.3开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼不见面开标室（淮安市洪泽区政府大楼附楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧））。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易平台http://222.184.89.82/EpointWeb找到“不见面交易大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。
7.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介：本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网同时发布。

招标人：江苏洪泽食品科技产业园发展有限公司
地　址：江苏省淮安市洪泽区洪泽湖路食品科技产业园（五里牌驿站）
邮　编：223001
联系人：徐昊
电　话：15189606557

招标代理：江苏省设备成套股份有限公司
地　址：江苏省南京市山西路120号江苏成套大厦2102室
联系人：史蕴杰、邵欣宇
电　话：15651831622、025-83318980