（水业中国网上海工作站7月22日讯）临江河是重庆市永川区的母亲河，由于城镇化快速发展，城镇人口聚集和产业集中步伐加快，但环保基础设施建设相对滞后，监管手段有待加强，执法力量还有欠缺，城镇生活污水、工业废水不能达标排放和未经收集和治理直接排放，污染物排放总量居高不下，致使临江河流域部分区域水质恶化。

今年，自我区“五个专项整治”工作开展以来，已成立临江河综合整治工作组，截至今日，临江河流域水生态环境综合整治工作正稳步进行。

多部门牵头整治临江河

今年5月，重庆市永川区方军区长主持召开“五个专项整治”工作专题会，听取了临江河流域暨城区饮用水源综合整治工作情况汇报。副区长陈震组织水务、环保、市政、农业、食药监等牵头单位专题研究整治工作，截至今日，临江河流域水生态环境综合整治工作正稳步进行。

自我区“五个专项整治”工作开展以来，临江河流域综合整治工作，成立了由区长任组长、分管副区长任副组长、有关部门主要负责人为成员的临江河综合整治工作组。区环保局设立了整治办公室，局长任主任，分管副局长任办公室副主任，推进治理日常工作。

区环保、水务、市政、农委、食药监分局、来苏镇等牵头部门结合临江河流域水生态环境综合整治专项工作制定了详细的方案并全力推进。

2015年6月25日，重庆市永川区区委常委罗晓春、副区长杨华召集农委、环保、财政等部门及相关镇街专题研究临江河流域养殖污染整治工作，贯彻落实农委、环保、财政等部门联合出台的《2015年临江河流域养殖场污染整治工作实施方案》，筹集资金300万元将临江河流域沿岸97家养殖场整治工作落到实处。

2015年7月3日，重庆市永川区区委常委、副区长陈震，代表永川区人民政府与重庆市环保投资有限公司签订乡镇污水处理PPP项目战略合作协议。标志着到2017年，我区将实现全区建制乡镇和撤并场镇污水处理设施全覆盖。

整治任务落实到各镇街

“临江河流域的综合治理是一项系统工程，并非一朝一夕之功。”区环保局污控科负责人杨璐萤告诉记者。完善的治理机制、科学的管理手段是推进河域专项整治的重要前提。

目前永川区政府按照“一个班子、一套方案、一段段长、一抓到底”的“四个一”要求，建立健全了临江河流域综合整治年度目标、工作联席会议、举报奖励、联防联控、预警督办、河段长和河段督导长等长效工作机制。

“临江河综合整治规划将按年度分解到有关部门和镇街，并将任务完成情况纳入政府目标考核。”杨璐萤说。按照属地原则，临江河流域所属镇街辖区范围为一个河段，所属镇街政府、街道行政主要负责人担任河段长，对辖区内河段污染整治工作负总责。

此外相关镇街的区级领导将担任河段督导长，承担联系河段整治工作的领导责任，督导有关镇街整治工作落实。在这种治理机制管理下，各个部门各司其职，每月定期向临江河综合整治办公室报送工作进度，永川区政府督查室会召开工作调度会，调度通报工作推进情况，督办责任单位限时完成工作任务，将相关情况纳入部门、镇街年度考核。

将新建8个污水处理厂

据永川区环保局相关负责人表示，临江河综合整治工作不单是河道的污染控制，更是对河道流域的生态河岸带建设，同时要保护河流自然地形地貌，防止大开大挖。

在整治过程中，将在河道两岸种植水生植物，建设生态林、经济林，逐步进行生态多样性恢复。同时发展现代生态农业，打造流域绿色生态优势，逐步恢复生态环境。对石松村、向前村、凌阁堂社区、五龙珠村、友胜村、和平村等7个村庄进行连片整治。

按照部门牵头、属地负责原则清流河面水葫芦、漂浮物、建筑垃圾和工业固体废物，修复河堰、加固河堤，分段分类治理。确保城镇防洪安全和下游河段两岸民众人畜饮水安全、农业灌溉用水安全。

据永川区政府临江河综合整治办公室部署，对于临江河流域沿线集镇生活污水处理厂、垃圾处置厂、旧老污水处理厂将采用PPP模式进行提标改造工程及生态湿地修复工程。并将转变其农业发展方式，对流域核心区的种植养殖业，逐步转移、搬迁至对水体影响较小的核心区外，划定禁、限、适养三区，严把养殖审批关，源头控制新增污染。

在已建成的来苏、永隆、来仪、九中、青峰等5个污水处理厂进行技改扩能项目，增加其处理能力。今年，我区将完成宝峰镇、临江镇、吉安镇、仙龙镇、五间镇、何埂镇、卫星湖街道、陈食街道8个污水处理厂的主体工程建设，达到临江河流域污水处理全覆盖。在“十三五”拟新建污水处理厂三期工程，并在城区西南面新建一座10万吨/日的污水处理厂。

要清退区内重污染企业

“以前我们的监控是针对重点污染企业。如今这个监控面要全面拓展。”杨璐萤说。临江河暨城区饮用水源综合整治工作，将建立环境管理数据库，实行网格化精细管理。

永川区环保局、水务局、市政局、区农委分别牵头，有关镇街、单位配合，对上述水源和乡镇集中式饮用水源地开展环境污染综合整治，取缔饮用水源一级保护区内的排污口和与保护水源无关的设施设备、构建筑物。

同时，禁止饮用水源二级保护区范围内新建有污水排放的项目以及大棚种植户，禁止使用高毒害、高残留农药和化肥，并对涉及到流域内的生活污染源、工业污染源、养殖污染源开展专项整治，改善饮用水安全。

“对于重污染企业，区里要建立退出机制。”杨璐萤表示。通过上大压小、等量淘汰、税收金融、资金奖励等政策引导企业自觉淘汰落后产能，腾出有限资源和发展空间优化水环境。

永川区环保局相关负责人告诉记者，临江河流域专项整治工作将通过宣传媒体开辟专栏，邀请人大代表和市民代表参与整治工作，接受公众对整治工作的监督。同时针对违反《新环境保护法》的违法企业和个人，将配合相关部门严格执法。

（来源：重庆晨报，作者：见习记者敖一航、通讯员敖云摄影，上海供排水项目网戴晓红编辑，2015年7月20日）

“......在“十三五”拟新建污水处理厂三期工程，并在城区西南面新建一座10万吨/日的污水处理厂。......”