1、论证项目概况
⑴ 东升工业园区概况：石首市沿江产业带东升工业园区北临长江春风港码头、南至月马公路、东靠南碾围堤、西抵天八线通乡公路西侧，规划总面积为5.95km²。东升工业园区拟建成以化工、医药、轻工建材和机电制造四大产业集群为主体的综合性工业园，园区近期在建和拟建企业共计24家。
⑵ 污水处理设施：规划污水处理厂位于在工业园区西北部，地理坐标为东经112°33’11.11"，北纬29°45’58.79"。规划污水处理厂建设面积2.45ha，其服务对象为石首市沿江产业带东升园区工业废水和生活污水。本项目所排入水体为长江荆州保留区，其现状水质目标为II～III类，污水排放浓度应达到：COD排放浓度≤60mg/L, BOD5排放浓度≤20mg/L，SS排放浓度≤20mg/L，TN排放浓度≤20mg/L，NH3-N排放浓度≤8mg/L，TP≤1mg/L。

2、入河排污口设置方案
⑴ 入河排污口位置：拟建排污口位于长江荆州保留区，石首市东升镇春风港下游。地理坐标为东经112°32’38.20"，北纬29°46’3.40"。
⑵ 排污口类型：拟建项目入河排污口为工业园综合排污口，污水构成为经污水处理厂处理后工业园区生产及其居民生活废污水。
⑶ 排污口性质：新建入河排污口。
⑷ 排污口排放方式：连续排放。
⑸ 排污口入河方式：污水处理厂尾水通过管道经泵站抽提越过长江大堤，以岸边排放方式排入长江。

3、结论：根据最不利水文条件和正常排放以及非正常排放情况下污染物入江流量、浓度值，对新建东升工业园污水处理厂排污口后的长江污染物浓度场进行了分析。结果表明，正常排放和非正常排放情况下，本项目对长江水质产生不良影响都较轻微，修建排污口后不改变排入水体的水质类别，对下游水功能区水质目标不会造成明显的影响，不对其它用水户产生不利影响。石首市沿江产业带东升工业园污水处理厂排污口设置基本合理。

即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我厅水资源处咨询相关信息，并提出有关意见和建议。
联系人：龙华
电　话：027-87221649
传　真：027-87221649
邮　箱：lh@hubeiwater.gov.cn

（来源：湖北省水利厅水资源处，2013-11-26）
(此帖子已被作者于2015-7-9 21:38:08修改过)

1、论证项目概况
⑴ 东升工业园区概况
⑴ 石首市沿江产业带东升工业园区的规划用地范围北临长江春风港码头、南至月马公路、东靠南碾围堤、西抵天八线通乡公路西侧，规划总面积为5.95km²，其中建设用地面积为5.71km²。
⑵ 东升工业园区拟建成以化工、医药、轻工建材和机电制造四大产业集群为主体的综合性工业园，其总就业人口约4.15万人，园区近期在建和拟建企业共计24家，占地合计240ha，占园区工业用地总面积的57.45%。在园区西侧布置约26.47hm²居住用地，可满足约1.06万人居住。
⑵ 污水处理设施
① 规划污水处理厂位于在工业园区西北部。规划污水处理厂建设面积2.45ha，其服务对象为石首市沿江产业带东升园区工业和生活污水。采用改良A²O氧化沟工艺，处理能力为3万t/d，一期处理能力1.5万t/d，其排水执行一级标准的B标准。本工程拟采用A²O氧化沟工艺，即在氧化沟基础上增加专门的厌氧段和缺氧段，进一步强化其脱氮除磷功能。
② 本项目所排入水体为长江荆州保留区，其现状水质目标为II～III类，污水排放浓度应达到：COD排放浓度≤60mg/L，BOD5排放浓度≤20mg/L，SS排放浓度≤20mg/L，TN排放浓度≤20mg/L，NH3-N排放浓度≤8mg/L，TP≤1mg/L。
⑶ 论证范围：论证项目排污口位于长江荆州保留区，距下一个水功能区长江石首～监利白鱀豚保护区3km。考虑到长江石首～监利白鱀豚保护区属生态敏感区，对水质的要求高，根据水利部《入河排污口设置论证基本要求》，本论证工作将论证范围延伸到下一个水功能区，本次论证范围起于长江荆州保留区江陵滩桥镇观音寺，止于长江石首～监利白鱀豚保护区下边界湖南塔市五码口，全长171.5km。

2、入河排污口设置方案
⑴ 入河排污口位置：拟建排污口位于长江荆州保留区，石首市东升镇春风港下游。
⑵ 排污口类型：拟建项目入河排污口为工业园综合排污口，污水构成为工业园区生产污水及其居民生活污水。
⑶ 排污口性质：新建入河排污口。
⑷ 排污口排放方式：连续排放。
⑸ 排污口入河方式：污水处理厂尾水通过管道经泵站抽提越过长江大堤，以岸边排放方式排入长江。

3、水域管理要求及排取水现状
⑴ 水功能区划与水质管理目标
① 论证项目排污口位于长江荆州保留区，起于江陵滩桥镇观音寺，止于石首人民大垸柴码头，长度82.5km。水质管理目标不低于现状。
② 论证区域上一级水功能区为长江荆州开发利用区：起于公安县虎渡河口，止于江陵滩桥镇观音寺，长度23km。水质管理目标按二级区划执行。
③ 论证区域下一级水功能区为长江石首～监利白鱀豚保护区：保护对象白鱀豚，为国家级保护区。起于石首人民大垸柴码头，止于湖南塔市五码口，长度89km。水质管理目标Ⅱ类。
⑵ 水域纳污能力：论证项目入河排污口设置在长江荆州保留区，距离所在功能区下游控制断面石首人民大垸柴码头约3km。拟设排污口所在荆州保留区段COD纳污能力为6112.4t/a，氨氮纳污能力为878.5t/a。
⑶ 取排水现状：根据现场调查和全国第一次水利普查结果，在长江荆州保留区河段现有取水口31处；在研究河段共有排污口5处，废水总排放量约为200.6万t/a，CODcr排放量约为367.4万t/a，氨氮总排放量约为95.8t/a。

4、排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析
4.1 计算工况与计算条件：采用平面二维河流水质数值模型，计算分析项目入河排污口污水排放对长江水质的影响范围和程度。根据环境污染特性和污染物排放特征，选取模型计算指标为COD、氨氮。分别按照污染物的正常排放和非正常排放等情况进行计算工况设计，对应废水及污染物排放情况如下表4.1-1。
表4.1 1 排污口废水排放情况
排水来源 废水排放量（t/d） 污染物排放浓度（mg/L）
COD 氨氮 总磷
东升工业园 正常排放 15000 60 8 1
非正常排放 15000 500 30 4
采用90%保证率最枯月均流量作为河流水质规划的控制流量，计算排水对水质产生影响的范围。设计流量采用沙市站最小控制流量5599m³/s。
模型的下边界为监利水文站，考虑到三峡水库蓄水运用后，河道冲刷速度随着水库运用时期不同而有所不同，本次论证的设计枯水位取为23.37m。
该论证水域内枯水期污染物的背景浓度COD13.4mg/L，氨氮的背景浓度值为0.24mg/L。
4.2 废污水影响范围分析
4.2.1 正常排放预测：根据设计水文条件以及拟定边界水质过程，考虑现有其他排污口排污情形，新建排污口正常排污情况下，CODcr和NH3-N浓度增量不会改变排入水体和下游水功能区水质类别，对河流水体水质影响轻微。排污不改变所在江段水质类别，论证江段水质能够满足地标水II类标准。
① COD排放影响预测：设计水文条件下正常排放时排污口附近最大浓度增量约为1.65mg/L。CODcr浓度增量≥1mg/L的影响范围长度约为70m，宽度约为25m；CODcr浓度增量≥0.5mg/L的影响范围长度约为133m，宽度约为60m；CODcr浓度增量≥0.1mg/L的影响范围长度约为330m，宽度约为140m；CODcr浓度增量≥0.01mg/L的影响范围长度约为2560m宽度约为440m。
② NH3-N排放影响预测：正常排放时排污口附近最大浓度增量约为0.41mg/L。NH3-N浓度增量≥0.1mg/L的影响范围长度约为150m，宽度约为65m；NH3-N浓度增量≥0.05mg/L的影响范围长度约为220m，宽度约为100m；NH3-N浓度增量≥0.01mg/L的影响范围长度约为530m，宽度约为230m；NH3-N浓度增量≥0.005mg/L的影响范围长度约为1400m，宽度约为340m；NH3-N浓度增量≥0.002mg/L的影响范围长度约为2800m，宽度约为450m。
4.2.2 非正常排放预测：新建排污口事故排污情况下，对排入江段水质影响范围较小，局部水质超地表水II类标准，仍满足地表水III类标准。CODcr和NH3-N浓度增量对河流水体水质影响有限，不改变下游水功能区水质类别。
① COD排放影响预测：非正常排放时排污口处最大浓度增量约为13.6mg/L。CODcr浓度增量≥5mg/L的影响范围最大长度约为130m，最大宽度约为50m；CODcr浓度增量≥1mg/L的影响范围最大长度约为300m，最大宽度约为150m；CODcr浓度增量≥0.5mg/L的影响范围最大长度约为390m，最大宽度约为210m；CODcr浓度增量≥0.1mg/L的影响范围最大长度约为2350m，最大宽度约为370m；CODcr浓度增量≥0.05mg/L的影响范围最大长度约为4500m，最大宽度约为500m。
② NH3-N排放影响预测：非正常排放时排污口附近最大浓度增量约为0.82mg/L。NH3-N浓度增量≥0.5mg/L的影响范围最大长度约为80m，最大宽度约为35m；NH3-N浓度增量≥0.1mg/L的影响范围最大长度约为200m，最大宽度约为100m；NH3-N浓度增量≥0.05mg/L的影响范围最大长度约为300m，最大宽度约为180m；NH3-N浓度增量≥0.01mg/L的影响范围最大长度约为1300m，最大宽度约为320m；NH3-N浓度增量≥0.005mg/L的影响范围最大长度约为2400m，最大宽度约为425m。
4.3 对水功能区水质影响分析
4.3.1 对水功能区水质影响
4.3.1.1 石首市沿江产业带东升工业园排污口设置后，在污水处理厂正常运行情况下，排污口排放的污染物浓度按照涉及水质指标控制，废水排放对影响水域的CODcr浓度增量≥1mg/L的影响范围长度约为70m，对NH3-N指标影响微弱，不会超出水质水质管理目标。
4.3.1.2 非正常排放情况下，CODcr影响导致水质可能超过II标准的范围最大长度小于130m，最大宽度小于50m；NH3-N影响导致水质可能超过II标准的范围最大长度80～200m，最大宽度介于35～100m。污染带主要位于排污口下游的滩地附近。
4.3.1.3 石首市沿江产业带东升工业园入河排污口在正常排污情况下污水经过长江水体稀释和净化作用，主要污染物控制指标COD、氨氮对排入水体水质影响较小，不改变水功能区的使用功能。
4.3.2 对水功能区纳污能力影响
4.3.2.1 石首市沿江产业带东升工业园排污口设置后，按照工业园污水处理厂正常运行达标排放的排放强度，按每年运行365天，达标尾水经稳定塘系统处理后排入长江，水功能区新增COD入河排污量324t/a，新增氨氮入河量43.2t/a。排放本项目建成后，长江荆州保留区剩余纳污能力CODcr5421t/a，氨氮739.5t/a。
4.3.2.2 由此可见，石首市沿江产业带东升工业园排污口设置后，在污水处理厂正常运行，污水达标排放情况下，其CODcr、氨氮排放量不超过长江荆州保留区纳污能力，符合水功能区管理要求。
4.4 对水生态环境的影响
4.4.1 对鱼类影响：东升工业园排污口正常排放情况下,所排污水中COD、氨氮、总磷使长江纳污河段局部水域水质有所增加，增加较大的区域在排污口下游靠近岸边的300m以内。污染物在入江口下游2000m处可恢复到背景浓度。工程实施后，水质影响变化区较小，对长江整体水质影响不大，不会对鱼类产卵和肥育产生明显不利影响。
4.4.2 对其他水生生物的影响：该工程建成后，正常的排污情况下水质类别没有发生显著变化，对该江段饵料生物群落结构和生物量变化不会产生明显影响；正常排放情况下对水生生物群落、渔业资源和水生态环境影响很小。

5、入河排污口设置对第三方影响分析
⑴ 对控制断面水质影响分析：在排污口下游约15.3km处有石首市调关常规水质监测站，该常规水质监测站位于排污口下游水功能区长江石首～监利白鱀豚保护区内。经分析，论证排污口的废污水排放对石首市调关常规水质监测断面的水质影响很小，不会改变调关断面的水质类别。
⑵ 对排污口下游水功能区的影响分析：下游水功能区长江石首～监利白鱀豚保护区的上边界控制断面石首人民大垸柴码头位于距离排污口下游约3km处。新建排污口对下游水功能区长江石首～监利白鱀豚保护区水质不构成影响。
⑶ 对排污口下游取水单位的影响分析：在长江荆州保留区河段拟设排污口附近及下游无集中式生活饮用水源取水口；石首东升镇产业园污水处理厂排污口设置后，对排污口下游取水单位用水不会产生不良影响。

6、入河排污口设置合理性分析
⑴ 与相关规划的符合性分析：石首市沿江产业带东升工业园区是石首市工业战略部署上的重要节点，建设石首市沿江产业带东升工业园与荆州市和省相关规划一致。
⑵ 与环境保护相关要求的符合性分析：根据湖北省环境保护厅《关于调整长江荆州市石首段水环境功能区类别有关意见的函》（鄂环函[2012]635号），工业园排污口所在水域水环境功能区类别为III类，排污口设置位置与符合环境保护文件要求。
⑶ 与水功能区管理要求的一致性分析：论证项目排污口设置后，废水排放后对水体水质影响范围很小，各项水质指标浓度增量很小，不会改变柴码头断面水质类别，也不会对下游石首～监利白鱀豚保护区水质产生可见影响。因此石首市沿江产业带东升工业园污水处理厂排污口设置符合水功能区管理的相关要求。
⑷ 与第三方需求的兼容性分析：在本项目排污口设置相关第三方包括国控断面石首市调关常规水质监测站的水质达标情况，下游相邻水功能区长江石首～监利白鱀豚保护区，以及拟设排污口附近水域的第三方取水户。排污口影响范围内无集中的生活取水点。

7、结论：根据最不利水文条件和正常排放以及非正常排放情况下污染物入江流量、浓度值，对新建东升工业园污水处理厂排污口后的长江污染物浓度场进行了分析。结果表明，正常排放和非正常排放情况下，本项目对长江水质产生不良影响都较轻微，修建排污口后不改变排入水体的水质类别，对下游水功能区水质目标不会造成明显的影响，不对其它用水户产生不利影响。石首市沿江产业带东升工业园污水处理厂排污口设置基本合理。

（来源：湖北省水利水电科学研究院，2013年11月）

“......采用改良A²O氧化沟工艺，处理能力为3万t/d，一期处理能力1.5万t/d，其排水执行一级标准的B标准......”

（水业中国网上海工作站7月9日讯）2015年7月2日，湖北省荆州市石首市沿江产业园东升园区污水处理厂可行性报告专家评审会议在市经济开发区举行，市领导聂祖美、李友平、张炜出席会议并讲话。

会上，广东珠海市建筑设计武汉分院专家首先就可行性报告评审方案进行了具体说明。接着，市委工办、园区管委会、市水利局、市发改局、市国土局、市住建局、市环保局、市规划局、市供电局、市自来水公司和东升镇政府负责人分别就评审方案提出了许多建设性意见和建议。

会议要求，沿江产业园东升园区污水处理厂建设一定要把超前意识和园区企业发展实际结合起来，同时综合分析区位条件、地理资源和土地容量等，充分发挥项目的带动、辐射和产业聚集复合功能作用，为园区企业和居民生产生活带来便利，促进全市经济社会稳步发展。

（来源：荆州日报，作者：记者吕永昌、通讯员刘东方，上海供排水项目网戴晓红编辑，2015年7月9日）

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)的有关规定，建设单位湖北省石首市东升镇人民政府就关于石首市沿江产业园东升园区污水处理厂及配套管网工程环境影响评价工作特向公众公示下列信息：

一、建设项目的基本情况；
1、建设单位：湖北省石首市东升镇人民政府
2、建设规模：1.5万m³/d（近期），3万m³/d（远期），首期实施规模0.5m³/d。
3、建设性质：新建
4、建设地点及占地面积：本项目属于新建，拟建位置位于石首市沿江产业园东升园区。
5、石首市沿江产业园东升园区污水处理厂主要服务范围为东升工业园区内工业污水。处理后污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准要求。
6、根据初步工程分析，该项目污染产生排放情况如下：
⑴ 废气：主要是运营期污水处理产生的恶臭气体。
⑵ 废水：污水处理厂的进厂污水主要为工业废水。
⑶ 固体废物：污水处理厂固体废弃物包括格栅产生的栅渣、沉淀池的污泥以及职工生活垃圾。
⑷ 噪声：本项目噪声主要来自于污水处理厂和污水提升泵站运行期的设备噪声，包括鼓风机、机泵等。
7、采用的污染治理措施包括：
⑴ 水污染防治措施：
① 为防止污水直接排放。在处理设施发生故障时，可将所有的污水并入其中的一套处理系统处理，减少事故时污水直排对水域水质和生态造成的影响。
② 为保证污水处理厂正常运转，要求进管废水的水质必须达到污水处理厂建设项目中进水水质标准要求（PH6-9、COD500mg/L、BOD5300mg/L、SS400mg/L、总氮40mg/L、氨氮30mg/L、TP8mg/L等）；
⑵ 大气污染防治措施：
① 对于新建污水设施，建议均设置生物除臭设施。
② 根据污水处理厂构筑物的特点，须对过滤机及进水泵房、储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房、污泥棚等采用生物除臭法进行除臭。
③ 污水处理厂可以采用一些有效的管理措施减少臭气对环境的影响，如脱水后污泥应及时运出厂区，在厂区内存放不能超过一天；堆放点建成能遮阳挡雨的半封闭式堆放点；各除臭设施定期检修等。
⑶ 噪声污染防治措施：
① 应对于污水处理厂内功率较大的风机、水泵等设备，设置在隔声机房内。
② 对于污水处理厂风机类设备的进出口管道，采取适当消音措施，减少气流脉动噪声。
③ 较大型机泵类设备还应加装防振垫片，减少振动引起的噪声。
④ 进水泵房应设置双层隔声窗。
⑷ 固体废物污染防治措施：
① 对于污水处理厂的脱水污泥、栅渣、沉砂和生活垃圾，应做到及时清运处置。
② .使用密闭的专用运输车运输污水处理厂和中途提升泵站的固废，防止漏水、漏泥以及飘散对车辆所经路线的周围环境造成影响。
③ 污泥运输时间应严格控制，尽量避开交通繁忙时刻。
④ 本项目的固废贮运车辆出厂（泵站）之前，必须清除车身外和车轮上挂着的污泥等，同时检查车辆的密闭性能，避免污泥运输车把污泥、栅渣、沉砂等遗洒在污水处理厂周围及沿途道路上，对沿途道路造成污染。

二、建设单位的名称及联系方式
建设单位：湖北省石首市东升镇人民政府
联 系 人：郑工
联系电话：0716-7222762

三、承担评价工作的环评机构名称及联系方式
环评单位：湖北荆州环境保护科学技术有限公司
证书编号：国环评证乙字第2610号
联 系 人：李工
电　　话：0716-4082215
电子信箱：xiaoyaolbr@126.com

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容；
1、环境影响评价的工作程序：本项目环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行部境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成本项目环境影响报告的编制。
2、环境影响评价的主要内容
（1）项目选址周围社会、经济和自然环境现状调查和评价；
（2）工程分析，污染排放量调查和分析；
（3）地表水环境、大气环境、噪声现状监测评价和生态环境现状调查；
（4）污染气象参数收集、整理和分析，水文参数收集、整理和分析；
（5）项目排放污染物对周围环境影响预测和分析；
（6）污染影响防治措施评价和总量控制方案。
（7）风险评价及防范预案

五、征询公众意见形式：采用问卷调查的形式征求公众意见，反映您对本项目建设的看法和意见。同时公众也可于10日内通过电话、传真等方式进行意见反馈。

六、征求公众意见的主要事项：为了使公众了解项目的意义和建设可能带来的环境影响，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，使公众支持和配合拟建项目的建设并提出宝贵意见，从而进一步消除和缓解项目施工和运行对环境带来的不利影响，本次环评中收集了项目所在地周围民众的意见和建议，以反映周围民众的呼声。

（来源：荆州市环境保护局，2016年7月8日）

“......2、建设规模：1.5万m³/d（近期），3万m³/d（远期），首期实施规模0.5m³/d......”