2014年1月15日上午,在西华福喜麦当劳熟食加工基地,外国技术专家正在麦乐鸡块生产车间指导员工生产。
　　
一元复始,万象更新。站在更高起点,回望西华2013年,看得更加清晰。这一年西华一路引吭高歌——奏的是招商引资、重点项目和产业集聚区建设的交响乐,唱响了工业强县进行曲。
　　
元旦过后,记者走进西华县产业集聚区、建设现场,体会西华精神,感受西华节奏,聆听西华凯歌。
　　
产业集聚区建设——又好又快的生动样本
　　
1月7日,记者来到西华县产业集聚区,发现这里与一个多月前相比,又有新厂房拔地而起,还有新餐饮零售门店开业;通往产业集聚区几条道路变得比以前更宽了,集聚区的车辆行人比以前多了……这一切变化说明一座新城正在形成。
　　
在两三年前,这里还有点冷清,就连当时在这里上班的员工抱怨说“这里人少车少,多掏钱出租车也不情愿到这儿拉客”。
　　
西华县产业集聚区起初规划面积只有6.6平方公里。地儿就那么大,将来再招来更多的企业往哪儿安置?面对产业集聚区发展这一瓶颈,西华县新一届党委、政府不等不靠、高瞻远瞩、立足当前、着眼未来、借力助跑、一鼓作气、奋力追赶。
　　
这是快速发展的西华节奏。
　　
近三年来,西华县坚持以完善产业集聚区综合承载能力为重点,重新高标准规划设计,把规划面积调整至16.9平方公里,集中人力财力强力推进产业集聚区建设。尤其是2013年以来,该县在2012年完成“六路四桥”和标准化厂房建设工程的基础上,不断拉大集聚区框架,在一年内先后实施了“七路一桥”建设项目,形成了“五横四纵”的交通格局。目前产业集聚区建成面积已达6.9平方公里。
　　
与此同时,西华县还不断加大产业集聚区基础设施和配套服务体系建设力度,在2013年一年时间里,集中精力建成了垃圾处理厂、第二污水处理厂,并对已建成的第一污水处理厂进行了升级改造;第三污水处理厂、产业集聚区综合服务区也即将开工建设。还有11万平方米职工宿舍、50万平方米标准化厂房、产业集聚区综合医院、物流园区、城市综合体等基础设施项目也正在积极推进。
　　
随着基础设施的不断完善,集聚区的承载能力和项目吸引能力得到很大提升,同时也在不断刷新西华县招商引资和投资规模记录,一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的“大块头”项目先后落户西华。
　　
据统计,2013年西华县产业集聚区入驻企业达43家,实现主营业务收入160亿元,同比增长44%,安置2.1万人就业。在省、市产业集聚区观摩评比中,该县产业集聚区被评为全市产业集聚区建设第一名、全省发展十快产业集聚区第一名,被授予“河南省产城一体化发展示范集聚区”称号。
　　
西华县产业集聚区建设速度之快、成效之好经诸多媒体报道后,得到许多周边县市甚至外省的高度关注。除我市外,漯河、开封、商丘、信阳等市的几十个县市党政考察团,纷纷到西华实地考察观摩产业集聚区建设。有的考察团回去后立即组织当地媒体到西华实地采访,把西华的成功经验以电视专题片、报纸整版报道等形式,通过当地媒体介绍西华经验。
　　
去年9月,《洛阳日报》记者梁新全一行来西华采访回去后,在重要版面大篇幅刊发了由他采写的《西华县产业集聚区:一个诠释“又好又快”的生动样本》稿件,并配发评论稿《西华给我们上了一课》,高度评价“西华速度”。
　　
招商引资项目建设——经济增长的内动力
　　
在加快产业集聚区建设步伐的同时,西华县积极探索承接产业转移新模式,抢抓长三角、珠三角等产业转移机遇,创新招商引资方式,突出产业招商、以商招商、商会招商等,以靠招商引资盘活存量、扩大增量,力求有更多、更大的项目落户西华。
　　
这是熠熠生辉的西华新名片——
　　
2013年,西华县新签约招商引资项目31个,合同金额355亿元,实际到位资金51.2亿元,超额完成全年目标任务。西华鞋业轻工文化产业园项目成功签约并开工建设;福喜食品熟食加工项目正式投产运营;富士康三期工程正在紧张建设;周口(西华)通用机场建设项目获国家民航总局和空军司令部批复,项目可研通过专家评审,施工图纸设计已完成,正主动与海航集团积极对接;引进美国乔治海茵茨飞机公司,签订了100架飞机生产协议;与中国航天科技集团无人机生产正积极洽谈;郑州(国际)机场至西华高速公路全线开工建设;周口至西华快速通道、西华至大广高速快速通道竣工通车......
　　
这是务实重干的西华精神——
　　
2013年,按照县委提出的“全国争影响、全省争位次、全市争第一”的工作要求和“逢先必争、逢奖必得、逢冠必夺”的奋斗目标,全县上下同心协力,掀起一轮又一轮项目建设热潮。县委、县政府专题下发了《关于明确2013年重点项目分包领导和责任单位的通知》,对确定的74个项目进一步明确了分包领导和责任单位,要求全县各级各部门,特别是每个项目指挥部都要把项目建设牢牢抓在手上,放在心上。该县工业和信息化局局长庞有敬说:“从项目的谋划、立项,到项目的开工建设、投产达效,每个环节县领导都心中有数,了如指掌;每个步骤县领导都要逐一明确,逐一落实,强力推进。这样的干事创业精神能有什么困难阻止西华发展呢?”有关统计结果表明,截至2013年底,西华县当年确定的74个项目,有的在年底前已完工,有的目前正在施工,有的在抓紧完善建设前的准备工作。尤其是“大块头”富士康西华实训基地和福喜麦当劳熟食加工等重点项目建设都按照节点顺利推进。经过这一年的发展,富士康西华实训基地已达到年产苹果品牌手机配件7亿件的生产能力,二期工程接近尾声,三期工程正在建设。福喜麦当劳熟食加工项目在“零阻扰”环境中快速推进,已于2013年年底前建成投产。另外,大用集团肉鸡养殖加工系列项目中的屠宰厂、肉鸡熟食加工厂、饲料厂、孵化厂均已建成投产。
　　
工业经济破茧成蝶——铆足跨越发展后劲
　　
西华县一个个工业项目就像一个个跳动的音符,演奏着一曲曲工业强县的华丽乐章。尤其是该县的几个“大块头”重点项目,它们在发展战略中的引领、支撑和带动的重要作用日益凸显。
　　
其实,早在2013年上半年,这些“大块头”就为西华未来发展带来了一个非常关键的利好消息:工业占GDP的比重突破50%, 二产首次突破GDP一半以上大关,工业经济主导地位进一步增强。
　　
从那时起,西华的经济体出现了向好拐点,全县经济发展呈现出好趋势、好态势、好气势,西华从此驶入经济社会发展快车道。正如西华县县长林鸿嘉所言,这些大项目改变了西华过去单纯依靠农业发展的单一经济形态,调整了经济结构,优化了产业层次,促进了整个县域经济总量的提升。引进的外国专家高素质人才和国外先进科技,推动工业经济有了质的飞跃。大批农民进城务工也催生了城市化水平的提升,活跃了城市经济,促使工业、农业和城市发展形成了和谐互补的良性状态。
　　
2013年,西华一路走来,高歌激昂、旋律动人,催人奋进。
　　
2014年嘹亮的前进号角已经吹响,西华将如何续写跨越发展新乐章?西华县委书记王田业说,这些大项目的支撑和带动潜力远不止如此。今后,县委、县政府将进一步加快产业集聚区建设步伐,进一步优化投资环境,不断提升服务水平,不但要让这些大项目在西华做大做强,还要让它们发挥出辐射、示范和引领作用,推进三次产业联动发展,相互促进、协调发展,以此拉动县域经济的大幅提升,加快工业化和城市化进程。
　　
王田业表示,在加快招商引资和项目建设的同时,西华还将围绕食品和电子产业继续招大引强,力争通过努力,到2015年把西华县产业集聚区打造成为中原经济区内重要的食品和电子产业生产基地,为建设务实西华、和谐西华,实现富民强县注入新的生机与活力,为中原经济区建设作出更大的贡献。

（来源：周口日报，作者：记者张猛、通讯员李永科，2014-01-16）

“......第三污水处理厂、产业集聚区综合服务区也即将开工建设。......”

河南省环境环保厅关于西华县城东污水处理厂建设工程环境影响报告书的批复

西华县顺洁污水处理有限公司：

你公司上报的北京北方节能环保有限公司编制完成的《西华县城东污水处理厂建设工程环境影响报告书（报批版）》（以下简称报告书）收悉，并已在我厅网站公示期满。经研究，批复如下：

一、《报告书》内容符合国家有关法律法规要求和建设项目环境管理规定，评价结论可信。我厅批准该《报告书》，原则同意你公司按照《报告书》中所列项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护对策措施进行建设。

二、你公司应向社会公众主动公开业经批准的《报告书》，并接受相关方的咨询。

三、你公司应全面落实《报告书》提出的各项环保对策措施，确保各项环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保各项污染物达标排放。
（一）向设计单位提供《报告书》和本批复文件，确保项目设计按照环境保护设计规范要求，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环保设施投资概算。
（二）依据《报告书》和本批复文件，对项目建设过程中产生的污水、废气、粉尘、固体废物、噪声等污染，以及因施工对自然、生态环境造成的破坏，采取相应的防治措施。
（三）项目运行时，外排污染物应满足以下要求：
1、废气。该项目废气排放应满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2限值；厂界废气应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）大气污染物控制标准二级标准要求。
2、废水。项目外排废水应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求后,经污水管网排入大沙沟，并在污水处理厂进、出口安装流量、COD、氨氮在线监测装置。
3、噪声。运营期全厂厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。
4、固废。固废全部妥善处理或综合利用。一般固体废物按《一般固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）要求临时贮存后送西华县垃圾填埋场处置。
（四）落实环境风险防范措施，制定环境风险应急预案，严防环境污染事故发生。

四、项目完工后，须向我厅提交试生产申请书，经检查同意后方可进行试生产。试生产期间按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收。

五、如果今后国家或我省颁布严于本批复指标的新标准，届时你公司应按新标准执行。

六、本批复有效期为5年。如该项目逾期方开工建设，其环境影响报告书应报我厅重新审核。

2015年1月22日

主办：环境影响评价处　　　　
督办：环境影响评价处
抄送：省环境监察总队，周口市环保局，西华县环保局，北京北方节能环保有限公司。

河南省环境保护厅办公室　　　　
2015年1月22日印发

该项目的环境影响评价文件已经省环保厅批准，公民、法人或者其他组织认为其环评批复侵犯其合法权益的，可以自批复公布之日起六十日内提起行政复议，也可以自批复公布之日起三个月内提起行政诉讼。

联系方式：0371-66309115。