招标编号：HNZT-2015QT006

益阳市城东污水处理厂已由湖南省益阳市发展和改革发展委员会以益发改环资【2013】358号文批准建设、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标已由湖南省益阳市发展和改革发展委员会以益发改环资【2014】332号文批准建设，益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会现对益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目通过公开招标的方式选择投资运营商，本项目不接受联合体投标，现诚邀国内合格的且有意向的投资人参加投标。

一、项目概况
项目名称：益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标项目招标
建设单位：益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会
建设地点：益阳市城东污水处理厂位于益阳市龙岭工业园东侧、赫山南片、清溪河畔、朱家屋场附近;益阳市衡龙新区污水处理厂位于衡龙桥镇。
建设规模：益阳市城东污水处理厂污水处理规模为5万吨/日，第一期建设2万吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约3840万元；益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理规模为3万吨/日，第一期建设1万吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约2228万元。

二、招标范围和特许经营期：
1、益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会对益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标项目，采用BOT（建设—运营—移交）方式建设。
2、益阳市城东污水处理厂位于益阳市龙岭工业园东侧、赫山南片、清溪河畔、朱家屋场附近，污水处理规模为5万吨/日，第一期建设2万吨/日。本次招标范围为第一期建设2万吨/日。
3、益阳市衡龙新区污水处理厂位于衡龙桥镇，污水处理规模为3万吨/日，第一期建设1万吨/日。本次招标范围为第一期建设1万吨/日。
4、本项目采用公开招标的形式，通过公开竞争选择中标人，并授予其特许经营权。特许经营期内，中标人出资组 建项目公司，负责融资、建设、运营项目，并按约定收取污水处理服务费，自行承担费用、责任和风险；特许经营期届满后，项目公司将污水处理厂项目无偿移交给益阳市赫山区人民政府指定的机构，并保证设施完好、能正常运行。
5、本项目特许经营期限为30年（含建设期一年）。
6、本项目为一个标段。

三、边界条件：
（一）益阳市城东污水处理厂
1、进水水质和出水水质：本项目设计进水水质依据《可行性研究报告》中第3章表3.5—5水质指标为CODcr 400mg/L、BOD5 150mg/L、SS 250 mg/L、NH3-N 30mg/L、TN 40mg/L、TP 3mg/L；出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准CODcr≤60mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤20mg/L、TN≤20mg/L、NH3-N≤8mg/L、TP≤1mg/L、PH≤6-9。
2、进水保底水量：首期项目进水水量为：2万吨/日；若进水水量不足，进水保底水量分期计算：第一年1万吨/日，第二年1.5万吨/日，第三年2万吨/日。第一、二、三年不足该年保底水量的，由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会对不足部分按污水处理水价的85%计费，超过该年保底水量但不足2万吨的按实际处理量计量计价，超过2万吨部分，只计算运行直接成本。第四年开始超过保底水量2万吨/日的按2万吨/日污水处理价计价，超过部分只计算运行直接成本。不足2万吨的由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会根据保底水量2万吨对不足部分按污水处理价的85%计费。
3、土地性质和用途：公益性用地、行政划拨，仅限于污水处理厂使用、不可做其他用途和抵押。
4、项目公司应承担与土地使用相关的土地使用税、房产税等税费，各项相关税费的纳税方式和缴纳税率以税务或相关主管部门的规定为准。项目公司在经营中严格按照国家相关法律法规的税收规定缴纳。
5、厂房及配套管网系统的建设：项目公司负责污水处理厂厂区建设，含2万吨污水处理设施、变配电间、综合楼、门卫、道路、广场、围墙、大门及工器具购置等污水处理厂运营及生产生活所必须的所有设施（平面规划图2万吨一期工程内容及一、二期共用设施），招标人负责配套管网和系统的投资和建设，将配套管网铺设到污水处理厂的厂外5米，并提供管网竣工图。
6、项目用水：招标人负责该项目开工前提供供水管至厂区。本项目运营用水价格按益阳市同期的同类项目计价标准执行。
7、项目用电：招标人负责提供10kV双回路电源至厂区配电房。本项目运营用电价格按益阳市同类项目用电标准执行。如特许经营期内有政策性调整，则按实际差价增减。
8.1 本项目污泥处置方式：污泥填埋应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《城镇污水厂污泥处理混合填埋泥质》规定。
8.2 污泥应进行稳定化处理：可采用符合国家相关规定及环保要求处理污泥有机物降解率>40%，脱水处理后污泥含水率降低至60%以下。
8.3 污泥运输和储存：密闭车辆方式外运（单程25公里以内）至招标人指定的地方，由招标人处置。
8.4 污泥处理处置安全运行与监管：污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联 单结果上报地方相关主管部门。运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报 告，相关资料至少保存5年。
8.5 费用由项目公司承担。若污泥单程距离超过25公里，则甲方应对由此导致的乙方运营成本的增加部分予以全额补偿，并在每季支付污水处理服务费时将上季的补偿金额一并支付给乙方。
9、设备档次：除推流和搅拌设备采用进口外，其他设备均可采用国内先进设备。
10、供用地范围按批准的修建性详规供地（约63亩），围墙按详规要求由项目公司完成，二期预留用地不能使用。
11、缴款时限：第一中标候选人收到中标通知书后十日内转入4500万元至业主的指定账户，签订特许经营协议，其中1500万元为前期费用（水、电、路、场平到设计标高0.2米征地、拆迁、勘测、设计费用）；其余3000万元为管网建设借款，未按要求打入规定款项的取消中标资格，由第二中标候选人递补，依此类推。如无人按规定打款，另行招标。
借款利息及还款方式：第一年开始按人民银行基准利率上浮20%计息，第三年开始还本，每年1000万元，第五年还清。
12、所有政策性扶助资金归招标人所有，投标人应积极配合。
13、明确益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会为招标人主体。
（二）益阳市衡龙新区污水处理厂
1、进水水质和出水水质：本项目设计进水水质依据《可行性研究报告》中第3章表3.12水质指标为CODcr 500mg/L、BOD5 250mg/L、SS 330mg/L、NH3-N 40mg/L、TN 60mg/L、TP 7.0mg/L；出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准CODcr≤88mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤20mg/L、TN≤20mg/L、NH3-N≤80mg/L、TP≤1mg/L。
2、进水保底水量：首期项目进水水量为：1万吨/日；若进水水量不足，进水保底水量分期计算：第一年0.5万吨/日，第二年0.8万吨/日，第三年1万吨/日。第一、二、三年不足该年保底水量的，由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会对不足部分按污水处理水价的85%计费，超过该年保底水量但不足1万吨的按实际处理量计量计价，超过1万吨部分，只计算运行直接成本。第四年开始超过保底水量1万吨/日的按1万吨/日污水处理价计价，超过部分只计算运行直接成本。不足1万吨的由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会根据保底水量1万吨对不足部分按污水处理价的85%计费。
3、土地性质和用途：公益性用地、行政划拨，仅限于污水处理厂使用、不可做其他用途和抵押。
4、项目公司应承担与土地使用相关的土地使用税、房产税等税费，各项相关税费的纳税方式和缴纳税率以税务或相关主管部门的规定为准。项目公司在经营中严格按照国家相关法律法规的税收规定缴纳。
5、厂房及配套管网系统的建设：项目公司负责污水处理厂厂区建设，含1万吨污水处理设施、变配电间、综合楼、门卫、道路、广场、围墙、大门及工器具购置等污水处理厂运营及生产生活所必须的所有设施（平面规划图3万吨一期工程内容及一、二期共用设施），招标人负责配套管网系统的投资和建设，将配套管网铺设到污水处理厂的厂外5米，并提供管网竣工图。
6、项目用水：招标人负责该项目开工前提供供水管至厂区。本项目运营用水价格按益阳市同期的同类项目计价标准执行。
7、项目用电：招标人负责提供10kV双回路电源至厂区配电房。本项目运营用电价格按益阳市同类项目用电标准执行。如特许经营期内有政策性调整，则按实际差价增减。
8.1 本项目污泥处置方式：污泥填埋应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《城镇污水厂污泥处理混合填埋泥质》规定。
8.2 污泥应进行稳定化处理：可采用符合国家相关规定及环保要求处理污泥有机物降解率>40%，脱水处理后污泥含水率降低至60%以下。
8.3 污泥运输和储存：密闭车辆方式外运（单程40公里以内）至招标人指定的地方，由招标人处置。
8.4 污泥处理处置安全运行与监管：污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联 单结果上报地方相关主管部门。运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报 告，相关资料至少保存5年。
8.5 费用由项目公司承担。若污泥单程距离超过40公里，则甲方应对由此导致的乙方运营成本的增加部分予以全额补偿，并在每季支付污水处理服务费时将上季的补偿金额一并支付给乙方。
9、供用地范围按市发改委批复的首期10.98亩，围墙按详规要求由项目公司完成，二期预留用地不能使用。
10、缴款时限：第一中标候选人收到中标通知书后十日内转入2300万元至业主的指定账户，签订特许经营协议，其中800万元为前期费用（水、电、路、场平到设计标高0.2米征地、拆迁、勘测、设计费用）;其余1500万元为管网建设借款，未按要求打入规定款项的取消中标资格，由第二中标候选人递补，依此类推。如无人按规定打款，另行招标。
借款利息及还款方式：第一年开始按人民银行基准利率上浮20%计息，第三年开始还本，每年500万元，第五年还清。
11、所有政策性扶助资金归招标人所有，投标人应积极配合。
12、益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会为本次招标的招标人主体。

四、投标人的资格条件：
1、投标人为中华人民共和国境内注册的企业法人、有营业执照、法人代码、税务代码、企业章程.
具有独立承担民事责任的能力。注册资本5000万元人民币以上（5000万元人民币），总资产（以会计事务所出具的2013年度财务审计报告为准，含全资子公司）5亿元人民币或以上。
2、投标人在2010年以来有二个（含二个）以上已经投产并正常运营的污水处理量达3万吨/日（含3万吨/日）以上的城市生活污水处理厂BOT项目的业绩。
3、投标人没有处于被责令停业的状态，近三年内无被环保部门处罚的不良记录。
4、投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。
5、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。
6、中标签订特许经营协议后，15天内在益阳市赫山区注册成立注册资金不少于3000万元的项目公司。项目公司有相应数量和相应从业资格的技术、财务管理人员和该项目经营必须的设备、设施。有切实可行的经营方案。

五、招标人设置本项目的投标价格上限值：污水处理报价中 益阳市城东污水处理厂 污水处理费水价上限0.9元/吨、益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理费水价上限1.05元/吨。

六、有意向的潜在投标人可在下述时间和地点购买招标文件，获得进一步信息。
1、招标文件发售时间：2015年4月9日至2015年4月17日，每天8：00～11：30、15：00～17：30(北京时间)。招标文件每套人民币800元整，售后不退。
2、购买招标文件时须携带如下证明资料：①单位介绍信、②企业营业执照副本（原件）、③法定代表人资格证明或法人代表授权委托书和被委托人本人身份证原件、④投标人资格要求中的业绩，以上所有资料提供加盖单位公章的复印件叁（3）套，资料不全者不予报名。

七、投标文件递交：投标人应在2015年4月29日下午14:00（北京时间）前，派专人将投标文件按要求密封后递交到益阳市公共资源交易中心。投标保证金捌拾万元整，必须在2015年4月29日下午14:00（北京时间）前汇至指定帐户。逾期送达或未按要求提交投标保证金的投标文件恕不接受。

八、本次招标不接受其他方式递交的投标。

九、开标时间和地点
1、投标截止时间及开标时间：2015年4月29日下午14:00；
2、开标地点：益阳市公共资源交易中心。

招标人：益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会
地　址：益阳市龙岭工业园管委会
联系人：赵先生、曾先生

招标代理机构：湖南中投项目管理有限公司
地　址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路一段469号华雅财富中心9楼906室
联系人：张先生、罗小姐
电　话：0731-82255989、18173107360、180173107285
传　真：0731-89767828
投标保证金汇款账户：
开户名：益阳市财政局益阳市非税收入征收管理局
开户行：益阳市赫山区信用合作联社资源分社
帐　号：8703 1230 0084 4818 0012
金　额：捌拾万元人民币

“......益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理规模为3万吨/日，第一期建设1万吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约2228万元......”

特此公告。

益阳市住房和城乡建设局
益阳市龙岭工业园管委会
湖南中投项目管理有限公司
二〇一五年四月二十九日

根据国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅《关于请组织申报2015年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目的通知》（发改办环资〔2015〕765号）要求，我委即时向全社会公告申报通知，并会同省住房和城乡建设厅，组织市(州)发改、住房城乡建设、公用事业、城管、水务等部门，围绕选项范围、选项条件、申报要求，积极开展申报工作。经认真审核，拟确定75个项目作为我省2015年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目。为进一步加强我省中央预算内投资项目监督管理，确保国家资金发挥实效，现予以公示。

公示时间为2015年4月30日至5月6日，在此期间，欢迎社会各界对公示项目真实性、有无违反国家相关法律法规和政策规定，是否存在多头申报、套取国家资金等情况，以传真或电子邮件方式，实名向我委(环资处)反馈。（联系电话：0731-89991083，传真：0731-89991084，邮箱：hnfgwhzc@126.com）

2015年4月30日

附件：湖南省2015年中央预算内投资城镇污水设施建设备选项目清单（47个）
序号 项目名称
1　常德市安乡县城西污水处理厂及配套管网建设项目
2　郴州市第四污水处理厂及沿郴江河配套管网建设工程
3　枫溪污水处理厂及配套污水管网一期工程
4　宁乡县城截污管道工程(玉煤大道-候旨亭段)项目
5　华容县城第二(桥东)污水处理厂及配套污水管网工程项目
6　怀化市沿太平溪截污干管三期工程项目
7　邵阳县城市污水处理厂配套管网扩建工程
8　益阳市龙岭污水处理厂工程
9　张家界市阳湖坪污水处理厂
10 新化县城污水处理厂二期(扩建)及配套管网建设工程
11 湘潭市万楼新城东片区污水收集管网工程
12 衡阳市城西污水处理厂二期扩建、提质改造及配套管网建设项目
13 永州市冷水滩区伊塘污水处理项目
14 湘西自治州吉首市城市污水收集管网工程
15 常德市汉寿县污水处理厂二期扩建暨提质改造项目
16 桂阳县城镇污水处理厂二期工程项目
17 株洲市龙泉污水处理厂三期工程及配套管网工程
18 长沙市岳麓污水处理厂提标改造及扩建工程
19 岳阳县污水管网扩建工程
20 怀化市洪江市第二污水处理厂(安江)及配套管网建设项目
21 邵阳市城步苗族自治县城北污水处理工程
22 益阳市衡龙新区污水处理厂工程
23 永定城区截污干管改造工程项目
24 涟源市杨市镇污水处理厂及管网配套建设工程
25 湘潭市河东第二污水处理厂配套污水管网板马路至昭山二十三号路)建设项目
26 祁东县老城区排水管网雨污分流改造工程
27 永州市回龙圩管理区回龙圩镇污水处理厂及配套管网工程
28 泸溪县浦市镇污水处理工程项目
29 苏仙区五里牌污水处理工程
30 株洲市城区污水处理厂升级改造工程
31 岳阳市君山区钱粮湖镇污水处理厂及配套管网工程项目
32 怀化市麻阳苗族自治县污水处理配套管网二期工程项目
33 武冈市第二污水处理厂配套管网工程
34 益阳市桃江县灰山港镇污水处理厂工程
35 双峰县污水处理厂二期工程
36 湘潭市河东污水处理厂扩建工程
37 衡阳市衡南县三塘镇污水处理工程
38 永州市江华瑶族自治县第二污水处理厂及配套污水管网工程
39 凤凰县污水处理厂升级改造项目(官庄污水处理厂)
40 株洲市攸县城区污水处理厂一期提标改造及二期扩建工程
41 怀化市会同县城市污水处理配套管网二期工程
42 邵东县县城污水处理二期工程
43 益阳市安化县梅城污水处理工程
44 冷水江市污水处理厂城市东扩区配套管网工程建设项目
45 耒阳大市污水处理厂及雨污分流管网工程
46 永顺县城污水处理管网二期工程项目
47 怀化市沅陵县凉水井污水处理工程
48 永州市零陵区黄田铺镇污水处理厂及其配套管网工程项目

（来源：湖南省发展和改革委员会新闻信息中心，2015年5月6日）

“......22 益阳市衡龙新区污水处理厂工程......”

招标编号：HNZT-2015QT006

益阳市城东污水处理厂已由湖南省益阳市发展和改革发展委员会以益发改环资【2013】358号文批准建设、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标已由湖南省益阳市发展和改革发展委员会以益发改环资【2014】332号文批准建设，益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会现委托湖南中投项目管理有限公司对益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目通过公开招标的方式选择投资运营商，本项目不接受联合体投标，现诚邀国内合格的且有意向的投资人参加投标。

一、项目概况
1、项目名称：益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标项目（BOT）招标（第二次）
2、建设单位：益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会
3、建设地点：益阳市城东污水处理厂位于益阳市龙岭工业园东侧、赫山南片、清溪河畔、朱家屋场附近；益阳市衡龙新区污水处理厂位于衡龙桥镇。
4、建设规模：益阳市城东污水处理厂污水处理规模为5万吨/日，第一期建设2万吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约3840万元；益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理规模为3万吨/日，第一期建设1万吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约2228万元。

二、招标范围和特许经营期
1、益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会对益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标项目，采用BOT（建设—运营—移交）方式建设。
2、益阳市城东污水处理厂位于益阳市龙岭工业园东侧、赫山南片、清溪河畔、朱家屋场附近，污水处理规模为5万吨/日，第一期建设2万吨/日。本次招标范围为第一期建设2万吨/日。
3、益阳市衡龙新区污水处理厂位于衡龙桥镇，污水处理规模为3万吨/日，第一期建设1万吨/日。本次招标范围为第一期建设1万吨/日。
4、本项目采用公开招标的形式，通过公开竞争选择中标人，并授予其特许经营权。特许经营期内，中标人出资组建项目公司，负责融资、建设、运营项目，并按约定收取污水处理服务费，自行承担费用、责任和风险；特许经营期届满后，项目公司将污水处理厂项目无偿移交给益阳市赫山区人民政府指定的机构，并保证设施完好、能正常运行。
5、本项目特许经营期限为30年（含建设期一年）。
6、本项目为一个标段。

三、边界条件：
（一）益阳市城东污水处理厂
1、进水水质和出水水质：本项目设计进水水质依据《可行性研究报告》中第3章表3.5—5水质指标为CODcr450mg/L、BOD5 150 mg/L、SS 250 mg/L、NH3-N30 mg/L、TN 40 mg/L、TP3mg/L；出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准CODcr≤50mg/L、BOD5≤10 mg/L、SS≤10mg/L、TN≤15mg/L、NH3—N≤5-8mg/L、TP≤1 mg/L。
2、进水保底水量：首期项目进水水量为：2万吨/日；若进水水量不足，进水保底水量分期计算：第一年1万吨/日，第二年1.5万吨/日，第三年2万吨/日。第一、二、三年不足该年保底水量的，由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会对不足部分按污水处理水价的85%计费，超过该年保底水量但不足2万吨的按实际处理量计量计价，超过2万吨部分，只计算运行直接成本。第四年开始超过保底水量2万吨/日的按2万吨/日污水处理价计价，超过部分只计算运行直接成本。不足2万吨的由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会根据保底水量2万吨对不足部分按污水处理价的85%计费。
3、土地性质和用途：公益性用地、行政划拨，仅限于污水处理厂使用、不可做其他用途和抵押。
4、项目公司应承担与土地使用相关的土地使用税、房产税等税费，各项相关税费的纳税方式和缴纳税率以税务或相关主管部门的规定为准。项目公司在经营中严格按照国家相关法律法规的税收规定缴纳。
5、厂房及配套管网系统的建设：项目公司负责污水处理厂厂区建设，含2万吨污水处理设施、变配电间、综合楼、门卫、道路、广场、围墙、大门及工器具购置等污水处理厂运营及生产生活所必须的所有设施（平面规划图2万吨一期工程内容及一、二期共用设施），招标人负责配套管网和系统的投资和建设，将配套管网铺设到污水处理厂的厂外5米，并提供管网竣工图。
6、项目用水：招标人负责该项目开工前提供供水管至厂区。本项目运营用水价格按益阳市同期的同类项目计价标准执行。
7、项目用电：招标人负责提供10kV双回路电源至厂区配电房。本项目运营用电价格按益阳市同类项目用电标准执行。如特许经营期内有政策性调整，则按实际差价增减。
8.1 本项目污泥处置方式：污泥填埋应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《城镇污水厂污泥处理混合填埋泥质》规定。
8.2 污泥应进行稳定化处理：可采用符合国家相关规定及环保要求处理污泥有机物降解率>40%，脱水处理后污泥含水率降低至60%以下。
8.3 污泥运输和储存：密闭车辆方式外运（单程25公里以内）至招标人指定的地方，由招标人处置。
8.4 污泥处理处置安全运行与监管：污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。
8.5 费用由项目公司承担。若污泥单程距离超过25公里，则甲方应对由此导致的乙方运营成本的增加部分予以全额补偿，并在每季支付污水处理服务费时将上季的补偿金额一并支付给乙方。
9、设备档次：除推流和搅拌设备采用进口外，其他设备均可采用国内先进设备。
10、供用地范围按批准的修建性详规供地（约63亩），围墙按详规要求由项目公司完成，二期预留用地不能使用。
11、缴款时限：第一中标候选人收到中标通知书后十日内转入4500万元至业主的指定账户，签订特许经营协议，其中1500万元为前期费用（水、电、路、场平到设计标高±0.2米征地、拆迁、勘测、设计费用）；其余3000万元为管网建设借款，未按要求打入规定款项的取消中标资格，由第二中标候选人递补，依此类推。如无人按规定打款，另行招标。
12、借款利息及还款方式：第一年开始按人民银行贷款基准利率上浮20%计息，第三年开始还本，每年1000万元，第五年还清。
13、所有政策性扶助资金归招标人所有，投标人应积极配合。
14、明确益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会为招标人主体。
（二）益阳市衡龙新区污水处理厂
1、进水水质和出水水质：本项目设计进水水质依据《可行性研究报告》中第3章表3.12水质指标为CODcr450mg/L、BOD5 250 mg/L、SS330mg/L、NH3-N40mg/L、TN60mg/L、TP7.0mg/L；出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准CODcr≤50mg/L、BOD5≤10 mg/L、SS≤10mg/L、TN≤15mg/L、NH3—N≤5-8mg/L、TP≤1 mg/L。
2、进水保底水量：首期项目进水水量为：1万吨/日；若进水水量不足，进水保底水量分期计算：第一年0.5万吨/日，第二年0.8万吨/日，第三年1万吨/日。第一、二、三年不足该年保底水量的，由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会对不足部分按污水处理水价的85%计费，超过该年保底水量但不足1万吨的按实际处理量计量计价，超过1万吨部分，只计算运行直接成本。第四年开始超过保底水量1万吨/日的按1万吨/日污水处理价计价，超过部分只计算运行直接成本。不足1万吨的由益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会根据保底水量1万吨对不足部分按污水处理价的85%计费。
3、土地性质和用途：公益性用地、行政划拨，仅限于污水处理厂使用、不可做其他用途和抵押。
4、项目公司应承担与土地使用相关的土地使用税、房产税等税费，各项相关税费的纳税方式和缴纳税率以税务或相关主管部门的规定为准。项目公司在经营中严格按照国家相关法律法规的税收规定缴纳。
5、厂房及配套管网系统的建设：项目公司负责污水处理厂厂区建设，含1万吨污水处理设施、变配电间、综合楼、门卫、道路、广场、围墙、大门及工器具购置等污水处理厂运营及生产生活所必须的所有设施（平面规划图3万吨一期工程内容及一、二期共用设施），招标人负责配套管网系统的投资和建设，将配套管网铺设到污水处理厂的厂外5米，并提供管网竣工图。
6、项目用水：招标人负责该项目开工前提供供水管至厂区。本项目运营用水价格按益阳市同期的同类项目计价标准执行。
7、项目用电：招标人负责提供10kV双回路电源至厂区配电房。本项目运营用电价格按益阳市同类项目用电标准执行。如特许经营期内有政策性调整，则按实际差价增减。
8.1 本项目污泥处置方式：污泥填埋应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《城镇污水厂污泥处理混合填埋泥质》规定。
8.2 污泥应进行稳定化处理：可采用符合国家相关规定及环保要求处理污泥有机物降解率>40%，脱水处理后污泥含水率降低至60%以下。
8.3 污泥运输和储存：密闭车辆方式外运（单程40公里以内）至招标人指定的地方，由招标人处置。
8.4 污泥处理处置安全运行与监管：污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。
8.5 费用由项目公司承担。若污泥单程距离超过40公里，则甲方应对由此导致的乙方运营成本的增加部分予以全额补偿，并在每季支付污水处理服务费时将上季的补偿金额一并支付给乙方。
9、供用地范围按市发改委批复的首期10.98亩，围墙按详规要求由项目公司完成，二期预留用地不能使用。
10、缴款时限：第一中标候选人收到中标通知书后十日内转入2300万元至业主的指定账户，签订特许经营协议，其中800万元为前期费用（水、电、路、场平到设计标高±0.2米征地、拆迁、勘测、设计费用）；其余1500万元为管网建设借款，未按要求打入规定款项的取消中标资格，由第二中标候选人递补，依此类推。如无人按规定打款，另行招标。
11、借款利息及还款方式：第一年开始按人民银行贷款基准利率上浮20%计息，第三年开始还本，每年500万元，第五年还清。
12、所有政策性扶助资金归招标人所有，投标人应积极配合。
13、益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会为本次招标的招标人主体。

四、投标人的资格条件：
1、投标人为中华人民共和国境内注册的企业法人、有营业执照、法人代码、税务代码、企业章程、具有独立承担民事责任的能力。注册资本5000万元人民币以上（5000万元人民币），总资产（以会计事务所出具的2013年度财务审计报告为准，含全资子公司）5亿元人民币或以上。
2、投标人在2010年以来有二个（含二个）以上已经投产并正常运营的污水处理量达3万吨/日（含3万吨/日）以上的城市生活污水处理厂BOT项目的业绩。
3、投标人没有处于被责令停业的状态，近三年内无被环保部门处罚的不良记录。
4、投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。
5、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。
6、中标签订特许经营协议后，15天内在益阳市赫山区注册成立注册资金不少于3000万元的项目公司。项目公司有相应数量和相应从业资格的技术、财务管理人员和该项目经营必须的设备、设施。有切实可行的经营方案。

五、招标人设置本项目的投标价格上限值：污水处理报价中益阳市城东污水处理厂污水处理费水价上限1.3元/吨、益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理费水价上限1.3元/吨。

六、有意向的潜在投标人可在下述时间和地点购买招标文件，获得进一步信息。
1、招标文件发售时间：2015年6月23日至2015年6月30日，每天8：30～11：30、15：00～17：00(北京时间)。招标文件每套人民币800元整，售后不退。
2、招标文件发售地点：益阳市公共资源交易中心（益阳市金山南路66号发改委办公大楼三楼）。
3、购买招标文件时须携带如下证明资料：①单位介绍信、②企业营业执照副本（原件）、③法定代表人资格证明或法人代表授权委托书和被委托人本人身份证原件、④投标人资格要求中的业绩，以上所有资料提供加盖单位公章的复印件叁（3）套，资料不全者不予报名。

七、投标文件递交：
1、投标人应在2015年7月13日上午9：00（北京时间）前，派专人将投标文件按要求密封后递交到益阳市公共资源交易中心。投标保证金捌拾万元整，必须在2015年7月11日下午16:00时（北京时间）前汇至指定帐户。逾期送达或未按要求提交投标保证金的投标文件恕不接受。
2、本次招标不接受其他方式递交的投标。

八、开标时间和地点
1、投标截止时间及开标时间：2015年7月13日9时00分
2、开标地点：益阳市公共资源交易中心

招标人：益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会
地　址：益阳市龙岭工业园管委会
联系人：赵先生、曾先生

招标代理机构：湖南中投项目管理有限公司
地　址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路一段469号华雅财富中心9楼906室
联系人：张先生、罗小姐
电　话：0731-82255989、18173107360、180173107285
传　真：0731-89767828
投标保证金汇款账户：
开户名：益阳市财政局益阳市非税收入征收管理局
开户行：益阳市赫山区信用合作联社资源分社
帐　号：8703 1230 0084 4818 0012
金　额：捌拾万元人民币

（来源：益阳门户网，2015-06-19）

项目名称：湖南省益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂法人招标项目

建设单位：益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会

招标代理：湖南中投项目有限公司

湖南中投项目有限公司受益阳市住房和城乡建设局和益阳市龙岭工业园管委会的委托，对湖南省益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂法人招标项目进行公开招标。招标全过程在益阳市招标投标管理办公室和各有关监管单位的监管下，于2015年7月13日上午9：00在益阳市公共资源交易中心经开标、评标;评标委员会按照招标文件中的相关规定进行评定，推荐中标候选人排名如下：
第一中标候选人：北京碧水源科技股份有限公司
第二中标候选人：鹏鹞环保股份有限公司
第三中标候选人：黑龙江国中水务股份有限公司

公示期为二十天。公示期内，我公司受理有单位公章和个人署名，反映真实情况的举报。

招标代理机构：湖南中投项目有限公司
联系人：罗小姐、张先生
电　话：0731-82255989-811、18173107285

2015-07-14