0618浙江嘉善洪溪污水处理有限公司
序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
618 浙 江 嘉善洪溪污水处理有限公司 A/0 2003年 8月 3 1.6

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
330421 74903049-8 嘉善洪溪污水处理有限公司

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
嘉兴市 330421 74903049-8 嘉善洪溪污水处理有限公司

嘉兴市2013年整治提升造纸企业15家

加大对重污染高耗能行业的整治一直是公众的呼声，也是环保部门着力解决突出环境问题的重要途径。记者从市环保局了解到，按照“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”和“疏堵结合、有保有压”的要求，去年以来，我市深入推进印染、造纸、化工、制革四大重污染行业整治提升，加快推进产业转型升级。截至2013年底，共淘汰关停重污染企业（生产线）169家，原地整治提升企业通过验收113家，其中印染企业44家、造纸企业15家、制革企业21家、化工企业33家，整治完成率为40.9%，其中平湖市制革和造纸行业、海宁市制革行业和港区造纸行业均已完成整治任务。

据介绍，为大力推进大气污染整治，去年全市还建立健全了空气污染预警机制，在全省率先出台应对灰霾天气的《嘉兴市霾天气应急预案(试行)》。在市本级和五县（市）各建一套PM10/PM2.5/PM1颗粒物浓度检测仪，构建了大气复合立体污染监测网络。同时开展自备锅炉专项整治，目前全市淘汰拆除各类高污染小锅炉、小炉窑211台(座)，实施燃煤、燃油锅炉改造144台，年减少燃煤消耗4.7万吨。在开展废塑料加工和废电器拆解行业整治中，目前全市依法取缔关停废塑料加工企业（个体户）47家，废电器拆解点171个。

机动车尾气排放不合格也是导致空气质量下降的重要因素。去年全市开展机动车污染防治，市本级建立了机动车尾气排放定期检测制度，营运车辆废气检测11.4万余辆次，查处废气排放不合格车辆近4400辆，治理排放不合格车辆4650余辆次，严格落实“黄标车”限行措施，实施油品提升，嘉兴全市范围内已全部供应符合国Ⅳ标准的车用汽柴油。

为着力解决突出环境问题，2013年，环保部门还加快推进了污染物减排工作。去年全市安排工业减排项目144个，目前实际完成减排项目数125个；完成141台燃煤锅炉的脱硫脱硝改造；实施4个污水处理厂提标改造工程，海宁市首创水务有限责任公司完成改造并整体试运行，嘉善洪溪污水处理有限公司完成方案及评审，平湖市独山港区环保科技有限公司提标工程已完工，桐乡城市污水处理有限责任公司崇福污水处理厂提标工程开始土建。

据初步测算，2013年我市单位生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分别削减2.8%、2.8%、4.0%和4.5%。

（来源：嘉兴日报，2014-1-20）

“......实施4个污水处理厂提标改造工程，海宁市首创水务有限责任公司完成改造并整体试运行，嘉善洪溪污水处理有限公司完成方案及评审，......”
(此帖子已被作者于2015-5-29 21:37:44修改过)
(此帖子已被作者于2015-5-30 6:53:46修改过)

为贯彻落实省委、省政府“五水共治”的决策部署，按照市委、市政府《关于加快推进水环境治理工作的若干意见》文件要求，以畜禽养殖污染、生活污染、工业污染、黑臭河道和垃圾河道整治为重点，现制定红旗塘2014年综合整治方案如下：

一、指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委、省政府“五水共治”决策部署，围绕让水“清”起来、“流”起来、“活”起来的治理思路，坚持科学治水、依法治水、全民治水，按照“五水共治、治污先行”的要求，加快推进红旗塘综合整治，努力改善红旗塘水质状况。

二、总体目标：在上游来水稳定改善的基础上，力争实现红旗塘水质稳定达到Ⅳ类水体，出境断面水质优于入境水质。到2014年底，红旗塘沿岸200米区域内污染源得到全面整治，彻底消灭垃圾河，有效改善黑臭河。

三、治理任务
1、污水处理厂提标改造工程。重点加快新港污水处理厂、洪溪污水处理公司和西部水务的提标改造工程。2014年年底前，完成洪溪污水处理公司提标扩容工程，启动西部水务提标改造工作。至2015年，上述污水处理厂全面实现尾水一级A标达标排放。（秀洲区环保局、嘉善县住建局）
2、工业企业污水全入网工作。红旗塘沿线各镇（街道）加快污水管网建设进度，对已建污水管网加强日常巡查和改造完善，对沿河工业企业直排口进行封堵，重点开展出境断面1000米半径范围内、沿河200米范围内及沿河支流工业企业污水全入网工作。2014年红旗塘沿岸工业污染源计划治理476家企业（经营户）。（秀洲区环保局、嘉善县环保局）
3、禁养区畜禽养殖全拆除工作。加强对红旗塘沿线及支流养殖场的拆迁力度，重点开展出境断面1000米半径范围内、沿河200米范围内及沿河农业面源污染（畜禽棚舍）的全面清理。2014年红旗塘沿岸计划拆除养殖场56家。（秀洲区农经局、环保局、国土分局，嘉善县农经局）
4、生活污水全治理工作。加快污水管网及污水处理设施建设进程，对红旗塘沿线村镇、小区的生活污水尽早完成雨污分流、截污纳管或生态治理。进一步加强技术指导工作，对已经实施雨污分流的区域，要及时进行复查，进一步完善排污管网系统，避免生活污水混入雨水管外排河道的情况发生。2014年红旗塘沿线计划治理生活污水小区（村）31个。（秀洲区农经局、嘉善县农办、住建局）
5、水环境整治工作。坚持管理措施和工程措施、河岸整治和河道综合治理相结合，重点开展黑臭河道、垃圾河道和主要支流清理、拓浚工作。落实保洁队伍，配备保洁设备，不断巩固河道长效保洁机制。同时，通过河岸植被、种绿，插绿等措施，着力改善红旗塘两岸的综合环境，减少地表径流对水体的污染，提高水体自净能力，恢复河道自然生态功能，发挥河岸景观作用。2014年计划开展水环境整治工程1项，疏浚河流22条。（秀洲区水利局、嘉善县水利局）

四、工作要求
1、加强领导，落实责任。要进一步加强对红旗塘水环境整治工作的组织领导工作，科学制定并细化实施方案和治理计划，做到一段河道一个方案、一条河一个方案、一项任务一个方案。要明确分工，落实责任，将责任计划落实到各个单位、相关部门、相关镇（街道），一级抓一级，层层抓落实，确保治理工作落到实处。
2、突出重点，有序推进。要以出境断面半径1000米、沿河200米区域为整治重点，大力推进黑河臭河垃圾河全清理、畜禽养殖全拆除、工业污水全入网、农村生活污水全治理四大重点工作。严格落实治水方案里所明确的各项工作任务，按照进度有序推进。6月底前，完成禁养区内畜禽养殖全拆除、工业污水全入网和50%农村生活污水治理等工作；9月底前，完成黑臭河疏浚等治理工作；12月底前，完成全部农村生活污水的收集治理并实现黑河、臭河、垃圾河的长效保洁。
3、疑难会商，合力攻坚。要借好“三改一拆”工作的东风，抓紧时间拆除占用水域的违章搭建和违章搭建的畜禽养殖用房。加强各主体、各部门间的联动治水，做到全面治理、全面提升。要对治水过程中的疑难问题，引入疑难会商机制，群策群力，对疑难问题层层推进，有效地解决治理工作中遇到的难题。

2014年红旗塘整治重点工作（秀洲段）
序号　项目名称 　　项目规划及主要内容 　　建设年限 实施主体 责任单位
......
7　　 新港污水处理厂提标改造工程 　对新港污水厂外排废水提标改造至《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准（即CODcr小于50mg/L）　2014　油车港镇 　区环保局
8 　“清三河”行动 　完成红旗塘支流9条黑臭河整治。 2014　油车港镇 　区水利局
9 　农村生活污水治理 　　实施完成澄溪村、池湾村2个农村生活污水治理工程建设，受益农户约300户。 　　2014 　　油车港镇 　　区农经局
......

（来源：嘉兴在线新闻网，2014年5月30日）

“......1、污水处理厂提标改造工程。重点加快新港污水处理厂、洪溪污水处理公司和西部水务的提标改造工程。2014年年底前，完成洪溪污水处理公司提标扩容工程，......至2015年，上述污水处理厂全面实现尾水一级A标达标排放。......”

2014年6月13日，我厅联合省环保厅，组织一批省内污水治理专家实地走访湖州南浔的几家污水处理厂，现场考察省重大科技项目集中式综合污水处理厂提标减排关键技术推广研究与示范科技示范工程的实际效果，他们观看了现场，查看运行记录，对项目的实施情况进行全面检查。专家们一致认为，该项目针对我省污水处理厂提标改造的现实需要，研究推广关键技术，研究结论可靠、创新性强、示范推广成果显著，对提升全省污水厂提标减排创新技术的推广研究水平有重要的科学价值，项目成果已在“五水共治”中发挥了积极的作用。
　　
浙江省污水处理厂排放的污水量约占全省总污水量的60%，是水污染物减排与水环境质量改善的重点。集中式综合污水处理厂COD、氨氮的提标减排及中水回用技术中的难点问题，如污水中难降解工业废水比例高、深度处理的难度增加、投资与运行成本的限制等尚无成熟可靠的解决方案与成熟的工程案例。因此，在我省开展污水处理厂提标减排关键技术研究与示范具有重要的社会意义。
　　
项目针对全省污水处理厂现状开展了全面的调研，选择以印染废水为主的嘉善洪溪污水处理厂开展了典型污水处理厂污染源解析和水质水量变化规律研究，筛选出特征水污染物，并提出了源头控制对策措施。项目开展了复合水解、功能性药剂、高效耐盐菌剂等COD减排关键技术，生物脱氨氮滤池、仿真模拟技术、曝气生物流化床等氨氮减排关键技术以及曝气生物滤池、MBR、活性炭吸附、臭氧-BAF等中水回用关键技术的应用推广研究，形成了一批污水厂提标减排实用技术；如研发的复合“点对点布水”水解技术可将污水的B/C从0.2提高至0.3以上，功能性药剂可将生化出水的中COD、TP、SS指标达到一级A标准，采用臭氧-BAF等组合工艺可将污水深度处理至回用水标准。项目组申请专利9项，已授权专利8项，其中发明专利3项，发表论文10篇。
　　
项目应用研发的COD减排、氨氮减排及中水回用等关键技术建立了4项不同类型的提标减排示范工程，并推广至12家污水处理厂提标减排工程；16项示范、推广工程共减少废水排放量811万t/a ，削减COD排放量5711.2t/a、氨氮排放量1289.7t/a，减排绩效明显，取得了良好的社会、环境效益，为我省污水处理厂提标减排，推进“五水共治”治污水工作走向深入提供了强有力的技术支撑。

（来源：浙江省科学技术厅，2014-06-26）

“......选择以印染废水为主的嘉善洪溪污水处理厂开展了典型污水处理厂污染源解析和水质水量变化规律研究，筛选出特征水污染物，并提出了源头控制对策措施。......”

项目名称：嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目

建设地点：嘉善县天凝镇工业园区

环境影响评价基本结论及主要污染防治措施请查阅该项目环境影响报告书。
　　　
即日起，公众可以在7个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局咨询相关信息，并提出有关意见和建议。

联系人：朱英杰、薛李铭
电　话：0573-84228416
传　真：0573-84228416

嘉善县环境保护局　
2014年10月15日

浙江大学（国环评证甲字第2002号）
二○一四年十月

项目 名 称：嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目
环评文件类型：环境影响报告书
评 价 单 位：浙江大学
评 价 证 书：国环评证甲字第2002 号
法 人 代 表 ：林建华
单 位 地 址：浙江大学紫金港校区农生环组团B 楼129 室
联 系 电 话：0571-88982967
邮 编：310058

嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目环境影响报告书 浙江大学
责 任 表
项 目名称：嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目
环境影响报告书
编 制单位：浙江大学
评 价证书：国环评证甲字第2002 号
法 人代表：林建华
项目负责人：陈曙光（注册环评工程师，登记证号A20020031000 号）
参 加人员：
姓 名职 称专 业上岗证号分 工签 名
陈曙光讲 师环境工程A20020075 项目负责人
陈曙光讲 师环境工程A20020075
第 5、13、
17、18 章
何云峰副教授环境工程A20020044
第 4、6~10、
15、16 章
沈学优教 授环境工程A20020068
第 1~3、11、
12、14 章
徐向阳教 授环境工程A20020053 审 核
协作单位：嘉善县环境监测站
嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目环境影响报告书 浙江大学
— I —
目 录
1 前言...............................................................................................................................1
1.1 项目由来............................................................................................................1
1.2 评价工作程序....................................................................................................2
1.3 环评关注的主要环境问题................................................................................3
1.4 环评主要结论....................................................................................................3
2 总论...............................................................................................................................4
2.1 编制依据............................................................................................................4
2.2 评价标准............................................................................................................7
2.3 评价因子和工作等级......................................................................................11
2.4 评价范围、评价重点及保护目标..................................................................13
2.5 环境功能区划..................................................................................................14
3 区域环境概况.............................................................................................................16
3.1 自然环境..........................................................................................................16
3.2 社会环境..........................................................................................................19
3.3 周边污染源调查..............................................................................................20
4 企业现有工程回顾性评价.........................................................................................22
4.1 企业概况..........................................................................................................22
4.2 原审批情况及主要成果..................................................................................22
4.3 现有工程查核..................................................................................................23
4.4 现有工程的实际运行情况及污染源强分析..................................................26
4.5 现存环保问题及整改措施..............................................................................30
5 提标改造工程概况及工程分析.................................................................................31
5.1 提标改造工程概况..........................................................................................31
5.2 工程规模确定..................................................................................................34
5.3 进水水质调查及出水水质设计......................................................................38
5.4 处理工艺选取及可行性分析..........................................................................40
5.5 污染因素及源强分析......................................................................................43
6 地表水环境质量现状评价及影响预测.....................................................................48
6.1 地表水环境质量现状监测与评价..................................................................48
嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目环境影响报告书 浙江大学
— II —
6.2 地表水环境影响预测......................................................................................51
6.3 小结..................................................................................................................52
7 地下水环境量现状评价及影响分析.........................................................................54
7.1 地下水环境质量现状监测与评价..................................................................54
7.2 地下水环境影响分析......................................................................................55
7.3 小结..................................................................................................................55
8 大气环境质量现状评价及影响预测.........................................................................56
8.1 大气环境质量现状监测与评价......................................................................56
8.2 大气环境影响预测..........................................................................................59
8.3 小结..................................................................................................................69
9 声环境质量现状评价及影响预测.............................................................................70
9.1 声环境质量现状监测与评价..........................................................................70
9.2 声环境影响预测..............................................................................................70
9.3 小结..................................................................................................................72
10 固体废物环境影响分析...........................................................................................73
10.1 固体废物的产生和处理处置情况................................................................73
10.2 固体废物环境影响分析................................................................................73
10.3 小结................................................................................................................75
11 施工期环境影响分析...............................................................................................76
11.1 概述................................................................................................................76
11.2 施工期大气环境影响分析............................................................................76
11.3 施工期噪声环境影响分析............................................................................78
11.4 施工期水环境影响分析................................................................................80
11.5 施工期固废环境影响分析............................................................................81
11.6 施工期生态环境影响分析............................................................................81
11.7 施工期对交通的影响分析............................................................................82
12 环境风险评价及事故防范对策...............................................................................83
12.1 概述................................................................................................................83
12.2 风险识别........................................................................................................83
12.3 环境风险分析................................................................................................84
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— III —
12.4 风险管理及事故防范对策............................................................................84
13 污染防治对策...........................................................................................................91
13.1 清洁生产........................................................................................................91
13.2 废水................................................................................................................91
13.3 废气................................................................................................................92
13.4 噪声................................................................................................................93
13.5 固体废物........................................................................................................93
13.6 绿化................................................................................................................93
13.7 事故风险防范对策........................................................................................93
13.8 施工期污染防治对策....................................................................................94
13.9 污染防治措施清单........................................................................................94
14 环境监管及效益分析...............................................................................................96
14.1 环境管理........................................................................................................96
14.2 环境监测计划................................................................................................97
14.3 环境监理........................................................................................................98
14.4 社会经济效益................................................................................................99
14.5 环境效益......................................................................................................100
15 总量控制分析.........................................................................................................101
15.1 总量控制原则与控制方法..........................................................................101
15.2 总量控制指标..............................................................................................101
16 公众参与.................................................................................................................102
16.1 公众参与目的..............................................................................................102
16.2 调查范围及对象..........................................................................................102
16.3 调查方式及内容..........................................................................................102
16.4 调查结果统计分析......................................................................................103
16.5 公示..............................................................................................................109
16.6 结论..............................................................................................................110
17 建设项目环境可行性分析..................................................................................... 111
17.1 产业政策符合性分析..................................................................................111
17.2 污染物达标排放符合性分析......................................................................111
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— IV —
17.3 环境功能区划符合性分析..........................................................................111
17.4 相关规划符合性分析..................................................................................112
18 结论与建议.............................................................................................................113
18.1 环境质量现状评价结论..............................................................................113
18.2 水质设计及工艺选取..................................................................................113
18.3 环境影响预测评价结论..............................................................................114
18.4 污染防治对策..............................................................................................116
18.5 建设项目审批符合性分析..........................................................................117
18.6 总结论..........................................................................................................118
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 厂界周边环境示意图（卫生防护距离、噪声监测点位）
附图3 项目平面布置图
附图4 地表水监测断面示意图
附图5 大气、地下水监测点位分布图
附图6 项目公示照片
附件：
附件1 项目服务联系单善发改投函[2013]4 号
附件2 现有厂区土地证及宗地图
附件3 新建厂区选址意见书及选址规划红线图
附件4 嘉善县环保局报告表批复[2003]0187 号
附件5 洪溪污水处理有限公司催化氧化实验报告
附件6 污泥焚烧处理协议及污泥运输处置单位（个人）承诺
附件7 居民搬迁承诺
附件8 公众参与调查样表（个人、团体）
附件9 公示材料及相关公示证明
附件10 评审会专家意见、名单及签到表
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— 1 —
1 前言
1.1 项目由来
嘉善洪溪污水处理有限公司位于嘉善县天凝镇福善泾村，2003 年嘉善县发展
计划局以善计投[2003]58 号批复立项，环评由嘉善县环保局以“报告表批复
[2003]0187 号”文批复。根据批复，洪溪污水处理有限公司处理规模3.0 万m3/d，
占地面积46.86 亩，处理采用A/O 工艺，出水执行《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）一级标准。
随着天凝镇印染等行业的迅速发展，产生的工业废水量有较大增长，人民生
活水平和集污率的提高也使得生活污水量日益增加。根据《嘉善天凝镇总体规划》，
至2020 年，天凝镇镇域人口总规模为6.5 万，最大日用水量为8 万m3/d，污水量
为6.4 万m3/d，污水经管道收集后排放至洪溪污水处理有限公司（规模4 万m3/d）
统一处理。因此，洪溪污水处理有限公司现有规模（3.0 万m3/d）已不能满足发展
需求，必须进行扩容改造。
根据《浙江省环境保护十二五规划》和《浙江省清洁水源行动方案》中有关
“提高城镇污水处理水平”的意见和“加快推进污水处理设施提标改造，新建、
在建城市污水处理厂配套建设脱氮除磷设施，太湖流域、钱塘江流域城镇污水处
理设施执行一级A 标准”的指导要求，嘉善洪溪污水处理有限公司属于太湖流域，
应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。为贯
彻文件要求，需要对现有工程进行提标，使出水达到一级A 标准。
为此，嘉善洪溪污水处理有限公司拟投资3710.15 万元进行提标改造，即现有
设施处理规模由3.0 万m3/d 改造至4.0 万m3/d，并新建4.0 万m3/d 深度处理设施，
采用“A/O+新型催化氧化+紫外线消毒”处理工艺，嘉善县发展和改革局以善发改
投函[2013]4 号出具了项目服务联系单。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》
的有关规定，嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目需要进行环境影响评
价，从环保角度论证项目建设的可行性。为此，嘉善洪溪污水处理有限公司委托
浙江大学（国环评证甲字第2002 号）承担该项目的环境影响评价咨询工作。我单
位在现场踏勘、环境质量现状监测、资料收集的基础上，通过对有关资料的整理、
分析和计算，编制了本项目的环境影响报告书。
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1.2 评价工作程序
本项目环境影响评价过程见图1-1，即分三个阶段，分别为：
图1-1 本项目环境影响评价过程示意图
1、前期准备、调研和工作方案阶段。接受委托后，收集和研究相关工程资料，
进行初步工程分析，开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别、评价因
子筛选，同时明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标
准，制定工作方案。
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— 3 —
2、分析论证和预测评价阶段。对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的
环境状况进行详细调查、监测和评价，对各环境要素进行环境影响预测和评价。
3、环境影响评价文件编制阶段。根据建设项目对环境的影响程度和范围，提
出切实可行的环保措施，并进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价
结论，编制环境影响评价文件。在整个工作程序中依据国家及浙江省相关要求进
行公众参与调查工作。
1.3 环评关注的主要环境问题
1、本工程出水达标的可行性。主要分析进水水质水量的合理性，论述处理工
艺的可达性，确保尾水达标排放。
2、运营期环境影响评价分析。分析达标排放的尾水对纳污水体的影响程度及
范围，同时兼顾恶臭、噪声和固废等污染因子的影响分析。
1.4 环评主要结论
通过环评，认为本项目的建设符合达标排放、总量控制等环评审批原则；符
合清洁生产、环境准入等环评审批要求；符合产业政策、城市规划等其他部门审
批要求。建设单位在项目实施过程中应加强管理，认真落实各项污染防治措施，
严格执行“三同时”制度并控制环境风险，最终项目对环境的影响将控制在允许范围
内，以实现社会效益、经济效益和环境效益的三统一。在此前提下，从环保角度
讲本项目的建设是可行的。
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2 总论
2.1 编制依据
2.1.1 国家法律法规
1、中华人民共和国主席令[2014]第9 号《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1
起施行）。
2、中华人民共和国主席令[1996]第77 号《中华人民共和国环境噪声防治法》
（1997.3.1 起施行）。
3、中华人民共和国主席令[2000]第32 号《中华人民共和国大气污染防治法》
（2000.9.1 起施行）。
4、中华人民共和国主席令[2002]第77 号《中华人民共和国环境影响评价法》
（2003.9.1 起施行）。
5、中华人民共和国主席令[2004]第31 号《中华人民共和国固体废物防治法》
（2005.4.1 起施行）。
6、中华人民共和国主席令[2008]第4 号《中华人民共和国循环经济促进法》
（2009.1.1 起施行）。
7、中华人民共和国主席令[2008]第87 号《中华人民共和国水污染防治法》
（2008.6.1 起施行）。
8、中华人民共和国主席令[2012]第72 号《中华人民共和国清洁生产促进法》
（2012.7.1 起施行）。
9、中华人民共和国国务院令[1998]第253 号《建设项目环境保护管理条例》
（1998.11.29 起施行）。
2.1.2 国家其他相关文件
1、中华人民共和国建设部、原国家环保总局、科技部建城[2000]124 号《城市
污水处理及污染防治技术政策》。
2、中华人民共和国国务院国发[2005]39 号文《关于落实科学发展观加强环境
保护的决定》。
3、原国家环保总局公告[2006]第21 号《关于发布<城镇污水处理厂污染物排
放标准>（GB18918-2002）修改单的公告》。
4、原国家环保总局环发[2006]28 号文《环境影响评价公众参与暂行办法》
（2006.3.18 起施行）。
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— 5 —
5、中华人民共和国国家环保部、国家发改委令[2008]第1 号《国家危险废物
名录》（2008.8.1 施行）。
6、中华人民共和国环保部令[2008]第2 号《建设项目环境影响评价分类管理
名录》（2008.10.1 起施行）。
7、中华人民共和国环保部办公厅文件环办[2010]157 号《关于加强城镇污水处
理厂污泥污染防治工作的通知》。
8、中华人民共和国国务院国发[2011]26 号《国务院关于印发“十二五”节能减
排综合性工作方案的通知》（2011.8.31 起施行）。
9、中华人民共和国国务院国发[2011]35 号文《国务院关于加强环境保护重点
工作的意见》。
10、中华人民共和国国务院办公厅国办发[2012]24 号《关于印发“十二五”全国
城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知》。
11、中华人民共和国环保部环发[2012]11 号《关于实施<环境空气质量标准>
（GB3095-2012）的通知》。
12、中华人民共和国环保部环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管
理防范环境风险的通知》。
13、中华人民共和国环保部环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境
影响评价管理的通知》（2012.8.7 施行）。
14、国家发改委令[2013]第21 号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指
导目录（2011 年本）>有关条款的的决定》（2013.5.1 起施行）。
15、中华人民共和国水利部令[2004]第22 号《入河排污口监督管理办法》。
2.1.3 地方法规及相关文件
1、浙江省人民代表大会常务委员会公告[2003]第1 号《浙江省大气污染防治
条例》（2003.9.1 起施行）。
2、浙江省人民代表大会常务委员会公告[2006]第52 号《浙江省固体废物污染
环境防治条例》（2006.6.1 起施行）。
3、浙江省人民政府浙政发[2007]34 号《浙江省人民政府关于进一步加强污染
减排工作的通知》。
4、原浙江省环保局浙环发[2007]11 号《关于进一步加强环境影响评价管理工
作的通知》。
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— 6 —
5、原浙江省环保局浙环发[2007]94 号《关于做好生态环境功能区规划试行工
作的通知》。
6、浙江省人民代表大会常务委员会公告[2008]第5 号《浙江省水污染防治条
例》（2009.1.1 起施行）。
7、原浙江省环保局浙环发[2008]54 号《关于进一步提高建设项目环境影响评
价审批效率的通知》。
8、浙江省环保厅浙环发[2014]28 号《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评
价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》（2014.7.1 起施行）。
9、浙江省环保厅浙环发[2014]26 号《关于进切实加强建设项目环保“三同时”
监督管理工作的通知》。
10、原浙江省环保局浙环发[2008]59 号《关于进一步规范完善环境影响评价审
批制度保障和优化经济发展的若干意见》。
11、原浙江省环保局浙环发[2008]67 号《关于印发<浙江省污水处理设施污泥
处置工作实施意见>的通知》。
12、浙江省环保厅浙环发[2009]76 号《关于进一步加强建设项目固废废物环境
管理通知》。
13、浙江省环保厅浙环发[2009]77 号《关于进一步建立完善建设项目环评审批
污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》。
14、浙江省环保厅浙环发[2009]80 号《关于进一步规范建设项目环境监理工作
的通知》。
15、浙江省人民政府浙政发[2010]27 号《浙江省人民政府关于印发浙江省清洁
空气行动方案的通知》。
16、浙江省人民政府令[2011]第288 号《浙江省建设项目环境保护管理办法》
（2011.12.1 起施行）。
17、浙江省人民政府令[2011]第289 号《浙江省环境污染监督管理办法》（2011
年修正本）（2011.12.31 起施行）。
18、浙江省人民政府浙政发[2011]60 号《浙江省人民政府关于印发浙江省清洁
水源行动方案的通知》。
19、浙江省人民政府浙政发[2011]68 号《浙江省人民政府关于印发浙江省环境
保护十二五规划的通知》。
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20、浙江省人民政府办公厅浙政办[2012]35 号《关于实施国家新的环境空气质
量标准的通知》。
21、浙江省人民政府办公厅浙政办发[2012]132 号《关于印发浙江省建设项目
环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》。
22、嘉兴市环保局嘉环发[2010]42 号《关于调整污水处理厂污水排放执行标准
的通知》。
23、浙江省环保厅浙环发[2014]47 号《关于全面深化环评审批制度改革的指导
意见》。
2.1.4 有关技术规范
1、中华人民共和国环保部《环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2011）。
2、中华人民共和国环保部《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2008）。
3、原国家环保总局《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T 2.3-1993）。
4、中华人民共和国环保部《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009）。
5、中华人民共和国环保部《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ
610-2011）。
6、中华人民共和国环保部《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ 19-2011）。
7、原国家环保总局《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）。
2.2 评价标准
2.2.1 环境质量标准
1、地表水。本项目周边水体主要有北面的红旗塘。根据《浙江省水功能区划
水环境功能划分方案》，评价范围内所有水体均执行《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中的III 类水质标准，见表2-1。
表2-1 地表水环境质量标准
序号项目单位标准值
1 pH 无量纲6~9
2 CODCr mg/L ≤20
3 高锰酸盐指数mg/L ≤6
4 BOD5 mg/L ≤4
5 氨氮mg/L ≤1.0
6 DO mg/L ≥5
7 石油类mg/L ≤0.05
8 总磷mg/L ≤0.2
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2、地下水。本项目所在区域地下水未划分环境功能，本评价执行《地下水质
量标准》（GB/T14848-1993）中的III 类标准，见表2-2。
表2-2 地下水环境质量标准
序号项目单位标准值
1 色（度） / ≤15
2 嗅和味/ 无
3 浑浊度/ ≤3
4 肉眼可见物/ 无
5 pH 无量纲 6.5～8.5
6 总硬度mg/L ≤450
7 溶解性总固体mg/L ≤1000
8 硫酸盐mg/L ≤250
9 阴离子合成洗涤剂mg/L ≤0.3
10 高锰酸盐指数mg/L ≤3.0
11 硝酸盐(以N 计) mg/L ≤20
12 亚硝酸盐(以N 计) mg/L ≤0.02
13 氨氮mg/L ≤0.2
3、大气。根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的相关规定，本项
目所在区域为二类空气环境功能区，常规污染因子（SO2、NO2、PM10）执行《环
境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级浓度限值。特殊污染因子H2S、NH3
和硫酸雾执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的“居住区大气中有害物
质的最高容许浓度”。过氧化氢在居住区空气中一次值根据《大气污染物综合排
放标准详解》公式计算得到，相关计算如下：
ln Cm=0.607 lnC 生-3.166
式中：Cm—居住区空气中一次值；
C 生—生产车间容许浓度限值（PC-TWA）,1.5mg/m³。
计算得Cm=0.054mg/m3。
综上所述，环境空气质量标准见表2-3。
表2-3 环境空气质量标准
污染物名称取值时间单位浓度限值标准
年平均μg/m3 60
SO2 24 小时平均 μg/m3 150
1 小时平均μg/m3 500
年平均μg/m3 40
NO2 24 小时平均 μg/m3 80
1 小时平均μg/m3 200
年平均μg/m3 70
PM10 24 小时平均μg/m3 150
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）
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污染物名称取值时间单位浓度限值标准
H2S 一次值mg/m3 0.01
NH3 一次值mg/m3 0.2
24 小时平均Dmg/m3 0.1
硫酸雾
1 小时平均mg/m3 0.3
《工业企业设计卫生标准》
（TJ36-79）
过氧化氢一次值mg/m3 0.054
《大气污染物综合排放标准详解》
计算值
4、噪声。本项目位于嘉善县洪溪镇工业园内，环境噪声执行《声环境质量标
准》（GB3096-2008）中的3 类标准，周边敏感目标声环境执行《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中的2 类标准，见表2-4。
表2-4 声环境质量标准
等效声级Leq（单位：dB）
声环境功能区类别适用区域
昼间夜间
2 类居住、商业、工业混杂区60 50
3 类以工业生产、仓储物流为主的区域65 55
2.2.2 污染物排放标准
1、废水。执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的水
污染物排放一级A 标准，见表2-5。
表2-5 城镇污水处理厂出水排放标准
序号项目单位标准值
1 pH 无量纲6~9
2 CODCr mg/L ≤50
3 BOD5 mg/L ≤10
4 SS mg/L ≤10
5 NH3-N mg/L ≤5(8)
6 TN mg/L ≤15
7 TP mg/L ≤0.5
8 石油类mg/L ≤1
*括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
2、废气。现有厂区NH3、H2S 等恶臭气体通过无组织排放，厂界执行《城镇
污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的厂界（防护带边缘）废气排
放最高允许浓度二级标准，见表2-6。新建厂区硫酸雾的排放执行《大气污染物综
合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源大气污染物排放限值二级标准，见表2-7。
表2-6 城镇污水处理厂污染物排放标准
序号污染物名称单位浓度限值
1 H2S mg/m3 0.06
2 NH3 mg/m3 1.5
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表2-7 大气污染物综合排放标准
最高允许排放速率（kg/h）
污染因子
最高允许排放浓度
（mg/Nm3） 排气筒高度（m） 二级
无组织排放监控浓度限值
（mg/Nm3）
15 1.5
硫酸雾 45 20 2.6
30 8.8
1.2
过氧化氢/ / / 0.216
3、噪声。施工期场界噪声排放执行《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-2011)
中的噪声限值标准；营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中3 类标准，见表2-8 和表2-9。
表2-8 施工期场界噪声排放标准
昼间夜间
70 55
表2-9 营运期厂界噪声排放标准
厂界外声环境功能区类别昼间（单位：dB） 夜间（单位：dB）
3 类65 55
4、固体废物。一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控
制标准》（GB18599-2001）及环保部[2013]36 号公告的修改表单；危险废物执行
《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及环保部[2013]36 号公告的修
改表单。污泥脱水后含水率根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）要求，应控制在80%以下。焚烧用污泥浸出液执行《城镇污水
处理厂污泥处置单独焚烧用泥质》（GB/T 24602-2009），见表2-10。
表2-10 浸出液最高允许浓度指标（单位：mg/L）
序号控制项目限值
1 烷基汞不得检出a)
2 汞（以总汞计） ≤0.1
3 铅（以总铅计） ≤5
4 镉（以总镉计） ≤1
5 总铬≤15
6 六价铬≤5
7 铜（以总铜计） ≤100
8 锌（以总锌计） ≤100
9 铍（以总铍计） ≤0.02
10 钡（以总钡计） ≤100
11 镍（以总镍计） ≤5
12 砷（以总砷计） ≤5
13 无机氟化物（不包括氟化钙） ≤100
14 氰化物（以CN-计） ≤5
注：a)“不得检出”指甲基汞<10ng/L，乙基汞<20ng/L
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2.3 评价因子和工作等级
2.3.1 评价因子
根据本项目工程分析结果，结合建设地区环境特征，确定本项目环境影响评
价因子，结果见表2-11。
表2-11 评价因子
类别现状评价因子影响评价因子
地表水
pH、DO、CODCr、BOD5、NH3-N、TP、高锰酸盐指数、
石油类
CODCr、NH3-N
地下水
pH、色（度）、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、总硬度、
溶解性总固体、硫酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐(以
N 计)、亚硝酸盐(以N 计) 、阴离子合成洗涤剂
/
大气 SO2、NO2、PM10、NH3、H2S、硫酸雾、过氧化氢
NH3、H2S、硫酸雾、
过氧化氢
噪声连续等效A 声级连续等效A 声级
2.3.2 评价等级
1、地表水。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T 2.3-93），
本项目地表水环境评价等级为一级，见表2-12。由于项目本身属于环保减污项目，
项目实施后将大大削减水污染物的排污量，根据《环境影响评价技术导则地面水
环境》（HJ/T 2.3-93）中，“可根据建设项目及受纳水域的具体情况适当调整评价
级别”的相关规定，确定本项目地表水环境评价等级为三级。
表2-12 地表水环境影响评价等级确定依据与结果
项目指标评价等级
污水排放量40000m3/d
污水水质复杂程度简单
地面水域规模中
地面水水质要求 III 类
一级
2、地下水。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2011），
本项目属于I 类建设项目，确定本项目地下水环境影响评价等级为三级，见表2-13。
表2-13 地下水环境影响评价等级确定依据与结果
项目指标评价等级
包气带防污性能强
含水层易污染特征易
地下水环境敏感程度不敏感
污水排放量大
水质复杂程度简单
三级
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3、大气。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的估
算模式进行计算，并根据最大地面质量浓度占标率Pmax 和其对应的D10%，进行评
价工作等级的划分，见表2-14。现有厂区的大气评估结果见表2-15。由表可知，
恶臭污染因子（NH3 和H2S）的最大地面浓度占标率Pmax 为67.6%，对应NH3 的
D10%为380m。根据大气环境评价工作等级的确定指标，本项目应为二级评价，同
时参考大气导则中等级确定的相关规定“可以根据项目的性质，评价范围内环境
空气敏感区的分布情况，以及当地大气污染程度，对评价工作等级做适当调整，
但调整幅度上下不应超过一级。”考虑到提标改造后，现有厂区的恶臭污染物是
减少的，按三级来评价。新建厂区的大气估算结果见表2-16。由表可知，主要污
染因子（硫酸雾和过氧化氢）的最大地面浓度占标率Pmax 为10.27%，对应过氧化
氢的D10%为10m 小于污染源距厂界的最近距离15.5m，根据大气导则确定本项目
大气环境评价工作等级为三级。
表2-14 大气环境影响评价等级的确定
评价工作等级指标
一级 Pmax≥80%，且D10%≥5km
二级其他
三级 Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离
表2-15 现有厂区大气环境影响评价等级确定依据与结果
序号名称排放方式污染物名称
厂界距离
(m)
下风向最大浓度
（mg/m3）
Pmax
（%）
D10%
（m）
评价
等级
NH3 0.108 54.2 300 二级
1 号源
一期A/O 和
污泥区
面源
H2S
15
0.00096 9.63 0 三级
NH3 0.135 67.6 380 二级
2 号源二期A/O 面源
H2S
10
0.00127 12.7 130 二级
表2-16 新厂区大气环境影响评价等级确定依据与结果
序号名称
排放
方式
污染物名称
厂界距离
(m)
下风向最大浓度
（mg/m3）
Pmax
（%）
D10%
（m）
评价
等级
1 号源硫酸储罐1 面源H2SO4 12.5 0.01 3.35 0
2 号源硫酸储罐2 面源H2SO4 16 0.01 3.35 0
3 号源过氧化氢储罐1 面源H2O2 15.5 0.00554 10.27 10
4 号源过氧化氢储罐2 面源H2O2 18.5 0.00554 10.27 10
三级
4、噪声。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），本项目建
设项目所处的声功能区为3 类地区，工程前后敏感点噪声级增加量小于3dB，受影
响人口数量变化不大，确定声环境影响评价等级为三级。
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2.4 评价范围、评价重点及保护目标
2.4.1 评价范围
1、地表水。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T 2.3-93），
本项目地表水评价范围为15~30km，见表2-17。确定本项目地表水评价范围为：
红旗塘东顺大桥断面至红旗塘大桥断面，共16.2km。
表2-17 地表水环境影响评价范围确定依据与结果
项目指标评价范围
污水排放量40000m3/d
河流规模中河
15~30km
2、地下水。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2011），
评价等级为三级的项目，地下水环境影响评价范围为项目拟建地周围20km2 内，
见表2-18。确定本项目地下水评价范围为：以新建厂区为中心，直径2.5km 范围
内。
表2-18 地下水环境影响评价等级确定依据与结果
评价等级评价范围/km2 备注
一级≥50
二级20~50
三级≤20
环境水文地质料件复杂、含水层渗透性能较强的
地区（如砂卵砾石含水层、岩溶含水系统等）、
评价范围可取大，否则可取小。
3、大气。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），项目排
放污染物的最远影响范围来确定项目的大气环境影响评价范围，并且评价范围的
直径或边长一般不应小于5km。确定本项目大气评价范围为：分别以现有厂区和
新建厂区为中心，直径 5km 范围内。
4、声环境。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009），一级
评价一般以建设项目边界往外200m 为评价范围，二、三级评价范围可根据项目所
在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小。确定本
项目声环境评价范围为：分别由现有厂区和新建厂区的边界向外辐射200m 的区
域。
2.4.2 评价重点
根据本项目工程特点，结合建设项目拟建区域环境特征，本评价以工程分析
为基础，以尾水达标的可行性及其对水环境影响评价为重点。
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2.4.3 保护目标
根据调查，本项目周边环境敏感目标及其保护要求见表2-19。
表2-19 环境保护目标
环境要素敏感目标相对企业方向
距厂界最近距离
（m）
户数
（户）
人口
（人）
保护级别
地表水红旗塘北 330 / /
GB3838-2002中的
III 类标准
北侧福善泾居民区
（拟搬迁）
北 105 30 95
洪南村东 650 200 700
洪溪社区北 1380 500 1500
马塔塘村西北1550 506 1713
东顺村西北1900 73 317
现有
厂区
东方红村西南2000 972 4012
渡家湾农居区1 南55 40 120
渡家湾农居区2 东南150 7 21
大气
新建
厂区凌塘湾农居区
（拟搬迁）
北 60 14 42
GB3095-2012中的
二级标准；TJ36-79
中的“居住区大气
中有害物质的最
高容许浓度”
现有
厂区
北侧福善泾居民区
（拟搬迁）
北 105 30 95
渡家湾农居区1 南55 40 120
渡家湾农居区2 东南150 7 21
声
新建
厂区凌塘湾农居区
（拟搬迁）
北 60 14 42
GB3096-2008中的
2类标准
2.5 环境功能区划
1、环境空气功能区划。根据嘉善县环境空气功能区划，评价区域属二类功能
区。
2、水环境功能区划。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，水
功能区分为保护区、保留区、缓冲区、饮用水源区、工业用水区、农业用水区、
渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区9 种类型；水环境功能区分为自然保护区、
饮用水水源保护区、渔业用水区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区和
多功能区7 种类型。本项目周边水体主要为红旗塘，水功能区为工业、渔业用水
区，水环境功能区为多功能区，属于III 类水体。沿河主要有嘉善县洪峰热电有限
公司在红旗塘取水，作为冷却水使用，用水量为110.88 万m3/a。
3、声环境功能区划。本项目位于工业区范围内，属3 类声功能区。周边农居
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等敏感点均属2 类声功能区。
4、生态环境功能区划。根据《嘉善县生态环境功能区规划（2012-2020）》，
本项目位于“优化准入区”之一的“嘉善县天凝城镇与工业优化生态环境功能小
区（I1-30421D06）”
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3 区域环境概况
3.1 自然环境
3.1.1 地理位置
嘉善县位于浙江省东北部，江浙沪两省一市交会处，是浙江接轨上海的“窗口”。
县域范围介于东经120°44′22″~121°1′45″、北纬30°45′36″~31°1′12″之间。境域轮廓
呈田字形，南北长约30km，东西宽约28km。县境东邻上海市青浦、金山两区，
南连平湖市、嘉兴市南湖区，西接嘉兴市秀洲区，北靠江苏省吴江市和上海市青
浦区。
嘉善洪溪污水处理有限公司现有厂址位于嘉善县洪溪镇工业园洪峰路99 号，
洪溪工业区西侧，天洪公路与商升路交汇处的东南角。厂区北侧紧邻洪峰路，隔
路为一片农田，农田以北福善泾村和现有厂区北厂界距离约105m；西侧为嘉兴市
永泉织染有限公司；厂区南侧为益达毛纺有限公司；厂区东侧为共和服装水洗公
司。提标改造项目用地位于现有厂区西侧约1000m 处，总用地面积28.87 亩，其
中需新征土地18.87 亩，该地块东侧为盛翔织造，再往东为永泉织造，再往东为商
升路，隔路为洪溪污水处理公司现有厂区；南侧为金洪路，隔路为农田，再往南
为渡家湾村（约40 户，最近一户距南厂界55m）；西侧为求是针织，再往西为千
步塘；北侧为凌湾塘，隔河为凌塘湾村（约14 户，最近一户距北厂界60m）。项
目拟建地目前为农田。厂界周边环境状况见附图2。
3.1.2 地质概况
嘉善县地处杭嘉湖平原的东北部，是长江三角洲冲积平原的一部分。地表为
第四纪地层覆盖，属滨海平原混合型，在历史上经历过多种构造复合，隐伏断裂
主要有吴兴~嘉善断裂。
3.1.3 地形地貌
嘉善县地处长江三角洲杭嘉湖平原的北部边缘，境内地形平坦，河湖密布，
全县平均海拔高度3.67m（吴淞标高，下同），地面高差不到2m，东部有个别孤
丘超过4.5m。地势自东南向西北略微倾斜，东南部的大通、大云一带地势略高，
西北部的陶庄、汾湖一带略低。按微地形结构，沿三店塘——凤桐港——伍子塘
——茜泾塘——清凉庵一线，可将境域分为北部低地湖荡区和南部蹀缘高圩区。
北部低地湖荡区海拔一般为3.2～3.6m，面积约占全县总面积的60%。这一区域湖
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荡众多，河湖相连，原为泻湖区，泻湖相的沉积物广为分布。南部蹀缘高圩区的
面积约占全县总面积的40%，地势略高于北部低地湖荡区，海拔一般在4m 左右，
个别孤丘在4.5m 以上。零星孤丘的面积为几十平方米到几亩不等，为钱塘江北岸
的残存部分。原始岗丘之间的平地为原湖道的入海口或叉道口，历经人类数千年
的改造，现今仅剩零星残丘突兀地面，坦荡平整的旱地历来为境内农桑生产和牲
畜饲养的重要地方。与北部低地湖荡区相比，南部蹀缘高圩区河道较少，以泻湖
相沉积为主。
本项目位于嘉善县中部，属于北部低地湖荡区，周边主要为平原河网地形。
3.1.4 气象特征
嘉善县属亚热带季风气候，全年气候温和，四季分明，雨量充沛，日照丰富，
温和湿润。夏季多东南偏东风，冬季以西北风为主，属东亚季风区，风向季节变
化明显。
历年平均气温15.8℃，1 月最冷，月平均气温3.7℃，极端最低气温-10.8℃，
出现在1977 年1 月31 日；7 月最热，月平均气温27.8℃，极端最高气温40.2℃，
出现在2010 年8 月12 日。春季，日平均气温稳定通过10℃的平均初日3 月30 日；
夏季，日平均气温稳定通过22℃的平均初日6 月9 日；秋季，日平均气温低于22℃
的平均初日9 月28 日；冬季，日平均气温低于10℃的平均初日12 月6 日
历年平均初霜日11 月14 日，终霜日3 月25 日，平均无霜期233.6 天。平均
初结冰日11 月29 日，年平均结冰天数39 天。
历年平均降雨量1155.7 毫米,最多年份雨量1683.4 毫米，出现在1999 年；最
少年份雨量695.1 毫米，出现在1978 年。年平均降雨日138.5 天，日最大降水量
167.6 毫米，出现在1977 年8 月22 日。全年有两个相对雨季和干季，4～7 月是第
一个雨季，其中4～5 月为春雨，6～7 月为梅雨，7 月中旬～8 月中旬处于副热带
高压控制下，高温少雨；8 月下旬～9 月是第二个雨季，受台风和冷空气影响，雨
量明显增多，10 月起降水减少，成为第二个少雨时段。历年平均降雪日数7.8 天，
1 月最多，达3.5 天。最大积雪深度22 厘米，出现在2008 年2 月2 日。
历年平均日照时数1927.3 小时，其中，1～2 月最少，平均在125 小时以下；
而7～8 月最多，平均在210 小时以上。
历年平均风速3.1m/s，瞬间风速≥17m/s 的大风平均每年5.4 天。历年出现的
最大风速35.5m/s（12 级以上），出现在1987 年3 月6 日。
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3.1.5 水文特征
嘉善县河流纵横，湖荡星罗棋布，河道总长1693.7km，河网密度为3.34km/km2，
河网率为14.29%。嘉善县水资源主要来自天目山东苕溪一带，苕溪水汇入太湖后，
通过东南诸脉，分流至此，再经黄浦江流入东海。所有河流既受太湖水调节，又
受黄浦江潮位顶托，但影响不大，水流平缓。据水位观测，水位变化1~2m，平均
水位0.95m，最高通航水位2.12m。受黄埔江潮影响，嘉善县河流水流呈往复流动，
涨潮时水流自东向西流动，落潮时自西向东流动，每昼夜往返二次。
嘉善县表层孔隙潜水为钱塘江自然砂填组成，地下水位一般在地面下1～3m。
降深0.55～1m，出水量1～2m3/天，水质较好。表层孔隙潜水的资源量为1712.1
万m3/年。全县深层潜水总动储量为1650 万m3，深层潜水总（静）储量为582 亿
m3。
与本项目相关的河流主要是红旗塘和千步塘。红旗塘发源于嘉兴市秀洲区油
车港镇沉石荡，自天凝镇入境后呈西南至东北贯穿嘉善县全境，全长22km，平均
河宽110m，河底高程-1.0～0.5m，平均底高-0.75m，水深一般在3.5～4.5m 之间，
可通航300 吨级船只。常年流向是由西南向东北流入上海黄浦江。红旗塘和嘉善
县内其他河流一样均处于潮流区，受潮汐影响每天出现两次高潮和两次低潮，潮
汐类型属于不规则的半日潮，一个潮流期为12 小时5 分钟，其中涨潮流历时为4
小时15 分钟，落潮流历时为8 小时10 分钟。红旗塘水位见表3-1（吴凇基面）。
表3-1 红旗塘水位统计表
年份最高水位（m） 最低水位（m） 平均水位（m）
1987 3.72 2.23 2.80
1988 3.19 2.33 2.70
1989 3.76 2.39 2.88
1990 3.59 2.32 2.83
1991 3.83 2.46 2.95
1992 3.43 2.33 2.78
1993 3.96 2.42 2.96
红旗塘和千步塘的具体水文参数见表3-2 和表3-3。
表3-2 红旗塘水文参数
涨潮落潮
水文条件
河宽
（m）
平均水深
（m） 流量（m3/s） 流速（m/s） 流量（m3/s） 流速（m/s）
丰水期101.6 2.49 92.6 0.37 102 0.40
平水期93.7 2.38 43.1 0.19 93.3 0.42
枯水期90.8 2.26 27.7 0.14 89.8 0.44
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表3-3 千步塘水文参数
涨潮落潮
水文条件
河宽
（m）
平均水深
（m） 流量（m3/s） 流速（m/s） 流量（m3/s） 流速（m/s）
丰水期44.0 3.40 26.9 0.18 44.9 0.30
平水期44.0 2.40 15.8 0.15 21.1 0.20
枯水期44.0 1.40 6.2 0.10 6.2 0.10
3.1.6 土壤
嘉善县位于冲积平原上，土壤类型比较单一。境域内土壤分为2 个土类、3 个
亚类、6 个土属、19 个土种。受地形、地貌、水分、母质及人类活动的深刻影响，
土壤类型的分布呈现一定的规律。南部地区的蹀缘高田地势较高，东部地下水位
在46 厘米左右，母质以河相沉积为主，土壤类型分布多见黄斑甲田、黄心青紫泥
田；北部地区的低圩田地面高程较南部略低，土壤母质以湖沼相沉积为主，并有
河湖相沉积物相间分布，土壤类型较南部复杂，其中以土层中有腐泥层的表紫泥
田、黄化青紫泥田、黄心青紫泥田为主，在红旗塘和夏墓荡等倾斜地形地段，有
因倾斜漂洗而形成的白心青紫泥田发育。
3.1.7 生态环境
嘉善县开发程度较高，主要生态系统包括城市生态系统、农田生态系统、湿
地生态系统等。
嘉善县植物资源主要包括粮食作物、经济作物、果树、花卉苗木和水生植物
等。嘉善县基本无大型野生动物，小型动物有线虫、蚯蚓、蚂蝗、蜗牛、螺丝、
青蛙、喜鹊、麻雀及各种昆虫等，此外还有品种丰富的饲养动物、水生动物（包
括养殖鱼类等）等。此外，嘉善还受外来物种的侵入，主要有凤眼莲（水葫芦）
和加拿大一枝黄花等。
现有厂区和新建厂区均在嘉善县洪溪镇工业园内部进行建设，不涉及周边生
态环境。
3.2 社会环境
3.2.1 行政区划
嘉善县建于明朝宣德五年(1430 年)，历史上因“民风淳朴、地嘉人善”而得名，
下辖6 个镇3 个街道（魏塘街道、罗星街道、惠民街道、西塘镇、姚庄镇、大云
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镇、陶庄镇、干窑镇、天凝镇），104 个行政村、43 个社区。
本项目属于嘉善县洪溪镇工业园的工业用地区块。符合洪溪镇的总体规划，
也符合洪溪工业区的总体规划。
3.2.2 国民经济
嘉善县经济发展水平较高。2013 年全县实现地区生产总值375 亿元，增长9%。
按户籍人口计算，人均GDP15182 美元。城镇居民人均可支配收入40082 元，增
长10.1%；农民人均纯收入20382 元，增长10.2%；公共财政预算总收入54.77 亿
元，增长4.8%；地方公共财政预算收入29 亿元，增长6.2%。
天凝镇境内地势平坦、水网如织，素有“鱼米之乡，水产明珠”之美誉。近年来，
天凝镇经济飞速发展。目前已经形成了轻纺、服装、五金机械、建材化工等特色
工业产业发展的新格局。同时，天凝镇积极实施科技兴农战略，形成了家禽、水
产养殖、雪菜、葡萄种植等产业基地。尤其是大棚葡萄和雪菜示范效果显著。全
镇已种植葡萄面积1500 亩，其中“夏黑”葡萄在省级优质水果展销会获得金奖，在
省农博会上被评为优质产品奖；雪菜种植面积8000 亩，被誉为“中国雪菜之乡”。
全镇各村积极调整农业产业结构，大力发展“一村一品”，已形成花卉、水果、蔬菜
等特色产业。
3.2.3 交通运输
嘉善交通条件极为优越。沪杭铁路、沪杭高速铁路、沪杭高速公路、申嘉湖
高速公路、杭州湾跨海大桥北连接线、亭枫高速连接线、320 国道等穿境而过，区
域内的交通网络也较为完善。
本项目所在厂区东侧为商升路，周边较近的交通干线主要有申嘉湖高速公路、
320 国道等。
3.3 周边污染源调查
据调查统计，项目周边1km 范围内共28 家企业，污染源排放情况见表3-4。
由表可知，废水排放总量为5228576m3/a，CODCr 排放量为1625.79t/a，NH3-N 排
放量为70.88 t/a。
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表3-4 项目周边污染源调查结果
废气废水
序
号
企业名称粉尘
（t/a）
SO2
（t/a）
排放量
（m3/a）
CODCr
（t/a）
NH3-N
（t/a）
是否进
管网集
中处理
1 嘉兴市永泉织染有限公司12.26 52.56 2005960 200.60 30.09 是
2 嘉善宏新砂洗有限公司 122281 75.75 1.47 是
3 嘉善明达纺织印染有限公司5.36 1.78 406419 251.75 4.87 是
4 嘉善顺和印染有限公司 36624 22.69 0.44 是
5 嘉善艺博砂洗有限公司/ / 89813 44.91 / 是
6 嘉善盛翔纺织印染有限公司 1.54 / 298576 184.95 3.58 是
7 嘉善富兴纺织印染有限公司1.99 / 336339 208.34 4.03 是
8 嘉兴市宏阳纺织印染有限公司0.504 0.001 445845 44.58 6.69 是
9 嘉善益达染整有限公司/ / 102000 10.20 1.53 是
10 嘉善鸿昇纸业有限公司/ 少量27800 2.78 0.42 是
11 嘉善县翁乐印染厂0.193 / 123300 76.38 1.48 是
12 嘉善天韵绒业有限公司 69899 43.30 0.84 是
13 嘉兴锦丽纺织科技有限公司 66762 41.36 0.80 是
14 嘉善亿嘉纺织印染有限公司 118985 73.70 1.43 是
15 嘉善泉城线带厂 12668 7.85 0.15 是
16 嘉善庆华特殊纸业有限公司 253269 156.88 3.04 是
17 嘉善斯维特毛绒有限公司 69961 43.34 0.84 是
18 嘉善宏发绒业有限公司/ / 80100 8.01 1.20 是
19 嘉善博织绒业有限公司 46191 28.61 0.55 是
20 嘉善荣达砂洗有限公司 23772 14.73 0.29 是
21 嘉善一鸣纺织有限公司 4183 2.59 0.05 是
22 嘉善泰盛金属制品有限公司 33548 20.78 0.40 是
23 嘉善圣泽亚麻纺织有限公司 22621 14.01 0.27 是
24 嘉善飞森砂洗有限公司 5472 3.39 0.07 是
25 嘉善求是针织服饰有限公司1.44 / 242978 24.30 3.65 是
26 嘉善鸿铭纺织有限公司 2493 1.54 0.03 是
27 嘉善利泰纺织印染有限公司0.432 0.001 179385 17.94 2.69 是
28 嘉善宏祥喷织有限公司/ / 1332 0.53 / 是
29 合计 5228576 1625.79 70.88
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4 企业现有工程回顾性评价
4.1 企业概况
嘉善洪溪污水处理有限公司位于嘉善县洪溪镇工业园洪峰路99 号，目前总处
理规模为3.0 万m3/d，服务范围为天凝镇的工业污水和生活污水，分两期建成，一
期建设规模1.0 万m3/d，于2003 年建成运行，二期建设规模为2.0 万m3/d，于2007
年建成运行。
目前，天凝镇各集聚区已形成较为完善的排水系统，主次干管已基本建设完
成。工业企业污水已基本入网，集聚区生活污水入网率约50%。
按通常方法，现有工程的有关情况是指上一年度的实际情况，本章节所提的
现有工程情况即是2013 年底前的状况。
4.2 原审批情况及主要成果
4.2.1 原审批情况
现有工程是2003 年原嘉善县发展计划局以善计投[2003]58 号文同意立项的，
建设单位委托浙江大学环评室承担该项目的环境影响评价工作，县环保局以报告
表批复[2003]0187 号文出具了审批意见，同意建设，见附件4。
4.2.2 原环评主要成果
1、建设地点及占地面积。嘉善县原洪溪镇工业园区，占地约60 亩。
2、建设规模。处理规模30000m3/d，分两期建设，其中一期10000 m3/d，二
期20000m3/d。二期工程建成后，预计工业废水约占70~80%，生活污水约占
20~30%。
3、服务范围。嘉善县原洪溪工业园（规划面积2.5km2）及原洪溪镇区（人口
1.5 万）。
4、设计处理工艺。采用A/O，工艺流程见图4-1。
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泵 泵
调节池←集水池←废水
A 池→O 池→生化沉淀池→反应池→混凝沉淀池→排放
回流污泥 剩余污泥
污泥浓缩池
图4-1 原环评中的设计工艺
5、设计进出水质。现有工程设计进、出水水质见表4-1。
表4-1 原环评中设计进、出水水质
项目pH CODCr BOD5 SS NH3-N TP
进水6.0~9.0 480 150 360 30 2.0
出水6.0~9.0 ≤100 ≤20 ≤70 ≤15 ≤0.5
去除率（%） 79.2 86.6 80.6 50 75
单位：除pH 外，均为mg/L。
6、污水排放去向。红旗塘。
4.3 现有工程查核
4.3.1 处理规模
现有设施处理规模为3.0 万m3/d，占地46.86 亩，具体布置见附图3。出水执
行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，尾水排入红旗塘。
4.3.2 工艺流程
现有污水处理工艺流程见图4-2。
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图4-2 现有污水处理工艺流程图
4.3.3 主要构筑物与设备
现有主要构筑物见表4-2，主要设备见表4-3。
表4-2 现有主要构筑物情况表
序号构筑物名称构筑物尺寸数量实际运行规模备注
一期建设
1.1 格栅井 5.5m×2.1m×4.0m 1 座 3 万m3/d 一、二期共用
1.2 集水井Φ7.0m×5.7m 1 座 3 万m3/d 一、二期共用
1.3 调节池 20m×35m×5.5m 1 座 3 万m3/d 一、二期共用
1.4 A1 30m×35m×5.5m 1 座 1 万m3/d
1.5 O 池1 53m×35m×5m 1 座 1 万m3/d
1.6 二沉池1 Φ28m×3.5m 1 座 1 万m3/d
1.7 旋流反应池1 Φ6.0m×4.5m 1 座 1 万m3/d
1.8 终沉池1 Φ26m×3.5m 1 座 1 万m3/d
1.9 污泥浓缩池Φ14m×4m 1 座 3 万m3/d 一、二期共用
1.10 计量井 1 座 3 万m3/d 一、二期共用
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序号构筑物名称构筑物尺寸数量实际运行规模备注
二期建设
2.1 折流反应池 10m×4m×4m 2 座 3 万m3/d 一、二期共用
2.2 初沉池1 Φ30m×5.5m 1 座 1.5 万m3/d 一、二期共用
2.3 初沉池2 Φ30m×5.5m 1 座 1.5 万m3/d 一、二期共用
2.4 配水井Φ6.5m×7m 1 座 3 万m3/d 一、二期共用
2.5 A2 34m×46m×5.7m 1 座 2 万m3/d
2.6 O 池2 45m×40m×5.2m 1 座 1 万m3/d
2.7 O 池3 45m×40m×5.2m 1 座 1 万m3/d
2.8 二沉池2 Φ28m×3.5m 1 座 1 万m3/d
2.9 二沉池3 Φ28m×3.5m 1 座 1 万m3/d
2.10 旋流反应池2 Φ6.0m×4.5m 1 座 1 万m3/d
2.11 旋流反应池3 Φ6.0m×4.5m 1 座 1 万m3/d
2.12 终沉池2 Φ26m×3.8m 1 座 1 万m3/d
2.13 终沉池3 Φ26m×3.8m 1 座 1 万m3/d
表4-3 现有主要设备情况表
序号名称型号功率（KW） 数量使用位置
1 循环式齿耙格栅 B=10mm — 1 格栅井
2 污水提升泵1 Q=1120m3/h H=17m 75 1 集水井
3 污水提升泵2 Q=800m3/h 37 1 集水井
4 污水提升泵1 Q=400m3/h H=20m 30 2 集水井
5 曝气风机1
型号：3L42WC
Q=11.79 m3/min
升压=19kpa
13.5 1 调节池
6 曝气风机2
型号：BK6008
Q=14.11 m3/min
风压=0.5kgf/cm2
18.5 1 调节池
7 提升泵1
型号：SLW300-2358
Q=540m3/h H=28m
28 1 调节池
8 提升泵2
型号：SLW200-2001
Q=400m3/h H=12.5m
22 3 调节池
9 一期风机
型号：3253W0
Q=41 m3/min
升压=53.9 kpa
55 4 一期O 池
10 二期风机
Q=36.1m3/min
升压=58.8 kpa
55 6 二期O 池
11 二期风机
型号：BK8024
Q=41 m3/min
升压=60 kpa
75 2 二期O 池
12 污泥泵1 Q=400 m3/h H=12m 22 2 一期二沉池
13 污泥泵2 Q=210 m3/h H=10m 11 4 二期二沉池
14 板框压滤机 200m2 2.5 15 污泥脱水间
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4.3.4 与原环评审批情况的对照分析
经对照分析，现有工程的建设地点、处理规模、污水出水水质、排放去向与
原环评审批情况基本一致，主要有以下三方面的变化。
1、工程占地面积缩小。现有工程实际占地46.86 亩，原环评是60 亩，减少了
13.14 亩，减幅达21.9%，主要原因是土地资源紧，但所有设施都没少，造成厂区
拥挤。
2、服务范围扩大。原环评时，工程的服务范围主要是限于原洪溪镇工业园区
（规划面积2.5km2）、原洪溪镇区（人口1.5 万）；2009 年7 月，原天凝、洪溪、
杨庙三镇进行了合并，形成了目前的新天凝镇，合并前的天凝、杨庙均没有集中
污水厂，合并后，镇政府有关部门将洪溪污水处理有限公司作为新天凝镇的城镇
基础设施来考虑，也就是说洪溪污水处理有限公司的服务范围扩大到新天凝镇，
服务人口约6.5 万，面积75.43km2。与原环评相比，服务范围扩大了近30 倍。
3、目前的污水处理工艺局部变更。主要有二：一是原环评一期工程工艺设计
中的混凝沉淀池改建成二级生化沉淀池，并与原有的生化沉淀池并用，同时将混
凝沉淀池配套的反应池（加药池）闲置；二是A/O 池前增加了初沉池。对第一点
变化，主要考虑到实际运行时，生化后加药效果不明显，同时考虑到提标改造工
程也要做同样调整。这里需说明的是，这一工艺的局部变更是发生在2014 年初，
主要是基于洪溪污水的提标改造工程已立项（县发改局项目服务联系单善发改投
函[2013]4 号，2013.10），且工程实施较迫切，同时，该工程也已列入了省节能减
排的重点工程，就先予以实施了。对于第二点变化，主要是由于实际进水水质远
远高于设计时，必须增加初沉设施，确保整个污水处理系统的正常运行、稳定达
标。
4.4 现有工程的实际运行情况及污染源强分析
4.4.1 废水
处理污水量。为了解现有工程的实际处理污水量情况，本评价收集了2013 年
1 月至12 月一年的在线监测运行数据，见表4-4、图4-3。由表可知，2013 年全年
总处理废水量为8614088m3，平均日处理量为26103m3/d（约2.6 万m3/d），但废
水处理量波动较大。2 月过春节，所以水量很小。
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表4-4 现有工程运行统计数据
时间处理总量（m3） 平均日处理量（m3/d） 运行负荷（%）
2013年1月 596220 19874 66
2013年2月 / / /
2013年3月 705785 23526 78
2013年4月 811096 27037 90
2013年5月 736811 24560 82
2013年6月 800569 26686 89
2013年7月 830529 27684 92
2013年8月 881549 29385 98
2013年9月 906465 30215 101
2013年10月 838386 27946 93
2013年11月 861442 28715 96
2013年12月 645236 21508 72
合计 8614088 26103 87
图4-3 现有工程运行负荷
出水达标情况。为了解现有工程的出水达标情况，本评价收集了2013 年1 月
至12 月一年的在线监测运行数据，现有工程出水水质见表4-5、图4-4。由表可知，
现有工程出水pH、NH3-N、CODCr、TP 等各项指标均能稳定达标。
表4-5 现有工程出水水质在线监测结果
pH NH3-N CODCr TP
时间
监测值比标值监测值比标值监测值比标值监测值比标值
2013年1月7.11 0.05 5.52 0.37 75.17 0.75 0.22 0.44
2013年2月/ / / / / / / /
2013年3月6.96 0.04 0.61 0.04 75.69 0.76 0.21 0.42
2013年4月7.06 0.03 0.26 0.02 69.82 0.70 0.24 0.48
2013年5月7.13 0.06 0.97 0.06 67.57 0.68 0.27 0.54
2013年6月7.23 0.11 4.08 0.27 69.67 0.70 0.40 0.80
2013年7月7.31 0.16 6.14 0.41 71.40 0.71 0.41 0.82
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pH NH3-N CODCr TP
时间
监测值比标值监测值比标值监测值比标值监测值比标值
2013年8月7.26 0.13 7.41 0.49 75.70 0.76 0.41 0.82
2013年9月7.15 0.07 1.53 0.10 75.19 0.75 0.29 0.58
2013年10月7.17 0.09 3.40 0.23 74.29 0.74 0.24 0.48
2013年11月6.99 0.00 0.25 0.02 70.57 0.71 0.05 0.10
2013年12月6.85 0.15 0.37 0.02 65.91 0.66 0.05 0.10
平均值 7.11 0.08 2.78 0.18 71.91 0.72 0.25 0.50
监测值单位：除pH 外，均为mg/L。
图4-4 现有工程出水比标值曲线
水污染排放量。由上述在线监测结果统计可知，现有工程污水处理厂废水排
放量平均为2.6 万m3/d，出水NH3-N 和CODCr 平均浓度分别为2.78mg/L、
71.91mg/L，经计算，NH3-N 和CODCr 排放量分别为26.4t/a、682.4t/a。
4.4.2 废气
现有厂区的废气主要是恶臭，污染因子为H2S、NH3，主要源于曝气池、污泥
浓缩池、脱水机房等，均为无组织排放。根据原环评表的计算结果，H2S、NH3 的
排放量分别为0.098t/a 和38.54t/a。
4.4.3 噪声
根据本工程的实际情况，现有厂区的主要噪声为机械噪声，主要来自集水井
提升泵、污泥回流泵、搅拌机和风机房。据现场实测，现有厂区的主要噪声源源
强见表4-7。
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表4-7 主要噪声源源强
设备名称噪声值（dB）
集水井提升泵80.2
一期102.8
风机房内
二期101
东侧83.4
南侧85.3
西侧82.6
一期
北侧73.7
东侧78.5
南侧84
西侧74.3
风机房外
二期
北侧90.3
一期77.7
污泥回流泵
二期79.6
反应池上的搅拌机83.9
为了解现有厂区厂界声环境质量达标情况，本评价委托嘉兴中一检测研究院
有限公司对现有厂区厂界噪声进行了现状监测（报告编号：HJ14-02-0060），监测
结果见表4-8，由表可知，现有厂区厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排
放标准》（GB12348-2008）中3 类标准。
表4-8 现有厂区厂界噪声监测结果
监测点
昼间
（dB）
夜间
（dB）
3 类区标准
昼间/夜间
达标分析
东厂界55.5 47.3 达标
南厂界54.5 47.8 达标
西厂界59.3 49.4 达标
北厂界58.2 47.2
65/55
达标
4.4.4 固废
现有厂区的固废污染物主要为污泥、员工生活垃圾和实验室废弃瓶。根据现
场统计，现有厂区的污泥量为40912.6t/a；生活垃圾产生量约为14.8t/a，直接由环
卫部门负责清运；实验室废弃瓶的产生量约为0.004 t/a，将委托有资质单位进行处
理。根据上海威正测试技术有限公司的检测报告（报告编号：20132950T-01），可
知该污泥浸出液均未超过最高允许浓度指标，见表4-9。
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表4-9 企业污泥检测结果（单位：mg/L）
检测项目检测值浓度限值达标情况
pH 6.54 ≤100 达标
铜（mg/L） 0.063 ≤100 达标
锌（mg/L） 0.149 ≤100 达标
镉（mg/L） ＜0.003 ≤1 达标
铅（mg/L） ＜0.005 ≤5 达标
铬（mg/L） ＜0.01 ≤15 达标
六价铬（mg/L） ＜0.004 ≤5 达标
镍（mg/L） 0.359 ≤5 达标
根据现场调查，污泥脱水后直接进行焚烧和综合利用。企业固体废物利用处
置情况见表4-10。
表4-10 企业固体废物利用处置
序号种类产生工序属性利用处置去向是否符合环保要求
1 污泥污水生化、物化工序一般固废
新嘉爱斯焚烧
长兴港虹建材
是
2 生活垃圾职工日常工作、生活一般固废环卫清运是
3 实验废瓶实验室危险废物委托有资质单位处理是
4.5 现存环保问题及整改措施
4.5.1 现存环保问题
1、污水处理台账记录不全，例如清空污水处理池和污水处理设施停运等缺少
相关记录。
2、目前的污水处理工艺作了局部变更，未及时办理相关报批手续。
4.5.2 整改措施
1、加强污水站的运行管理，严格台账记录，如污水处理的非正常情况记录，
污泥运出记录等。
2、结合本次提标改造工程环评，完善相关报批手续。
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5 提标改造工程概况及工程分析
5.1 提标改造工程概况
5.1.1 基本信息
项目名称：嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程。
项目性质：提标改造。
建设地点：浙江省嘉兴市嘉善县天凝镇洪溪工业园金洪路。
建设内容：分为现有处理设施改造和新建深度处理设施两部分。在现有厂区
内，对设施进行扩容改造，处理规模由现有的3.0 万m3/d 扩容改造至4.0 万m3/d。
在新建厂区内，新建深度处理实现4.0 万m3/d 废水提标。采用“A/O+新型催化氧化
+紫外线消毒”工艺处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
一级A 标准后排放。
污水收集管网：本项目不含厂外污水收集管网。
尾水排放：排入厂区北侧的红旗塘。
总投资：3710.15 万元。
建设单位：嘉善洪溪污水处理有限公司。
5.1.2 服务范围
本工程服务范围为天凝镇，服务人口约6.5 万，区域面积75.43km2。
5.1.3 项目用地
新建厂区位于现有厂区西侧约1000m 处，总用地面积28.87 亩，其中需新征
土地18.87 亩（已征10 亩），具体位置见附图1。
5.1.4 主要构筑物与设备
对现有厂区的构筑物进行扩容改造，并在新建厂区内新建构筑物。扩容改造
后的全厂主要构筑物见表5-1，新增的主要设备见表5-2。
表5-1 主要构筑物情况表
序号名 称规 格（m） 单位数量设计参数备 注
现有厂区
1 格栅井2.1×5.5×4.2 座1 利用原有
2 集水井Φ7.0×5.7 座1 利用原有
3 调节池20×35×5.5 座1 HRT:2.3h 利用原有
4 折流反应池10×4×4 座2 HRT:10min 利用原有
5 初沉池Φ30×5.5 座2 q:1.17 利用现有
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序号名 称规 格（m） 单位数量设计参数备 注
6 A/O 池
30×35×5.5+53×35×
5.0+34.0×46.0×5.7+
45.0×40.0×5.2
— — HRT:22.78h 利用现有改造
7 二沉池1~3 Φ28×3.5 座3 q:0.47
利用现有三座
二沉池改造
8 二沉池4~6 Φ26×3.5 座3 q:0.55
利用现有三座
终沉池改造
9 提升井15×4×3.5 座1 HRT:6.5min
利用现有出水
井改造
10 污泥浓缩池Φ14×4.0 座1 利用现有
11 脱水机房25×20 座1 利用现有
新建厂区
12 新型催化氧化池50.0×15.0×4.5 座1 新建
13 终沉池Φ42×3.8 座2 q:0.60 新建
14 滤池（含配套设施） 34.0×14.0×5.0 座1 v:6.6m/h 新建
15 消毒计量排放井10.0×6.0×3.0 座1 新建
16 综合用房42.0×20.0 座1 新建
17 仓库及维修间52.0×30.0 座1 新建
18 储药、加药区块32.0×12.0+20×6.0 座1 新建
表5-2 新增主要设备情况表
序号名称型号功率（Kw） 数量使用状况所用位置
现有厂区
1 提升泵
型号
LW250-600-12-37，
Q=600m3/h，
H=12.0m
37 1 台调节池
2 潜水搅拌机QJB4/6 4.0 2 台原一期A 池
3 可变微孔曝气器Φ215 4160 个O 池
4 硝化液回流泵 Q=600 m3/h，H=10m 30 8 台四用四备O 池
5 污泥回流泵 Q=400 m3/h，H=12m 22 6 台三用三备原终沉池改造的二沉池
6 污水提升泵 Q=900 m3/h，H=15m 75 4 台三用一备提升井
7 液位计 1 套提升井
8 隔膜压滤机460m2 37 3 套脱水间
新建厂区
1 折板式搅拌机JBG2500 5.5 24 套新型催化氧化池
2 电动闸板闸门800X800 / 6 台新型催化氧化池
3 刮泥机ZBG42 3.0 2 台终沉池
4 污泥泵 Q=90 m3/h，H=25m 15 4 台二用二备终沉池
5 过滤系统 15 4 套滤池
6 电动闸板闸门800X800 / 12 台滤池
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序号名称型号功率（Kw） 数量使用状况所用位置
7 紫外消毒系统 25 1 套清水计量排放井
8 在线监控系统 1 套清水计量排放井
9 电动闸板闸门800X800 / 4 台清水计量排放井
10 排水系统 45 1 套清水计量排放井
11 助剂1 投加系统非标成套1.5 2 套设备间
12 助剂2 投加系统非标成套1.5 2 套设备间
13 助剂3 投加系统非标成套1.5 2 套设备间
14 助剂4 投加系统非标成套1.5 2 套设备间
15 催化剂投加系统非标成套1.5 2 套设备间
16 氧化剂投加系统非标成套1.5 2 套设备间
5.1.5 储罐
新建厂区内新增储罐区位于加药区块，主要用于存放硫酸、硫酸亚铁、过氧
化氢和氢氧化钠四类药剂。储罐在卸料、储存过程会产生呼吸废气，主要为硫酸
雾和过氧化氢，硫酸亚铁和液碱的沸点较高，饱和蒸汽压低，大小呼吸均不予以
考虑。储罐区需要设置围堰，储罐具体情况见表5-3。
表5-3 本项目储罐情况
储罐原料H2SO4 H2O2 FeSO4 NaOH
投加浓度(mg/L) 147 90 143 168
药剂浓度98% 35% 30% 30%
日投加量（t/d） 6 10 19 22.4
贮存天数3 3 3 3
贮存量（m³） 20 30 60 60
罐体材质碳钢 PE 防腐储罐 PE 防腐储罐 PE 防腐储罐
规格（m） Φ2.0×3.5 Φ2.65×2.90 Φ3.05×4.2 Φ3.05×4.2
罐体间距（m） 1.5 1.5 2 2
储罐数（支） 2 2 2 2
围堰（高/容积） 1/15 1/18 1/30 1/30
管道阀门 316L 不锈钢 316L 不锈钢或衬塑防腐管道碳钢
输送泵氟合金塑料泵
加药方式间歇泵送，药桶滴加
运输方案槽车运输，泵送入贮罐，罐体接地
储存地点加药区块
储罐区药剂理化性质说明：
硫酸。无色无味油状液体。98%浓硫酸的密度为1.84g/cm3，其摩尔浓度为
18.4mol/L，熔点为10℃；沸点为338℃。硫酸是一种高沸点难挥发的强酸，具有
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脱水性、强氧化性、强腐蚀性、稳定性、吸水性等，易溶于水，能以任意比与水
混溶。
过氧化氢。无色透明液体，是一种强氧化剂，纯品分子式为H2O2，分子量34.02，
能与水以任意比例混溶，其水溶液呈弱酸性；能溶于醇和醚等。高浓度时有腐蚀
性，放置时渐渐分解为氧及水。30%过氧化氢密度为1.11g/cm3，熔点-0.89℃，沸
点为151.4℃。为提高过氧化氢的稳定性，必须对光、热、金属离子含量和pH 四
大因素行控制。过氧化氢的运输和贮存应防止日光直射或受热，应贮存于阴凉、
清洁、通风的仓库内，远离火源、热源，仓内温度不宜超过40 摄氏度。保持容器
密封，容器桶口向上，不能倒置或跌落，应与易燃或可燃物、还原剂、碱类、金
属粉末等分开存放，避免与纸片、木屑等接触，切忌混储。过氧化氢几乎可用来
处理所有污水，包括无机污水、有机污水，还用于提高生化法处理废水的能力，
可防止污泥膨胀。
硫酸亚铁。蓝绿色单斜结晶或颗粒，无味，相对密度1.897。在干燥空气中风
化，在潮湿空气中表面氧化成棕色碱式硫酸铁。在56.6℃成为四水合物，在65℃
成为一水合物。溶于水后水溶液为浅绿色，用于水的絮凝净化，以及从城市和工
业污水中去除磷酸盐，以防止水体的富营养化。适用于浓度大，碱性强的废水。
絮凝作用稳定，形成絮凝体的速度快，絮凝效果良好。
液碱。即液态状的氢氧化钠，亦称烧碱、苛性钠。纯品为无色透明液体。相
对密度2.130，熔点318.4℃，沸点1390℃。烧碱的工业品有液体和固体，其中液
体为不同含量的氢氧化钠水溶液，具有强碱性和强腐蚀性。液碱贮存要求远离火
种、热源，应与易（可）燃物、酸类等分开存放，设置围堤，并附明显标志。
5.2 工程规模确定
5.2.1 污水量预测
1、工业污水量。据统计，服务范围内共101 家企业有废水产生，各企业的污
水排放量见表5-4。由表可知，工业污水最大排放量为30414m3/d，其中印染行业
废水量25755m3/d，其他工业废水量4659m3/d。考虑到节能减排及产业结构调整因
素，未来工业污水量基本不增加，本设计确定工业污水量为32000m3/d。
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表5-4 2013年工业污水量统计表
编号企业名称最大污水排放量（m3/d）
1 嘉兴市永泉织染有限公司7734
2 嘉善宏新砂洗有限公司565
3 嘉善明达纺织印染有限公司分公司1439
4 嘉善顺和印染有限公司140
5 嘉善艺博砂洗有限公司195
6 嘉善盛翔纺织印染有限公司 1019
7 嘉善富兴纺织印染有限公司1486
8 嘉兴市宏阳纺织印染有限公司1658
9 嘉善益达染整有限公司125
10 嘉善鸿昇纸业有限公司196
11 嘉善县翁乐印染厂新厂560
12 嘉善天韵绒业有限公司336
13 嘉兴锦丽纺织科技有限公司349
14 嘉善亿嘉纺织印染有限公司522
15 嘉善亿嘉纺织印染有限公司新厂530
16 嘉善泉城线带厂58
17 嘉善恒鑫布业有限公司43
18 嘉善庆华特殊纸业有限公司946
19 嘉善斯维特毛绒有限公司265
20 嘉善宏发绒业有限公司327
21 嘉善博织绒业有限公司190
22 嘉善新泰绒业有限公司129
23 嘉善群发印花有限公司35
24 嘉善荣达砂洗有限公司97
25 嘉善一鸣纺织有限公司49
26 嘉善泰盛金属制品有限公司141
27 嘉善圣泽亚麻纺织有限公司281
28 嘉善飞森砂洗有限公司69
29 浙江建研科之杰新材料有限公司55
30 嘉善求是针织服饰有限公司1483
31 嘉善鸿铭纺织有限公司29
32 嘉善利泰纺织印染有限公司1115
33 嘉善明达纺织印染有限公司酒厂2146
34 嘉善宏祥喷织有限公司45
35 嘉善华隆纺织有限公司23
36 嘉善伟悦服装厂13
37 嘉兴市雄辉纺织有限公司13
38 嘉兴立泰化工有限公司78
39 嘉善瑞伟达绒业有限公司46
40 嘉善天翔植绒材料有限公司600
41 嘉善新世纪植绒有限公司6
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编号企业名称最大污水排放量（m3/d）
42 嘉善合洲贸易有限公司18
43 嘉善鹏翔植绒有限公司27
44 嘉善天凝大美植绒厂304
45 嘉善百润植绒有限公司56
46 嘉善天港植绒有限公司111
47 嘉善强亿植绒有限公司134
48 嘉善明伟植绒有限公司68
49 嘉善福舟绒业有限公司62
50 嘉善华宏植绒有限公司53
51 嘉善华阳木业植绒有限公司49
52 嘉善中佳电路板有限公司27
53 嘉善雪峰绒业有限公司34
54 嘉善亿鑫植绒有限公司55
55 嘉善创亿植绒有限公司105
56 嘉善中亚电镀有限公司192
57 嘉善创丰植绒有限公司64
58 嘉善恒祥植绒有限公司68
59 嘉善华亿植绒有限公司38
60 嘉善圣莱斯绒业有限公司93
61 嘉善超达植绒有限公司170
62 嘉善博华绒业有限公司131
63 嘉善爱利植绒有限公司64
64 嘉善万利植绒有限公司55
65 嘉善华贝特植绒有限公司41
66 嘉善明鑫植绒有限公司90
67 嘉善圣浩莱绒业有限公司72
68 嘉善明达电子材料有限公司3
69 嘉善华泰植绒有限公司60
70 纬悦绒业有限公司59
71 嘉善兴申纺织助剂有限公司151
72 嘉善明祥织造有限公司35
73 嘉善欣达胶业有限公司 42
74 嘉善菊明绒业有限公司33
75 嘉善玉明植绒有限公司28
76 嘉善天蓝星植绒有限公司46
77 嘉善凝鑫植绒有限公司190
78 嘉善恒泰植绒有限公司77
79 嘉善博豪植绒有限公司107
80 嘉善威尔尼绒业有限公司57
81 嘉善瑞麒家用纺织有限公司47
82 浙江瑞德昌塑业有限公司31
83 嘉善恒达绒业有限公司33
嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程项目环境影响报告书 浙江大学
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编号企业名称最大污水排放量（m3/d）
84 嘉善悦惠绒业有限公司42
85 嘉善中港植绒有限公司74
86 嘉善鸣航纺织有限公司13
87 嘉兴市雪峰布业有限公司239
88 嘉善凝红植绒有限公司27
89 嘉兴市环环通塑业有限公司8
90 嘉善永大螺丝有限公司6
91 嘉善德威磁电有限公司5
92 嘉善金腾金属制品厂86
93 嘉善明烨家纺绒业有限公司 3
94 嘉善县杨庙电镀厂214
95 嘉兴顺天毛绒有限责任公司 915
96 浙江景明果品有限公司 102
97 嘉兴东信纺织有限公司87
98 浙江曼黛服装有限公司66
99 浙江蓝鸽教学设备有限公司 8
100 嘉善天舒休闲用品有限公司 24
101 浙江布嘉迪科技有限公司 179
102 合计30414
2、生活污水量。根据《嘉善天凝镇总体规划》，天凝镇城镇人口总规模：至
2015 年5 万、至2020 年6.5 万。根据《城市给水工程规划规范》，并结合当地生
活水平，确定天凝镇生活污水预测结果见表5-5。由表可知，至2020 年，生活污
水量为5733m3/d。
表5-5 天凝镇生活污水量预测表
规划年限 2015 年 2020 年
城镇人口（万人） 5.0 6.5
人均综合生活用水量（L/人·d） 150 180
产污率0.7 0.7
截污率0.5 0.7
污水量（m3/d） 2625 5733
5.2.2 设计规模确定
由上分析，至2020 年，天凝镇污水量约37700m3/d，考虑渗漏及留有一定余
量，确定设计规模为4.0 万m3/d。
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5.3 进水水质调查及出水水质设计
5.3.1 进水水质调查
5.3.1.1 现有企业进水水质
现有企业进水水质主要通过在线监测系统的数据进行统计分析，根据2013 年
1 月至12 月的在线监测数据，现有企业进水CODCr 最高约900mg/L，平均约
620mg/L，远高于国家相应标准，见表5-6。
表5-6 现有工程进水水质在线监测结果
时间pH NH3-N（mg/L） CODCr（mg/L）
2013年1月7.17 8.17 524.74
2013年2月/ / /
2013年3月8.23 8.61 695.17
2013年4月7.09 12.65 867.84
2013年5月7.15 19.37 738.30
2013年6月7.30 10.72 702.24
2013年7月6.65 21.37 891.25
2013年8月6.96 24.48 585.51
2013年9月6.60 25.05 577.11
2013年10月6.37 0.97 471.44
2013年11月6.11 0.53 386.12
2013年12月6.49 0.00 374.14
平均值6.92 11.99 619.44
5.3.1.2 进水水质预测
1、工业废水水质预测。据调查，服务范围内的工业废水主要是印染废水，印
染废水量约占总工业废水量的85%。根据《纺织染整工业水污染物排放标准》
（GB4287-2012），印染废水间接排放时，需执行表5-7 中所列标准。其他工业废
水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，具体指标见表5-8。
表5-7 印染废水排放标准
项目pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP 色度
水质6~9 200 50 100 20 30 1.5 80
单位：除pH 无单位、色度为倍外，均为mg/L。
表5-8 污水综合排放标准
项目pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP 色度
三级标准6~9 500 300 400 35 70 8 50
单位：除pH 无单位、色度为倍外，均为mg/L。
*NH3-N、TP 指标执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中相关标准。
**TN、色度指标执行《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）中相关标准。
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根据以上分析，考虑到绝大部分企业已经进行了生化处理，容易降解的有机
物大部分被降解，废水的B/C 较低，因此将其他工业废水的BOD5 预测值调整为
150mg/L。工业废水进水水质的预测值见表5-9。
表5-9 工业废水进厂水质预测值
项目水量比例pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP 色度
印染85% 6~9 200 50 100 20 30 1.5 80
其他15% 6~9 500 150* 400 35 70 8 50
加权平均值6~9 245 65 145 23 36 2.5 76
单位：除pH 无单位、色度为倍外，均为mg/L。
2、生活污水水质预测。按《室外排水设计规范》人均污染物排放量和污染物
指标，可推算出生活污水中污染物浓度。《室外排水设计规范》的各项指标为：
BOD5 为25~50g/人·d；SS 为40~65g/人·d； TP 为0.7~1.4g/人·d。
另外，对杭州、嘉兴、义乌、衢州、桐乡等城镇生活污水水质类比调查，其
水质一般为CODCr 浓度在150-670mg/L，BOD5 浓度在40-260mg/L，SS 浓度在
70-260mg/L，NH3-N 浓度在20-60mg/L。
结合上述条件，确定工程服务范围生活污水水质见表5-10。
表5-10 生活污水的水质预测值
项目pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP
水质指标6~9 350 160 180 30 50 4
单位：除pH 外，均为mg/L。
3、进水水质预测。按水量加权平均计算污水厂进水水质，计算结果见表5-11。
表5-11 污水厂进水水质预测值
项目所占比例pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP 色度
工业废水85% 6~9 245 65 145 23 36 2.5 76
生活污水15% 6~9 350 160 180 30 50 4 —
加权平均值100% 6~9 260 80 150 24 38 2.7 65
单位：除pH 无单位、色度为倍外，均为mg/L。
设计水质应在预测水质的基础上考虑一定的余量，由此确定嘉善洪溪污水处
理有限公司提标改造工程的进水水质见表5-12。
表5-12 工程设计进水水质
项目pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP 色度
水质6~9 300 100 150 30 40 4.0 80
单位：除pH 无单位、色度为倍外，均为mg/L。
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— 40 —
需要说明的是，污水厂进水水质的预测值远低于目前污水处理厂的进水水
质。究其原因主要是：
1、原来印染废水执行《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-92），
即COD≤500mg/L，2013 年开始执行新标准《纺织染整工业水污染物排放标准》
（GB4287-2012），即COD≤200mg/L，新旧标准转换有一个适应过程。
2、部分企业存在偷排漏排现象。
因此建议：
1、加快污水收集管网建设，进一步提高污水收集量，提高进水的可生化性。
2、加强监管，确保所有企业都做到达标纳管。
5.3.2 出水水质设计
嘉善洪溪污水处理有限公司出水应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级A 标准，各项主要指标见表5-13。
表5-13 工程设计出水水质
项目pH CODCr BOD5 SS NH3-N TN TP 色度
水质6~9 50 10 10 5（8） 15 0.5 30
单位：除pH 无单位、色度为倍外，均为mg/L。
*括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
5.4 处理工艺选取及可行性分析
5.4.1 处理工艺选取
根据污水处理厂进水水质水量、现有污水处理设施运转情况、实验结果（详
《洪溪污水处理有限公司提标改造实验报告》）、建设用地面积及排放标准，扩
容在现有污水处理基础上进行改造，提标在新建厂区进行，扩容提标有机衔接，
统筹考虑，确保污水厂处理能力达4 万m3/d，出水达到排放标准。
提标改造后工艺流程见图5-1、图5-2。
图5-1 现有厂区扩容处理工艺流程图
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图5-2 新建厂区深度处理工艺流程图
5.4.2 可行性分析
1、设计参数分析。扩容改造后主要构筑物的设计参数见表5-14，由表可知，
改造后的设计参数均符合设计规范。
针对总氮现有设施略有超标的问题，本项目增加混合液的内流设备，以提高
脱氮效果。
2、处理效果分析。现有厂区各单元的处理效果见表5-15，催化氧化处理单元
的实验结果见表5-16（实验报告见附件5），提标改造后全厂各单元的预期处理效
果见表5-17，由表可知，处理后最终出水能够达到《城镇污水处理厂污染物排放
标准》（GB18918-2002）一级A 标准。
表5-14 主要构筑物设计参数校核结果
序
号
名称构筑物尺寸
3.0 万m3/d
设计参数
4.0 万m3/d
设计参数
设计规范
1 初沉池2 座，每座Φ30m×5.5m
表面负荷：
0.88m3/m2·h
表面负荷：
1.18m3/m2·h
表面负荷≤
1.5m3/m2·h
2 生化池
水解池1：30m×35m×5.5m
水解池2：34m×46m×5.7m
O1：53m×35m×5.0m
O2：45m×40m×5.2m
O3：45m×40m×5.2m
有效总体积：40264.1m3
生化停留时间：
32.2h
生化停留时间：
24.4h
建议生化停
留时间≥
18h
3 二沉池3 座，每座Φ28m×3.5m
表面负荷：
0.68m3/m2·h
表面负荷≤
1.0m3/m2·h
4 终沉池3 座，每座Φ26m×3.8m
表面负荷：
0.79m3/m2·h
全部改造成二
沉池，平均表面
负荷为
0.48m3/m2·h
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表5-15 现有厂区各单元处理效果
指标
处理单元
pH
CODCr
（mg/L）
BOD5
（mg/L）
NH3-N
（mg/L）
TN
（mg/L）
TP
（mg/L）
调节池原水9.5~11.0 883 230 25 32 3.0
出水7.0~8.0 448 120 20 30 0.6
初沉池
去除率/ 49.3% 47.8% 20% 10% 80%
出水7.0~8.0 88 12 7 16 0.4
A/O+二沉池
去除率/ 80.4% 90% 65% 50% 33%
出水6.5~8.0 73 10 7 16 0.35
终沉池
去除率/ 17% 17% / / 12%
排放标准6.0~9.0 100 20 15 — 0.5
表5-16 催化氧化处理单元实验结果
平行实验
项目
第一组第二组第三组
进水CODCr（mg/L） 72 72 72
出水CODCr（mg/L） 47.3 40 42
去除率（%） 34.31 44.44 41.67
平均去除率（%） 40
表5-17 提标改造后全厂各单元预期处理效果
指标
处理单元
pH
CODCr
（mg/L）
BOD5
（mg/L）
SS
（mg/L）
NH3-N
（mg/L）
TN
（mg/L）
色度
（倍）
调节池原水6.0~9.0 300 100 150 30 40 80
出水7.0~8.0 240 90 45 24 36 40
初沉池
去除率/ 20% 10% 70% 20% 10% 50%
A/O+二 出水 7.0~8.0 72 9 22.5 6 18 40
沉池去除率/ 70% 90% 50% 75% 50% /
提升井7.0~8.0 72 9 22.5 6 18 40
出水7.0~8.0 43 4.5 22.5 5.4 16.2 20
新型催
化氧化
系统+终
沉池
去除率/ 40% 50% / 10% 10% 50%
V 型滤 出水 6.5~8.0 40 4.5 9 4.9 14.5 20
池去除率/ 10% / 60% 10% 10% /
排放标准6.0~9.0 50 10 10 5 15 30
注：现有设施总磷能够稳定达到排放标准，本设计对该指标的处理效果不做预测。
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5.5 污染因素及源强分析
5.5.1 废水
根据提标改造后全厂污水处理的规模及设计的进出水水质，可计算本项目水
污染物的发生量和排放量，结果见表5-18。
表5-18 提标改造后全厂水污染物发生量和排放量
发生量排放量
污染物
浓度（mg/L） 总量（t/a） 浓度（mg/L） 总量（t/a）
削减量（t/a）
废水/ 14600000 / 14600000 0
CODCr 300 4380 50 730 3650
BOD5 100 1460 10 146 1314
SS 150 2190 10 146 2044
NH3-N 30 438 5 73 365
TN 40 584 15 219 365
TP 4.0 58.4 0.5 7.3 51.1
5.5.2 废气
1、现有厂区废气。与原环评表、现状相比，提标改造后，有以下调整：一是
工业废水量的比例增加，且工业主要为印染行业。工业废水比例原环评表中为
80%，提标改造后为85%，生活污水由20%降低至15%。且提标改造后印染废水
占工业废水量的85%。二是进水COD 值降低。进水COD 原环评表480mg/L，提
标改造后300mg/L，减少了37.5%。三是产生恶臭的构筑物面积减小。A/O 池面积
原环评表为10500m2，提标改造后为8069 m2，减少了23%。因此恶臭源强比原环
评表要减少。
此类恶臭源强确定较为困难，本评价选择了省内编制经验较为丰富的环评单
位对其编制时采用的恶臭污染物产生系数进行综合比较，结果见表5-19。由表可
知，不同编制单位采用的恶臭污染物产生系数差异较大，从洪溪污水处理厂的运
行现状来看，其恶臭污染物影响尚可，故本环评取其平均值，源强计算结果见表
5-20。
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表5-19 恶臭污染物产生系数综合比较
NH3（mg/m2·s）
恶臭产生构筑物东阳市横店污水处理厂二期
工程
台州市水处理有限公司污水处理
厂三期工程
均值
曝气池0.0152 0.009 0.0121
污泥浓缩池0.0143 0.045 0.0297
脱水间0.0143 0.02 0.0172
H2S（mg/m2·s）
恶臭产生构筑物东阳市横店污水处理厂二期
工程
台州市水处理有限公司污水处理
厂三期工程
均值
曝气池0.00019 0.0000373 1.137E-04
污泥浓缩池0.00018 0.000186 1.830E-04
脱水间0.00018 0.0000836 1.318E-04
报告编制单位浙江环科环境咨询有限公司浙江省工业环保设计院有限公司/
表5-20 恶臭气体发生源强
产生系数产生量
构筑物NH3
（mg/s·m2）
H2S
（mg/s·m2）
面积
（m2）
NH3
（mg/s）
H2S
（mg/s）
一期A/O 池 0.0121 1.137E-04 2905 35.15 0.33
污泥浓缩池 0.0297 1.830E-04 154 4.57 0.03
脱水机房 0.0172 1.318E-04 180 3.09 0.02
项目
一期
合计 42.80 0.38
项目 二期A/O 池 0.0121 1.137E-04 5164 62.48 0.59
二期合计 62.48 0.59
2、新建厂区废气。新建厂区的废气主要为加药区块产生的储罐呼吸损耗，污
染因子硫酸雾和过氧化氢均为无组织排放，对于液碱和硫酸亚铁盐类添加剂的沸
点较高，饱和蒸汽压低，大小呼吸不予以考虑。
新建厂区的废气主要为硫酸和过氧化氢储罐呼吸损耗。具有挥发性的原料、
产品，由于昼夜温差变化储罐的呼吸排气和物料充填时储罐的呼吸排气，在储罐
储存过程中会无组织排放废气。废气排放与物料特性、罐的结构、温度变化以及
填充频次等有关。
1、“小”呼吸废气。固定顶罐的呼吸排放量可用公式5-1 式估算其污染物的排
放量：
LB=0.191×M(P/(100910-P))0.68×D1.73×H0.51×△T0.45×FP×C×KC (公式 5-1)
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式中：LB—固定顶罐的呼吸排放量(kg/a)；
M—储罐内蒸气的分子量；
P—在大量液体状态下，真实的蒸气压力(Pa)；
D—罐的直径(m)；
H—平均蒸气空间高度(m)；
△T—一天之内的平均温度差(℃)；
FP—涂层因子(无量纲)，根据油漆状况取值在1~1.5；
C—用于小直径罐的调节因子(无量纲)；直径在0~9m 的罐体，
C=1-0.0123(D-9)2；罐径大于9m 的罐体，C=1；
KC—产品因子(石油原油KC 取0.65，其他的有机液体取1.0)。
2、“大”呼吸废气。固定顶罐的工作排放量可由公式5-2 式估算：
LW=4.188×10-7×M×P×KN×KC (公式5-2)
式中：LW—固定顶罐的工作损失(kg/m3 投入量)；
KN—周转因子(无量纲)，取值按年周转次数(K)确定；
K≤36，KN=1；
36<K≤220，KN=11.467×K-0.7026；
K>220，KN=0.26；
其他的同(1)式。
根据储罐相关参数和上述公式的计算，污染因子硫酸雾和过氧化氢的储罐呼
吸废气排放情况见表5-21。
表5-21 储罐废气计算结果
静呼吸/小呼吸工作呼吸/大呼吸总量
储存物料 LB LW
（单）kg/a （双）kg/a （单）kg/m3 （双）kg/a
L(kg/a)
硫酸雾 1.15 2.3 0.002 2.45 4.75
过氧化氢 0.945 1.89 0.001 1.614 3.504
5.5.3 噪声
根据本工程的实际情况，新增的主要噪声源位于新建厂区，主要为风机等，
根据现有厂区内同类型设备的类比，噪声源的具体情况见表5-22。
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表5-22 新厂区主要机械设备噪声源
名称噪声值（dB） 数量使用情况所在位置
风机房内 101
东侧 78.5
南侧 84
西侧 74.3
鼓风机
风机房外
北侧 90.3
3台二用一备 V 型滤池
5.5.4 固废
提标改造后的固废污染物主要为污泥和员工生活垃圾和实验室废弃瓶。本项
目不新增员工，生活垃圾产生量保持不变，仍为14.8t/a，由嘉善县环卫部门及时
清运，送卫生填埋场填埋。实验室废弃瓶的产生量基本保持不变，约为0.004 t/a，
属于危废类将委托有资质单位进行处理。现有项目提标改造后，进水的浓度减小，
致使产生的污泥量有较大的减小，但因进水水量的增加和新厂区提标产生的污泥，
使污泥量有所增加，保守起见，认为污泥量保持不变。新增的隔膜压滤机使污泥
含水由原来的85%降至为65%，提标改造后的固废产生量见表5-23。
表5-23 工程固体废物产生量及处置方式
序号名称产生工序形态产生量 属性
1 污泥污水生化、物化工序半固 17533.97t/a 一般固废
2 生活垃圾职工日常工作、生活固 14.8t/a 一般固废
3 实验废瓶实验室固 0.004t/a 危险废物
4 合计 17548.774t/a
5.5.5 污染源强汇总
提标改造后全厂污染物的发生量和排放量见表5-24。
表5-24 提标改造后全厂污染物发生量和排放量汇总
污染物发生量排放量削减量
废水量（m3/a） 14600000 14600000 0
CODCr（t/a） 4380 730 3650
BOD5（t/a） 1460 146 1314
SS（t/a） 2190 146 2044
NH3-N（t/a） 438 73 365
TN（t/a） 584 219 365
废水
TP（t/a） 58.4 7.3 51.1
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污染物发生量排放量削减量
NH3（现有 t/a） 3.32 3.32 0
厂区H2S（t/a） 0.03 0.03 0
硫酸雾（kg/a） 4.75 4.75 0
废气
新建
厂区过氧化氢（kg/a） 3.504 3.504 0
生活垃圾（t/a） 14.8 0 14.8
固体废物 污泥（t/a） 17533.97 0 17533.97
实验废瓶（t/a） 0.004 0 0.004
提标改造前后全厂污染物排放量比较见表5-25。由表可知，提标改造工程实
施后，废水量增加365 万m3/a，CODCr、BOD5、SS 和NH3-N 排放量分别减少365t/a、
73t/a、620.5t/a 和91.25t/a，TP 排放量增加1.825t/a。提标改造后现有厂区的进水
COD 值降低，且产恶臭构筑物的面积减小，经核算后NH3、H2S 的排放量分别减
少35.22t/a、0.067t/a。由于深度处理单元设置在新建厂区内，其加药区块产生了硫
酸雾和过氧化氢，其排放量分别增加4.75kg/a 和3.504kg/a，增加量较少。
总体来说，提标改造工程实施后，污染物的排放量大幅削减，对区域环境质
量状况产生了正效应。
表5-25 提标改造前后全厂污染物排放量比较表
污染物现有工程排放量提标改造后排放量增减量
废水量（m3/a） 10950000 14600000 +3650000
CODCr（t/a） 1095 730 -365
BOD5（t/a） 219 146 -73
SS（t/a） 766.5 146 -620.5
NH3-N（t/a） 164.25 73 -91.25
废水
TP（t/a） 5.475 7.3 +1.825
现有 NH3（t/a） 38.54 3.32 -35.22
厂区H2S（t/a） 0.098 0.031 -0.067
硫酸雾（kg/a） 0 4.75 +4.75
废气
新建
厂区过氧化氢（kg/a） 0 3.504 +3.504
生活垃圾（t/a） 0 0 0
固体废物 污泥（t/a） 0 0 0
实验废瓶（t/a） 0 0 0
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,
| | f j
DO j
f s
DO DO
S
DO DO
-
=
-
Sij = Cij / Csi
6 地表水环境质量现状评价及影响预测
6.1 地表水环境质量现状监测与评价
本项目所在地周围水体主要是红旗塘和千步塘，为了解地表水环境质量现状，
本评价中收集了嘉善县环境监测站的红旗塘常规监测数据，并委托浙江聚光检测
技术服务有限公司对千步塘水质进行现状监测。
1、监测断面。共设4 个，1-1 千步塘上游断面，距拟建地约0.5km；2-2 千步
塘与红旗塘交界断面，距拟建地约3.5km；3-3 红旗塘上游东顺大桥断面，距拟建
地约0.86km；4-4 红旗塘下游干洪公路桥断面，距拟建地约1.7km。具体断面位置
见附图4。
2、监测项目。pH、DO、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、CODMn、TP。
3、监测时间。红旗塘监测时间为2013 年2 月17 日至2 月19 日，连续三天；
千步塘监测时间为2013 年9 月7 日至9 月8 日，连续两天。
4、采样及监测分析方法。按国家环保局编制的《水和废水监测分析方法》（第
四版）中的有关规定执行。
5、评价标准。按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准
进行评价。
6、评价方法。根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/2.3-93）推荐
的单因子比值法，对各污染物的污染状况作出评价。
单项水质（不包括DO、pH）评价因子i 在第j 取样点的标准指数：
式中：Cij——水质评价因子i 在第j 取样点的浓度，mg/L；
Csi——因子的评价标准。
DO 的标准指数为：
, 10 9 / DO j j s S = - DO DO
468 / (31.6 ) f DO = +T
DOj≥ DOs
DOj< DOs
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式中：DOf—饱和溶解氧浓度，mg/L；
DOj—j 点测定的溶解氧浓度，mg/L；
DOs—溶解氧的地表水质标准值，mg/L；
T—监测时温度，℃。
pH 的标准指数为：
sd
j
pH j pH
pH
S
-
-
=
7.0
7.0
，
7.0
7.0
-
-
=
su
j
pH j pH
pH
S ，
式中：pHj—j 取样点pH 值；
pHsd—评价标准规定下限值；
pHsu—评价标准规定上限值。
水质参数标准指数≤1，表明该因子符合水质评价标准，满足功能区使用要求；
标准指数>1，表明该因子超过了水质评价标准，已经不能满足规定的水质标准，
也说明水质已受到该因子污染，指数值越大，污染程度越重。
监测及评价结果见表6-1 和表6-2。由表可知：
1、红旗塘上游断面（东顺大桥处）水质除pH、DO、CODCr、BOD5 和CODMn
指标能达到Ⅲ类水质要求，其余指标均不达标，NH3-N、石油类、TP 最大比标值
分别为1.14、1.80、1.33。
2、红旗塘下游断面（干洪公路桥处）水质除pH、DO、CODCr、BOD5 和CODMn
指标能达到Ⅲ类水质要求，其余指标均不达标，NH3-N、石油类、TP 最大比标值
分别为1.22、2.00、1.60。
3、千步塘上游断面(距拟建地0.5km)水质除pH、DO 和TP 指标能达到Ⅲ类水
质要求，其余指标均不达标，CODCr 、BOD5、NH3-N、石油类、CODMn 最大比标
值分别为1.20、1.21、1.46、3.64、1.12。
4、千步塘和红旗塘交界断面水质除pH、DO 和TP 指标能达到Ⅲ类水质要求，
其余指标均不达标，CODCr 、BOD5、NH3-N、石油类、CODMn 最大比标值分别为
1.57、1.46、1.54、17.68、1.13。
综上所述，项目周边地表水环境质量较差，以石油类指标比标值最大，超标
最为严重，其主要原因可能是船舶来往频繁。
pH≤7.0
pH>7.0
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表6-1 红旗塘水质监测及评价结果（单位：除pH外，均为mg/L）
采样
位置
采样时间pH DO CODCr BOD5 NH3-N 石油类CODMn TP
上午7.70 7.11 20.0 3.88 1.04 0.09 2.93 0.203
下午7.69 7.09 19.6 3.99 0.92 0.09 4.32 0.220
平均值7.70 7.10 19.8 3.94 0.98 0.09 3.63 0.212
2
月
17
日 比标值0.35 0.48 0.99 0.99 0.98 1.80 0.61 1.06
上午7.65 7.05 15.9 3.97 1.15 0.10 4.26 0.269
下午7.60 7.29 16.5 3.74 1.12 0.08 4.36 0.261
平均值7.63 7.17 16.2 3.86 1.14 0.09 4.31 0.265
2
月
18
日 比标值0.32 0.47 0.81 0.97 1.14 1.80 0.72 1.33
上午7.50 7.06 18.6 3.64 1.08 0.09 4.13 0.218
下午7.64 7.31 18.9 3.79 1.03 0.08 4.32 0.234
平均值7.57 7.19 18.8 3.72 1.06 0.09 4.23 0.226
2
月
19
日 比标值0.29 0.46 0.94 0.93 1.06 1.80 0.71 1.13
红旗
塘上
游断
面
（东
顺大
桥
处）
最大比标值0.35 0.48 0.99 0.99 1.14 1.80 0.72 1.33
上午7.69 6.81 17.40 4.02 1.28 0.09 2.89 0.321
下午7.64 6.77 17.40 4.00 1.15 0.10 4.23 0.319
平均值7.67 6.79 17.40 4.01 1.22 0.10 3.56 0.320
2
月
17
日 比标值0.33 0.56 0.87 1.00 1.22 1.90 0.59 1.60
上午7.67 6.79 19.50 3.90 0.97 0.09 4.46 0.234
下午7.60 6.73 20.00 3.99 1.01 0.10 4.52 0.249
平均值7.64 6.76 19.75 3.95 0.99 0.10 4.49 0.242
2
月
18
日 比标值0.32 0.57 0.99 0.99 0.99 1.90 0.75 1.21
上午7.67 7.01 18.20 3.99 1.25 0.11 4.49 0.269
下午7.83 6.80 18.60 3.98 1.04 0.09 4.52 0.253
平均值7.75 6.91 18.40 3.99 1.15 0.10 4.51 0.261
2
月
19
日 比标值0.38 0.53 0.92 1.00 1.15 2.00 0.75 1.31
红旗
塘下
游断
面
（干
洪公
路桥
处）
最大比标值0.38 0.57 0.99 1.00 1.22 2.00 0.75 1.60
表6-2 千步塘水质监测及评价结果（单位：除pH外，均为mg/L）
采样
位置
采样时间pH DO CODCr BOD5 NH3-N 石油类CODMn TP
上午7.23 6.8 17.6 3.52 1.44 0.073 6.70 0.197
下午7.20 7.9 25.5 5.10 1.47 0.100 6.73 0.194
平均值7.22 7.4 21.6 4.31 1.46 0.087 6.72 0.196
9
月
7
日比标值0.11 0.41 1.08 1.08 1.46 1.74 1.12 0.98
上午7.14 6.9 26.3 5.32 1.05 0.163 6.53 0.149
下午7.31 7.6 21.6 4.31 1.29 0.200 6.69 0.178
平均值7.23 7.3 24.0 4.82 1.17 0.182 6.61 0.164
9
月
8
日比标值0.12 0.43 1.20 1.21 1.17 3.64 1.10 0.82
千步
塘上
游断
面(距
拟建
地0.5
km)
最大比标值0.12 0.43 1.20 1.21 1.46 3.64 1.12 0.98
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采样
位置
采样时间pH DO CODCr BOD5 NH3-N 石油类CODMn TP
上午7.24 6.7 33.3 6.21 1.51 0.550 6.82 0.171
下午7.26 7.9 17.6 3.60 1.56 0.317 6.78 0.164
平均值7.25 7.3 25.5 4.91 1.54 0.434 6.80 0.168
9
月
7
日比标值0.13 0.43 1.28 1.23 1.54 8.68 1.13 0.84
上午7.21 6.6 25.5 5.13 0.95 0.153 6.65 0.127
下午7.18 7.9 37.2 6.51 0.89 1.614 6.75 0.129
平均值7.20 7.3 31.4 5.82 0.92 0.884 6.70 0.128
9
月
8
日比标值0.10 0.43 1.57 1.46 0.92 17.68 1.12 0.64
千步
塘和
红旗
塘交
界断
面
最大比标值0.13 0.43 1.57 1.46 1.54 17.68 1.13 0.84
6.2 地表水环境影响预测
6.2.1 排放口选择
提标改造后全厂废水排入红旗塘，根据现场踏勘，并结合现有总平面布置分
析，排放口设在千步塘与红旗塘交界断面处。排放口移位设置主要考虑到以下三
个方面：1、深度处理单元设置在新建厂区内，若铺设管道将最终出水从新建厂区
输送回现有厂区，再从现有排放口排入红旗塘，显然不合理；2、现有排放口设置
穿越村庄，对居民有所影响；3、天凝镇镇政府承诺将现有排放口上移。
6.2.2 预测因子和控制目标
预测因子主要为CODCr、NH3-N。接纳本项目废水后，红旗塘大桥断面水质应
维持现状。
6.2.3 水质预测结果
由表5-25 可知，现有工程CODCr、BOD5、SS、NH3-N 的排放量分别为1095t/a、
219t/a、766.5t/a、164.25t/a。提标改造后，CODCr、BOD5、SS、NH3-N 的排放量分
别为730t/a、146t/a、146t/a、73t/a，比现有工程排放量减少33.3%、33.3%、81.0%、
55.6%。因此，提标改造工程实施后，可大幅削减污染物的排放量，有效改善红旗
塘地表水水质。
新建排放口位于现有排放口上游950m 处，北侧为农田，南侧为厂区，无新增
敏感点，且排放口周围水环境功能区保持不变，因此预测结果可维持原环评结论。
结论如下：
1、废水达标排放时，排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域较小，CODCr
浓度增量大于2.5mg/L 的等值线包络面积为886m2，NH3-N 浓度增量大于1.0mg/L
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的等值线包络面积为484m2。红旗塘大桥断面处，CODCr、NH3-N 的浓度增量分别
为1.76%、5.96%，预计对该控制断面水质影响较小。
2、废水事故直排时，排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域明显增大，
CODCr 浓度增量大于5mg/L 的等值线包络面积约7154m2，NH3-N 浓度增量大于
1mg/L 的等值线包络面积约583.2m2。红旗塘大桥断面处，CODCr、NH3-N 的浓度
增量分别为10.27%、14.36%，预计对控制断面的水质有较大的影响。总体来说，
废水事故直排时，将给纳污河段带来一定程度的污染，应避免这种情况的出现。
6.2.4 对周边工农业取水的影响
本项目周边主要有嘉善县洪峰热电有限公司在红旗塘取水，作为冷却水使用，
取水口位于新建排污口下游300 米。取水口水质执行《城市污水再生利用工业用
水水质》（GB/T 19923-2005）中冷却水标准，即CODCr≤60mg/L、NH3-N≤10mg/L。
预测结果如下：
1、废水达标排放时，洪峰热电有限公司取水口处，CODCr、NH3-N 的浓度分
别为19.040mg/L、1.136mg/L，相较于河流本底值，增量分别为3.48%、4.26%，
预计对热电厂取水的影响较小，不会影响热电厂的正常生产。
2、废水事故直排时，洪峰热电有限公司取水口处，CODCr、NH3-N 的浓度分
别为23.012mg/L、1.533mg/L，相较于河流本底值，增量分别为25.07%、40.64%，
预计对热电厂取水存在一定的影响，但水质仍符合《城市污水再生利用工业用水
水质》，因此不会影响热电厂的正常生产。
6.3 小结
6.3.1 地表水环境质量现状评价结论
红旗塘和千步塘评价范围段的水环境质量现状均不能符合《地表水环境质量
标准》（GB3838-2002）中规定的Ⅲ类水质标准。红旗塘水质除pH、DO、CODCr、
BOD5 和CODMn 指标能达到Ⅲ类水质要求，其余指标NH3-N、石油类和TP 均不达
标。千步塘水质除pH、DO 和TP 指标能达到Ⅲ类水质要求，其余指标CODCr、
BOD5、NH3-N、石油类、CODMn 均不达标。综上所述，项目周边地表水环境质量
较差，以石油类指标比标值最大，超标最为严重，主要原因可能是船舶来往频繁。
6.3.2 地表水环境影响预测结论
现有工程CODCr、BOD5、SS、NH3-N 的排放量分别为1095t/a、219t/a、766.5t/a、
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164.25t/a。提标改造后，CODCr、BOD5、SS、NH3-N 的排放量分别为730t/a、146t/a、
146t/a、73t/a，比现有工程排放量减少33.3%、33.3%、81.0%、55.6%。因此，提
标改造工程实施后，可大幅削减污染物的排放量，有效改善红旗塘地表水水质。
新建排放口位于现有排放口上游950m 处，北侧为农田，南侧为厂区，无新增
敏感点，且排放口周围水环境功能区保持不变，因此预测结果可维持原环评结论。
结论如下：
1、废水达标排放时，排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域较小，CODCr
浓度增量大于2.5mg/L 的等值线包络面积为886m2，NH3-N 浓度增量大于1.0mg/L
的等值线包络面积为484m2。红旗塘大桥断面处，CODCr、NH3-N 的浓度增量分别
为1.76%、5.96%，预计对该控制断面水质影响较小。
2、废水事故直排时，排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域明显增大，
CODCr 浓度增量大于5mg/L 的等值线包络面积约7154m2，NH3-N 浓度增量大于
1mg/L 的等值线包络面积约583.2m2。红旗塘大桥断面处，CODCr、NH3-N 的浓度
增量分别为10.27%、14.36%，预计对控制断面的水质有较大的影响。总体来说，
废水事故直排时，将给纳污河段带来一定程度的污染，应避免这种情况的出现。
对嘉善县洪峰热电有限公司取水的影响，结果如下：
1、废水达标排放时，洪峰热电有限公司取水口处，CODCr、NH3-N 的浓度分
别为19.040mg/L、1.136mg/L，相较于河流本底值，增量分别为3.48%、4.26%，
预计对热电厂取水的影响较小，不会影响热电厂的正常生产。
2、废水事故直排时，洪峰热电有限公司取水口处，CODCr、NH3-N 的浓度分
别为23.012mg/L、1.533mg/L，相较于河流本底值，增量分别为25.07%、40.64%，
预计对热电厂取水存在一定的影响，但水质仍符合《城市污水再生利用工业用水
水质》，因此不会影响热电厂的正常生产。
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7 地下水环境量现状评价及影响分析
7.1 地下水环境质量现状监测与评价
为了解周边地下水环境质量现状，本评价委托宁波市华测检测技术有限公司
对其进行了现状监测。
1、监测点位。共设3 个监测点位，分别位于洪南村、渡家湾、三发村，具体
位置见附图5。
2、监测因子。共14 项，包括pH、色（度）、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、
总硬度、溶解性总固、硫酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐(以N 计)、亚硝酸盐
(以N 计) 、阴离子合成洗涤剂。
3、监测时间及频次。2014 年3 月6 日，采样1 次。
4、评价方法。采用标准指数法。
监测及评价结果见表7-1。由表可知，各监测点地下水环境质量现状均达不到
《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ类水质标准，主要超标因子是高锰
酸盐指数、氨氮、硝酸盐，洪南村的高锰酸盐指数、氨氮分别超标0.53 倍、0.70
倍，渡家湾的高锰酸盐指数、氨氮分别超标0.53 倍、0.45 倍，三发村的高锰酸盐
指数、氨氮、硝酸盐分别超标1.52 倍、氨氮0.70 倍、0.39 倍。除此之外，其他指
标均能够达到Ⅲ类水质标准。
表 7-1 地下水环境质量现状监测及评价结果
序 洪南村 渡家湾 三发村
号
指标量纲
III 水质
标准监测值比标值监测值比标值监测值比标值
1 pH / 6.5～8.5 7.13 0.09 7.11 0.07 7.3 0.20
2 色度倍 ≤15 0 0.00 0 0.00 0 0.00
3 浑浊度度 ≤3 0 0.00 0 0.00 0
4 臭和味/ 无无 / 无/ 无/
5 肉眼可见物/ 无无 / 无/ 无/
6 总硬度mg/L ≤450 352 0.78 395 0.88 396 0.88
7 溶解性总固体mg/L ≤1000 413 0.41 403 0.40 903 0.90
8 硫酸盐mg/L ≤250 58.7 0.23 89.8 0.36 118 0.47
9 高锰酸盐指数mg/L ≤3.0 4.58 1.53 4.58 1.53 7.56 2.52
10 氨氮mg/L ≤0.2 0.34 1.70 0.29 1.45 0.34 1.70
11 硝酸盐（以氮计） mg/L ≤20 3.14 0.16 2.92 0.15 27.8 1.39
12 亚硝酸盐（以氮计） mg/L ≤0.02 0.002 0.10 0.0005 0.03 0.001 0.05
13 阴离子合成洗涤剂mg/L ≤0.3 0.123 0.41 0.165 0.55 0.136 0.45
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7.2 地下水环境影响分析
洪溪污水处理有限公司提标改造工程实施后，大幅削减污染物的排放量，无
疑将会有效地改善周围地表水环境质量，进而改善附近的地下水环境质量。
提标改造工程实施后也存在一定的地下水污染风险，主要体现：
1、废水收集、贮存、转运过程出现故障，导致废水泄漏，污染地下水。
2、固废经雨水、废水等浇淋后产生淋滤液并且未能有效收集，导致废水渗入
地下。
为避免对地下水产生不利影响，建议工程采取以下措施：
1、所有污水处理构筑物及其连接管道都进行防渗防漏处理，且都经闭水试
验，确保不渗不漏后才能投入运行。
2、厂区固废临时堆场采取防雨防渗设施，堆场四周设置围堰，同时应设集水
沟，将淋滤液纳入污水处理系统，以防二次污染。
7.3 小结
7.3.1 地下水环境质量现状评价结论
洪南村、渡家湾、三发村各监测点的地下水环境质量现状均达不到《地下水
质量标准》（GB/T 14848-1993）中规定的III 类水质标准，主要超标因子是高锰酸
盐指数、氨氮、硝酸盐。综上所述，项目周边地下水环境质量较差。
7.3.2 地下水环境影响分析结论
提标改造工程实施后，大幅削减污染物的排放量，无疑将会有效地改善周围
地表水环境质量，进而改善附近的地下水环境质量。但是，提标改造工程实施后
也存在一定的地下水污染风险。建设单位应切实落实好厂内污水处理系统和固废
临时堆场的防渗防漏处理，以及淋滤液的收集系统建设，以防二次污染。
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8 大气环境质量现状评价及影响预测
8.1 大气环境质量现状监测与评价
8.1.1 常规因子
监测点共4 个。嘉善洪溪污水处理有限公司处、玉明植绒有限公司处、明明
烨家纺绒业有限公司处和浦江缆索有限公司，具体位置见附图5。
采样时间和频率。2013 年3 月4 日~2012 年3 月10 日，连续7 天。
分析方式。按国家环保局编制的《空气和废气监测分析方法》中的有关规定。
监测项目。SO2、NO2、TSP。
四个监测点的监测结果及评价见表8-1。由表可知，监测点嘉善洪溪污水处理
有限公司处，SO2 小时均值范围为0.028~0.037mg/m3，最大比标值为0.074，均可
达标；NO2 小时均值范围为0.017~0.035mg/m3，最大比标值为0.175，均可达标；
TSP 日均值范围为0.128~0.144mg/m3，最大比标值为0.48，均可达标。监测点玉明
植绒有限公司处，SO2 小时均值范围为0.028~0.04mg/m3，最大比标值为0.08，均
可达标；NO2 小时均值范围为0.019~0.03mg/m3，最大比标值为0.15，均可达标；
TSP 日均值范围为0.123~0.143mg/m3，最大比标值为0.477，均可达标。监测点明
明烨家纺绒业有限公司处，SO2 小时均值范围为0.028~0.04mg/m3，最大比标值为
0.08，均可达标；NO2 小时均值范围为0.02~0.033mg/m3，最大比标值为0.138，均
可达标；TSP 日均值范围为0.122~0.146mg/m3，最大比标值为0.487，均可达标。
监测点浦江缆索有限公司处，SO2 小时均值范围为0.028~0.037mg/m3，最大比标
值为0.074，均可达标；NO2 小时均值范围为0.016~0.032mg/m3，最大比标值为
0.133，均可达标；TSP 日均值范围为0.122~0.137mg/m3，最大比标值为0.457，均
可达标。
8.1.2 特征污染因子
监测点位。共设3 个监测点位，分别位于洪南村、渡家湾、三发村，具体位
置见附图5。
监测因子。硫化氢、氨。
监测时间及频次。2014 年3 月4 日~3 月7 日，3 月9 日~3 月11 日共7 天。
每天监测4 次小时均值（02:00、08:00、14:00、20:00）。
评价方法。采用标准指数法进行评价。
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表8-1 大气常规监测及评价结果
监测点洪溪污水厂处玉明植绒有限公司处 明烨家纺绒业有限公司 浦江缆索有限公司
日期监测时间 TSP SO2 NO2 TSP SO2 NO2 TSP SO2 NO2 TSP SO2 NO2
7∶00~8∶00 0.032 0.023 0.033 0.026 0.032 0.026 <0.028 0.025
10∶00~11∶00 0.031 0.028 <0.028 0.023 <0.028 0.032 0.036 0.03
13∶00~14∶00 <0.028 0.018 0.032 0.026 0.035 0.032 <0.028 0.022
3 月4 日
16∶00~17∶00
0.132
<0.028 0.017
0.123
<0.028 0.022
0.136
<0.028 0.023
0.123
<0.028 0.023
7∶00~8∶00 0.033 0.021 <0.028 0.029 0.033 0.032 <0.028 0.025
10∶00~11∶00 <0.028 0.024 0.031 0.03 <0.028 0.03 0.033 0.027
13∶00~14∶00 0.03 0.027 <0.028 0.025 <0.028 0.024 <0.028 0.032
3 月5 日
16∶00~17∶00
0.144
<0.028 0.018
0.136
<0.028 0.021
0.131
<0.028 0.025
0.131
<0.028 0.024
7∶00~8∶00 0.032 0.023 0.04 0.023 0.033 0.028 0.036 0.023
10∶00~11∶00 0.037 0.028 0.038 0.03 0.035 0.033 0.037 0.025
13∶00~14∶00 0.033 0.019 0.033 0.022 0.03 0.026 0.033 0.021
3 月6 日
16∶00~17∶00
0.128
<0.028 0.017
0.132
0.033 0.02
0.136
<0.028 0.023
0.136
<0.028 0.016
7∶00~8∶00 <0.028 0.026 0.035 0.026 0.032 0.022 0.033 0.024
10∶00~11∶00 0.036 0.029 0.032 0.028 0.03 0.03 0.028 0.023
13∶00~14∶00 <0.028 0.025 <0.028 0.025 <0.028 0.023 <0.028 0.029
3 月7 日
16∶00~17∶00
0.138
<0.028 0.021
0.143
0.028 0.023
0.122
<0.028 0.02
0.134
<0.028 0.019
7∶00~8∶00 0.031 0.022 0.033 0.025 0.04 0.026 0.032 0.021
10∶00~11∶00 0.032 0.03 0.038 0.03 0.039 0.026 0.034 0.024
13∶00~14∶00 0.029 0.027 0.033 0.021 0.033 0.024 <0.028 0.023
3 月8 日
16∶00~17∶00
0.141
<0.028 0.022
0.133
<0.028 0.019
0.146
<0.028 0.025
0.137
<0.028 0.02
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监测点洪溪污水厂处玉明植绒有限公司处 明烨家纺绒业有限公司 浦江缆索有限公司
日期监测时间 TSP SO2 NO2 TSP SO2 NO2 TSP SO2 NO2 TSP SO2 NO2
7∶00~8∶00 0.029 0.024 <0.028 0.022 0.032 0.027 0.033 0.023
10∶00~11∶00 0.033 0.031 0.032 0.026 0.035 0.033 0.035 0.027
13∶00~14∶00 <0.028 0.035 0.037 0.024 0.028 0.029 0.028 0.022
3 月9 日
16∶00~17∶00
0.14
<0.028 0.022
0.127
0.028 0.019
0.144
0.029 0.024
0.131
<0.028 0.018
7∶00~8∶00 0.031 0.023 0.037 0.027 0.033 0.026 0.032 0.023
10∶00~11∶00 0.036 0.03 0.039 0.024 0.036 0.033 0.036 0.031
13∶00~14∶00 0.033 0.025 0.032 0.029 0.028 0.025 0.032 0.023
3 月10 日
16∶00~17∶00
0.136
<0.028 0.022
0.136
0.028 0.024
0.14
<0.028 0.023
0.122
<0.028 0.024
标准值
0.30（日平
均值）
0.5（小时
平均值）
0.2（小时
平均值）
0.30（日平
均值）
0.5（小时
平均值）
0.2（小时
平均值）
0.30（日平
均值）
0.5（小时
平均值）
0.2（小时
平均值）
0.30（日平
均值）
0.5（小时
平均值）
0.24（小时
平均值）
超标率 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
最大值 0.144 0.037 0.035 0.143 0.04 0.03 0.146 0.04 0.033 0.137 0.037 0.032
最大比标值 0.48 0.074 0.175 0.477 0.08 0.15 0.487 0.08 0.138 0.457 0.074 0.133
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监测结果与评价见表8-2。由表可知，建设地区硫化氢、氨可以满足《工业企
业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。
表8-2 环境空气质量现状监测及评价结果
项目监测编号监测点位
浓度值范围
（mg/m3）
平均值
（mg/m3）
标准值
（mg/m3）
最大标
准指数
超标率
（%）
1# 洪南村未检出~0.002 0.0009 0.09 0
硫化氢 2# 渡家湾 未检出~0.002 0.0010 0.10 0
3# 三发村未检出~0.002 0.0006
0.01
0.06 0
1# 洪南村 0.01～0.04 0.02 0.20 0
氨 2# 渡家湾 0.01～0.04 0.02 0.20 0
3# 三发村 0.01～0.05 0.02
0.20
0.25 0
*计算时，“未检出”按检出限的1/2 计。
综上可知，目前建设项目周围环境空气质量现状较好，SO2、NO2、TSP 均能
达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准；硫化氢、氨可以满足
《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。
8.2 大气环境影响预测
8.2.1 污染气象特征
1、风向、风速、污染系数。根据嘉善县气象站的资料统计，各风向频率、平
均风速及相对污染系数见表8-3、表8-4、表8-5。
表8-3 各季风向频率（单位：%）
风向冬（一月） 春（四月） 夏（七月） 秋（十月） 全年（1~12 月）
C 10.16 6.83 10.16 7.75 8.74
N 8.71 4.17 2.10 7.11 5.66
NNE 6.94 5.33 2.42 10.82 5.81
NE 4.19 3.83 1.45 6.14 5.14
ENE 4.19 8.67 5.97 6.62 6.58
E 4.68 13.17 7.74 6.49 8.74
ESE 5.32 19.17 15.32 8.24 11.04
SE 2.74 7.17 11.61 2.91 6.36
SSE 1.61 5.17 9.84 1.29 4.69
S 2.42 4.33 10.65 1.13 4.21
SSW 2.42 3.83 8.55 1.78 3.27
SW 1.29 1.33 2.10 0.65 2.04
WSW 1.13 1.00 3.23 0.65 2.21
W 3.71 0.83 1.94 1.62 2.10
WNW 12.90 4.67 2.10 8.56 6.60
NW 13.55 4.50 2.26 11.95 7.70
NNW 14.03 6.00 2.58 16.32 9.11
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由表可知，嘉善地处季风区，各季风向变化明显，该地区全年主导风向为ESE
风，频率为11.04%，其次为NNW 风(9.11%)，全年静风频率为8.74%。从各季来
看，冬季(一月)风向主要集中于偏北风，偏南风则很少出现，其中出现最多的风向
为NNW 风(14.03%)，其次是NW 风(13.55%)；春季(四月)风向则主要集中偏东风，
最多风向为ESE 风(19.17%)，其次则为E 风(13.17%)；夏季(七月)风向和四月类似，
其中出现频率最高为ESE 风(15.32%)，其次为SE 风(11.61%)；秋季(十月)较多风
向又转为偏北风，最多风向为NNW 风(16.32%)，其次为NW 风(11.95%)。
表8-4 各季平均风速（单位：m/s）
风向冬（一月） 春（四月） 夏（七月） 秋（十月） 全年（1~12 月）
N 1.16 2.17 1.95 1.73 1.70
NNE 1.43 1.65 1.63 1.49 1.62
NE 1.42 1.78 1.18 1.26 1.54
ENE 1.30 1.55 1.59 1.35 1.55
E 0.96 1.72 1.70 1.37 1.59
ESE 1.30 1.73 1.82 1.39 1.68
SE 1.20 1.45 1.78 1.58 1.69
SSE 1.44 1.99 2.23 1.30 1.87
S 1.47 2.13 2.39 1.14 1.95
SSW 1.02 2.13 2.18 1.25 1.93
SW 1.04 1.24 1.35 0.75 1.16
WSW 1.33 1.72 1.61 0.65 1.18
W 0.97 0.98 1.77 0.90 1.34
WNW 2.16 2.95 1.18 1.94 2.19
NW 2.33 2.78 1.66 1.87 2.38
NNW 2.24 2.34 1.88 2.18 2.26
全方位 1.54 1.76 1.70 1.52 1.65
由表可知，该地区全年及各季平均风速较小，均在1.6m/s 左右。全年各风向
平均风速以NW 风为最大，达到2.38m/s，其次为NNW 风(2.26m/s)；SW 风、WSW
风向平均风速最小，分别为1.16m/s、1.18m/s。全年平均风速为1.65m/s。全年各
风向污染系数以ESE 风(12.64%)为最大、E 风(10.53%)次之，W 风(2.99%)最小，
SSW 风(3.25%)、SW 风(3.37%)、WSW 风(3.58%)较小外，其它风向分布较为均匀。
各季污染系数在各风向的分布特征与风向频率分布较为一致。
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表8-5 各季相对污染系数（单位：%）
风向冬（一月） 春（四月） 夏（七月） 秋（十月） 全年（1~12 月）
N 10.41 3.75 2.20 6.97 6.37
NNE 8.42 6.30 3.04 12.34 6.88
NE 5.15 4.19 2.52 8.28 6.40
ENE 5.60 10.87 7.64 8.31 8.13
E 8.53 14.93 9.31 8.01 10.53
ESE 7.15 21.64 17.19 10.06 12.64
SE 3.98 9.66 13.32 3.12 7.20
SSE 1.95 5.07 8.66 1.68 4.80
S 2.87 3.96 9.09 1.68 4.13
SSW 4.13 3.51 8.00 2.42 3.25
SW 2.17 2.10 3.16 1.46 3.37
WSW 1.48 1.14 4.09 1.68 3.58
W 6.64 1.66 2.23 3.04 2.99
WNW 10.42 3.08 3.64 7.47 5.78
NW 10.15 3.15 2.77 10.82 6.21
NNW 10.93 4.99 2.80 12.66 7.74
2、大气稳定度。嘉善各季和全年的大气稳定度分布情况见表8-6。由表可知，
该地区大气稳定度全年以中性D 级为主，频率为55.31% ，其次是E 级（频率为
18.62%）、F 级（频率为12.01%）。
表8-6 全年及各季稳定度频率（单位：%）
稳定度
时间
A B C D E F
3~6 月 1.23 7.41 5.85 61.49 15.74 7.80
6~8 月 1.13 11.51 8.22 52.40 16.04 10.21
9~11 月 1.03 8.21 4.78 50.72 18.31 16.65
12~2 月 0.31 3.84 2.56 56.69 18.70 17.51
全 年 0.93 7.76 5.37 55.31 18.62 12.01
8.2.2 环境空气影响预测结果分析
1、现有厂区环境空气影响预测结果分析。洪溪污水处理有限公司自2003 年
投产使用以来，未接到关于废气恶臭影响的相关投诉，并且根据现场实测环境空
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气质量均达标。提标改造后，根据现有厂区的实际运行情况及污染源强分析可知，
污染因子H2S、NH3 的产生量和排放量与项目原环境评价表中量相比均降低，具体
分析见章节5.5.2。对现有A/O 池和污泥区的恶臭源强进行核算后，重新进行大气
环境影响预测分析。污染因子H2S、NH3 均为无组织排放，面源的排放参数见表
8-7。
表8-7 现有厂区面源排放参数
编号排放位置污染源高度(m) 面积(m2) 评价因子源强(t/a)
A/O 池NH3 1.35
1 项目一期
污泥区
4 3239
H2S 0.012
NH3 1.97
2 项目二期 A/O 池 4 5164
H2S 0.0185
预测因子。本评价选择H2S 和NH3 作为影响预测因子。
预测范围。利用估算模式计算，分析后确定本项目大气环境影响评价等级为
三级。因此预测范围为以污染源为中心，半径为2.5km 的圆形区域。
污染源调查。相关污染源为项目一期A/O 池、污泥区和二期A/O 池两个面源。
预测方法。本评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）
中的估算模式对其环境影响进行预测。按导则推荐的估算模式，正常工况下一期
A/O 池和污泥区面源污染因子的地面浓度预测结果见表8-8。由表可知，本项目无
组织废气中，NH3 的最大地面小时浓度为0.108mg/m3，出现距离为75m 处，占标
率为54.2%；H2S 的最大地面小时浓度为0.00096mg/m3，出现距离为75m 处，占
标率为9.63%。正常工况下二期A/O 池面源污染因子的地面浓度预测结果见表8-9。
由表可知，本项目无组织废气中，NH3 的最大地面小时浓度为0.135mg/m3，出现
距离为96m 处，占标率为67.6%；H2S 的最大地面小时浓度为0.00127mg/m3，出
现距离为96m 处，占标率为12.7%。
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表8-8 项目一期无组织废气地面浓度预测结果
NH3 H2S
距源中心距离
D(m)
浓度
(mg/m3)
标准值
(mg/m3)
占标率
(%)
浓度
(mg/m3)
标准值
(mg/m3)
占标率
(%)
10 5.28E-02 0.2 26.38 4.69E-04 0.01 4.69
75 1.08E-01 0.2 54.20 9.63E-04 0.01 9.63
100 9.40E-02 0.2 47.02 8.36E-04 0.01 8.36
200 3.93E-02 0.2 19.67 3.50E-04 0.01 3.50
300 2.04E-02 0.2 10.20 1.81E-04 0.01 1.81
400 1.26E-02 0.2 6.31 1.12E-04 0.01 1.12
500 8.72E-03 0.2 4.36 7.75E-05 0.01 0.77
600 6.46E-03 0.2 3.23 5.74E-05 0.01 0.57
700 5.03E-03 0.2 2.52 4.47E-05 0.01 0.45
800 4.06E-03 0.2 2.03 3.61E-05 0.01 0.36
900 3.38E-03 0.2 1.69 3.00E-05 0.01 0.30
1000 2.87E-03 0.2 1.43 2.55E-05 0.01 0.26
1100 2.48E-03 0.2 1.24 2.21E-05 0.01 0.22
1200 2.17E-03 0.2 1.09 1.93E-05 0.01 0.19
1300 1.93E-03 0.2 0.96 1.71E-05 0.01 0.17
1400 1.73E-03 0.2 0.86 1.53E-05 0.01 0.15
1500 1.56E-03 0.2 0.78 1.39E-05 0.01 0.14
1600 1.42E-03 0.2 0.71 1.26E-05 0.01 0.13
1700 1.30E-03 0.2 0.65 1.16E-05 0.01 0.12
1800 1.20E-03 0.2 0.60 1.07E-05 0.01 0.11
1900 1.11E-03 0.2 0.56 9.88E-06 0.01 0.10
2000 1.03E-03 0.2 0.52 9.19E-06 0.01 0.09
2100 9.66E-04 0.2 0.48 8.59E-06 0.01 0.09
2200 9.06E-04 0.2 0.45 8.05E-06 0.01 0.08
2300 8.52E-04 0.2 0.43 7.58E-06 0.01 0.08
2400 8.04E-04 0.2 0.40 7.15E-06 0.01 0.07
2500 7.61E-04 0.2 0.38 6.77E-06 0.01 0.07
最大浓度
(mg/m3)
0.108 0.00096
最大浓度
出现距离（m）
75 75
占标率(%) 54.20% 9.63%
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表8-9 项目二期面源无组织废气地面浓度预测结果
NH3 H2S
距源中心距离
D(m)
浓度
(mg/m3)
标准值
(mg/m3)
占标率
(%)
浓度
(mg/m3)
标准值
(mg/m3)
占标率
(%)
10 7.05E-02 0.2 35.26 6.62E-04 0.01 6.62
96 1.35E-01 0.2 67.60 1.27E-03 0.01 12.70
100 1.34E-01 0.2 66.90 1.26E-03 0.01 12.57
200 5.96E-02 0.2 29.81 5.60E-04 0.01 5.60
300 3.04E-02 0.2 15.20 2.85E-04 0.01 2.85
400 1.87E-02 0.2 9.33 1.75E-04 0.01 1.75
500 1.28E-02 0.2 6.41 1.20E-04 0.01 1.20
600 9.47E-03 0.2 4.74 8.90E-05 0.01 0.89
700 7.37E-03 0.2 3.69 6.92E-05 0.01 0.69
800 5.95E-03 0.2 2.97 5.59E-05 0.01 0.56
900 4.94E-03 0.2 2.47 4.64E-05 0.01 0.46
1000 4.19E-03 0.2 2.10 3.94E-05 0.01 0.39
1100 3.62E-03 0.2 1.81 3.40E-05 0.01 0.34
1200 3.18E-03 0.2 1.59 2.98E-05 0.01 0.30
1300 2.82E-03 0.2 1.41 2.64E-05 0.01 0.26
1400 2.52E-03 0.2 1.26 2.37E-05 0.01 0.24
1500 2.28E-03 0.2 1.14 2.14E-05 0.01 0.21
1600 2.07E-03 0.2 1.04 1.95E-05 0.01 0.19
1700 1.90E-03 0.2 0.95 1.78E-05 0.01 0.18
1800 1.75E-03 0.2 0.88 1.64E-05 0.01 0.16
1900 1.62E-03 0.2 0.81 1.52E-05 0.01 0.15
2000 1.51E-03 0.2 0.75 1.42E-05 0.01 0.14
2100 1.41E-03 0.2 0.71 1.32E-05 0.01 0.13
2200 1.32E-03 0.2 0.66 1.24E-05 0.01 0.12
2300 1.24E-03 0.2 0.62 1.17E-05 0.01 0.12
2400 1.17E-03 0.2 0.59 1.10E-05 0.01 0.11
2500 1.11E-03 0.2 0.56 1.04E-05 0.01 0.10
最大浓度
(mg/m3)
0.135 0.00127
最大浓度
出现距离（m）
96 96
占标率(%) 67.60% 12.70%
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各敏感点污染物浓度贡献值见表8-10。由表可知，本项目生产废气对各敏感
点预测值均可满足大气环境质量标准。
表8-10 现有厂区外敏感点废气影响一览表
贡献值本底值预测值标准值占标率
序号敏感点污染物
（mg/m3） （mg/m3） （mg/m3） （mg/m3） （%）
NH3 1.08E-01 4.00E-02 1.48E-01 0.2 74.08
1 福善泾村
H2S 9.79E-04 2.00E-03 2.98E-03 0.01 29.79
NH3 7.43E-03 5.00E-02 5.74E-02 0.2 28.72
2 洪福村
H2S 6.82E-05 2.00E-03 2.07E-03 0.01 20.68
NH3 3.14E-03 5.00E-02 5.31E-02 0.2 26.57
3 洪溪社区
H2S 2.88E-05 2.00E-03 2.03E-03 0.01 20.29
NH3 3.36E-03 4.00E-02 4.34E-02 0.2 21.68
4 马塔塘村
H2S 3.08E-05 2.00E-03 2.03E-03 0.01 20.31
NH3 2.62E-03 4.00E-02 4.26E-02 0.2 21.31
5 东顺村
H2S 2.40E-05 2.00E-03 2.02E-03 0.01 20.24
NH3 2.91E-03 4.00E-02 4.29E-02 0.2 21.45
6 东方红村
H2S 2.67E-05 2.00E-03 2.03E-03 0.01 20.27
2、新建厂区环境空气影响预测结果分析。提标改造后，新建厂区的废气产生
主要在加药区块内储罐区，污染因子硫酸雾和过氧化氢均为无组织排放，面源的
排放参数见表8-11。
表8-11 新建厂区面源排放参数
编号排放位置污染源高度(m) 面积(m2) 厂界距离(m) 评价因子源强(t/a)
酸罐1 1 3.14 12.5 0.00238
1 硫酸储罐区
酸罐2 1 3.14 16
硫酸雾
0.00238
储罐3 1 5.51 15.5 0.00175
2
过氧化氢
储罐区储罐4 1 5.51 18.5
过氧化氢
0.00175
预测因子。本评价选择硫酸雾和过氧化氢作为影响预测因子。
预测范围。利用估算模式计算，确定本项目大气环境影响评价等级为三级。
因此预测范围为以污染源为中心，半径为2.5km 的圆形区域。
污染源调查。相关污染源为加药区块的4 个储罐。
预测方法。本评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）
中的估算模式对其环境影响进行预测。按导则推荐的估算模式，正常工况下面源
污染因子的地面浓度预测结果见表8-12。由表可知，本项目无组织废气中，硫酸
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雾的最大地面小时浓度为0.02mg/m3，出现距离为10m 处（基本位于厂区内部），
占标率为6.707%；过氧化氢的最大地面小时浓度为0.011mg/m3，出现距离为10m
处（基本位于厂区内部），占标率为20.533%。
表8-12 无组织废气地面浓度预测结果
硫酸雾过氧化氢
浓度标准值占标率浓度标准值占标率
距源中心距离
D(m)
(mg/m3) (mg/m3) (%) (mg/m3) (mg/m3) (%)
10 2.012E-02 0.3 6.707 1.11E-02 0.054 20.533
100 1.226E-03 0.3 0.409 1.62E-04 0.054 0.301
200 3.598E-04 0.3 0.120 4.21E-05 0.054 0.078
300 1.747E-04 0.3 0.058 1.93E-05 0.054 0.036
400 1.064E-04 0.3 0.035 1.12E-05 0.054 0.021
500 7.236E-05 0.3 0.024 7.39E-06 0.054 0.014
600 5.284E-05 0.3 0.018 5.29E-06 0.054 0.010
700 4.052E-05 0.3 0.014 4.00E-06 0.054 0.007
800 3.218E-05 0.3 0.011 3.15E-06 0.054 0.006
900 2.628E-05 0.3 0.009 2.55E-06 0.054 0.005
1000 2.192E-05 0.3 0.007 2.12E-06 0.054 0.004
1100 1.890E-05 0.3 0.006 1.80E-06 0.054 0.003
1200 1.651E-05 0.3 0.006 1.55E-06 0.054 0.003
1300 1.458E-05 0.3 0.005 1.35E-06 0.054 0.003
1400 1.299E-05 0.3 0.004 1.20E-06 0.054 0.002
1500 1.167E-05 0.3 0.004 1.07E-06 0.054 0.002
1600 1.056E-05 0.3 0.004 9.62E-07 0.054 0.002
1700 9.610E-06 0.3 0.003 8.75E-07 0.054 0.002
1800 8.794E-06 0.3 0.003 8.01E-07 0.054 0.001
1900 8.088E-06 0.3 0.003 7.40E-07 0.054 0.001
2000 7.470E-06 0.3 0.002 6.88E-07 0.054 0.001
2100 6.926E-06 0.3 0.002 6.44E-07 0.054 0.001
2200 6.444E-06 0.3 0.002 6.06E-07 0.054 0.001
2300 6.016E-06 0.3 0.002 5.74E-07 0.054 0.001
2400 5.632E-06 0.3 0.002 5.46E-07 0.054 0.001
2500 5.286E-06 0.3 0.002 5.22E-07 0.054 0.001
最大浓度(mg/m3) 0.02 0.011
最大浓度
出现距离（m）
10 10
占标率(%) 6.707 20.533
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各敏感点污染物浓度贡献值见表8-13。由表可知，本项目生产废气对各敏感
点预测值均可满足大气环境质量标准。
表8-13 敏感点废气影响一览表
预测值标准值占标率
序号敏感点污染物
（mg/m3） （mg/m3） （%）
硫酸雾0.003 0.3 1
1 凌塘湾农居区
过氧化氢4.4240E-04 0.054 0.819
硫酸雾0.0034 0.3 1.14
2 渡家湾农居区1
过氧化氢5.248E-04 0.054 0.972
硫酸雾0.0006 0.3 0.2
3 渡家湾农居区2
过氧化氢7.352E-05 0.054 0.136
8.2.3 防护距离的确定
8.2.3.1 大气环境防护距离
1、现有厂区大气卫生防护距离。对现有A/O 池和污泥区的恶臭源强进行核
算后，重新计算大气环境防护距离。根据《环境影响评价技术导则大气环境》
（HJ2.2-2008），对于无组织排放的废气，应在无组织排放源周边设立大气环境防
护距离。本评价利用环境保护部评估中心实验室发布的软件对大气环境防护距离
进行计算。计算参数和结果见表8-14。由表可知，现有厂区无需设置大气防护距
离。
表8-14 大气环境防护距离计算参数及结果
编号排放位置污染源高度(m) 面积(m2) 评价因子源强(t/a) 防护距离（m）
A/O 池NH3 1.35 无超标点
1 项目一期
污泥区
4 3239 H2S 0.012 无超标点
NH3 1.97 无超标点
2 项目二期 A/O 池4 5164
H2S 0.0185 无超标点
2、新建厂区大气卫生防护距离。新建厂区的计算方式同上。计算参数和结果
见表8-15。由表可知，新建厂区无需设置大气防护距离。
表8-15 大气环境防护距离计算参数及结果
编号排放位置污染源高度(m) 面积(m2) 评价因子源强(t/a) 防护距离（m）
酸罐1 1 3.14 0.00238
1 硫酸储罐区
酸罐2 1 3.14
硫酸雾
0.00238
无超标点
储罐3 1 5.51 0.00175
2 过氧化氢储罐区
储罐4 1 5.51
过氧化氢
0.00175
无超标点
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8.2.3.2 卫生防护距离
1、现有厂区的卫生防护距离。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方
法》（GB/T13201-91）的要求，无组织排放源所在生产单元与居住区之间应设置
卫生防护距离。卫生防护距离可由下式计算：
c D
m
c BL r L
C A
Q 2 0.50 ( 0.25 )
1 = +
式中：Qc──污染物的无组织排放量，kg/h；
Cm──污染物的标准浓度限值，mg/m3；
L──卫生防护距离，m；
r──生产单元的等效半径，m；
A、B、C、D──计算系数，从GB/T13201-91 中查取；
根据现有厂区的总平面布置图，分别计算项目一期和二期内产污构筑物的
卫生防护距离，计算结果详见表8-16。
表8-16 现有厂区卫生防护距离计算参数及结果
卫生防护距离(m)
编号排放位置评价因子
计算值(m) 确定值（m）
NH3 26.8
1 项目一期
H2S 3.5
100
NH3 32.5
2 项目二期
H2S 4.5
100
根据计算结果，现有厂区内项目一期A/O 池和污泥区面源需设置100m 卫生
防护距离，项目二期A/O 池面源需设100m 卫生防护距离，详见附图2。
2、新建厂区的卫生防护距离。计算方式同上，根据提标改造后，新厂区的总
平面布置，分别计算硫酸和过氧化氢储罐区的卫生防护距离，计算结果详见表
8-17。
表8-17 新建厂区卫生防护距离计算参数及结果
卫生防护距离(m)
编号排放位置评价因子
计算值(m) 确定值（m）
1 硫酸储罐区硫酸雾0.566 50
2 过氧化氢储罐区过氧化氢3.536 50
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根据 GB/T3840-91，卫生防护距离在100m 以内时，级差为50m；无组织排放
多种有害气体时，按 Qc/Cm 最大值计算其所需卫生防护距离，但当有2 种污染物
和 2 种以上污染物的卫生防护距离在同一级别时，级差提一级。根据计算结果，
新厂区内需设100m 卫生防护距离，详见附图2。
通过现场调查可知，项目卫生防护距离内有14 户农户。根据天凝镇政府的搬
迁承诺，项目卫生防护距离内的14 户农户在本工程运行前完成搬迁。实行搬迁后，
本工程的实施可满足防护距离设置要求。同时，本评价要求当地政府部门不得在
本项目卫生防护距离范围内规划建设新的居住点或其他敏感建筑物。
8.3 小结
8.3.1 大气环境质量现状评价结论
项目周围环境空气质量现状较好，SO2、NO2、TSP 均能达到《环境空气质量
标准》（GB3095-1996）中的二级标准；硫化氢、氨可以满足《工业企业设计卫生
标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。
8.3.2 大气环境影响预测结论
提标改造后，现有厂区中污染因子H2S、NH3 的产生量和排放量进行重新核
算后，与原环评表相比均减小。通过影响预测分析可知，在项目厂界和敏感点处，
H2S、NH3 的预测浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的最高容许浓
度要求。现有厂区无需设置大气环境防护距离，对项目一期A/O 池和污泥区面源
设置100m 卫生防护距离,项目二期A/O 池面源设置100m 卫生防护距离。
新建厂区的废气主要为储罐区产生的呼吸废气，通过影响预测分析可知，在
项目厂界和敏感点处，硫酸雾的预测浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）
中居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求，过氧化氢的预测浓度满足由《大
气污染物综合排放标准详解》公式计算得到的居住区空气容许浓度限值要求。新
建厂区无需设置大气环境防护距离，对主要无组织排放源硫酸雾和过氧化氢储罐
区，设置100m 卫生防护距离，100m 卫生防护距离范围内的居民按镇政府的承诺
进行搬迁。
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9 声环境质量现状评价及影响预测
9.1 声环境质量现状监测与评价
为了解现有区厂和新建厂区厂界声环境质量现状，本评价委托嘉兴中一检测
研究院有限公司进行现状监测（报告编号：HJ14-02-0060），具体监测点位置见附
图2，监测结果见表9-1 和表9-2。由表可知，厂界噪声排放均能达到《工业企业
厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3 类标准。
表9-1 现有厂区厂界噪声监测结果
监测点
昼间
（dB）
夜间
（dB）
3 类区标准
昼间/夜间
达标分析
东厂界55.5 47.3 达标
南厂界54.5 47.8 达标
西厂界59.3 49.4 达标
北厂界58.2 47.2
65/55
达标
表9-2 新建厂区厂界噪声监测结果
监测点
西厂区
（dB）
东厂区
（dB）
3类区标准
昼间/夜间
达标分析
东厂界56.7 55.1 达标
南厂界52.3 48.3 达标
48.5（南）
西厂界
58.8（北）
50.8 达标
55.8（东）
北厂界
56.3（西）
52.4
65/55
达标
9.2 声环境影响预测
9.2.1 预测模式
本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的工业噪
声预测计算模式，预测内容主要为厂界噪声预测值和预测范围内敏感目标的噪声
预测值，分析各自的噪声达标情况。新建厂区的噪声源主要是风机等机械设备，
离噪声预测点（厂界和敏感目标）距离远远大于噪声源本身的尺寸，故噪声环境
影响预测采用点声音模式，具体如下所示：
1、点声源的几何发散衰减模式。对拟建厂址内的固定位置的点声源，可采用
下式计算：
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LA(r)=LA(r0)-20lg(r/r0)-△L
式中：LA(r)、LA(r0)—受声点和r0 点处的声级，dB（A）；
r、r0—距点声源的距离，m。
△L—附加衰减量。
2、总等效声级。多个噪声声源的受声点处的总等效声级，可采用下式计算：
leq（总）= Σ
=
n
i
Leq i
1
10lg 100.1 ( )
式中：Leq(i)—第i 声源在某受声点处的等效声级，dB(A)。
9.2.2 主要声源基本参数
提标改造后，现有厂区内的噪声源强未有大的变化，其对环境影响（包括厂
界噪声）均维持原状，故不做影响评价分析。新建厂区的新增噪声源主要为风机，
根据现有厂区内同类型设备的类比，基本参数见表9-3。在进行预测时，取风机房
外噪声最大值90.3dB 进行计算。新建厂区声源与预测点相对位置关系见表9-4。
表9-3 厂区主要机械设备噪声源
名称噪声值（dB） 数量使用情况所在位置
风机房内101
东侧78.5
南侧84
西侧74.3
鼓风机
风机房外
北侧90.3
3台二用一备 V 型滤池
表9-4 新厂区声源与预测点相对位置关系一览表
名称所用位置
厂界西
（m）
厂界南
（m）
厂界北
（m）
厂界东
（m）
渡家湾农居区1
（m）
渡家湾农居区2
（m）
凌塘湾农居区3
（m）
鼓风机V 型滤池40 60 62 120 150 200 100
9.2.3 预测结果和分析
经计算预测，新建厂区的鼓风机与本底噪声叠加后，厂界及敏感点噪声预测
结果见表9-5。由表可知，本项目的噪声源叠加后的厂界及敏感点噪声均能达标，
对周围环境不会造成大的影响。
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表9-5 新建厂区噪声环境影响预测结果
监测点
背景值
（dB）
预测值
（dB）
叠加值
（dB）
标准值（昼/夜）
（dB）
超标值（昼/夜）
（dB）
东厂界55.1 48.72 56 65/55 0
南厂界52.3 54.74 56.7 65/55 0
西厂界48.5 58.26 58.7 65/55 0
北厂界55.8 54.45 58.19 65/55 0
渡家湾农居区1 51.8 46.78 52.99 60/50 0
渡家湾农居区2 51.8 44.28 52.51 60/50 0
凌塘湾农居区51.8 50.3 54.12 60/50 0
9.3 小结
现状监测结果表明，目前建设项目厂界噪声排放均能达到《工业企业厂界环
境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3 类标准。
提标改造后，现有厂区内的噪声源强未有大的变化，其对环境影响（包括厂
界噪声）均维持原状。新建厂区的噪声源主要为风机，通过影响预测分析可知，
在项目厂界和噪声敏感点处噪声均能达标，不会对周围环境造成太大影响。
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10 固体废物环境影响分析
10.1 固体废物的产生和处理处置情况
现有厂区的固废污染物主要为污泥和员工的生活垃圾和实验室废弃瓶。根据
现场统计监测，现有工程的污泥量为40912.6t/a，污泥含水为85%。
生活垃圾。本项目有员工81 人，按0.5kg/人·d 计，则生活垃圾产生量为40.5kg/d，
合计14.8t/a，由嘉善县环卫部门及时清运，送卫生填埋场填埋。实验室废弃瓶的
产生量约为0.004 t/a，将委托有资质单位进行处理。
现有项目提标改造后，进水的浓度减小，致使产生的污泥量有较大的减小，
但因进水水量的增加和新厂区提标产生的污泥，使污泥量有所增加，保守起见，
认为污泥量保持不变。新增的隔膜压滤机使污泥含水由原来的85%降至为65%，
因此本项目预测的总污泥产生量约为17533.97t/a。
根据现场调查，企业按实际情况设置污泥堆场，污泥经浓缩脱水机脱水后，
采用半封密自卸专用车辆外运至新嘉爱斯进行焚烧和长兴港虹建材进行综合利用
（污泥处理相关合同见附件6）。企业固体废物利用处置情况见表10-1。
表10-1 企业固体废物利用处置
序号种类生产工序形态利用处置去向是否符合环保要求
1 污泥物化污泥，生化污泥固
新嘉爱斯焚烧
长兴港虹建材
是
2 生活垃圾职工日常工作、生活半固环卫清运是
3 实验废瓶实验室固 委托有资质单位处理是
10.2 固体废物环境影响分析
10.2.1 国际污泥处置经验
污水和污泥是解决城市水污染问题同等重要又紧密关联的两个系统。污泥处
置是污水处理得以最终实施的保障，在经济发达国家，污泥处置是极其重要的环
节，其投资约占污水处理厂总投资的 50～70%。
污泥处置方法主要有填埋、焚烧和多种形式的土地利用。由于各国具体情况
不同，选择的方法各有侧重。在美国土地利用逐渐占据主角，80 年代末以填埋为
主约占 42%，1998 年土地利用急剧上升至 59%，2005 年土地利用的比例上升至
66%；日本由于国土面积较小，以焚烧为主，约占 63%，土地利用 22%，填埋 5%，
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其它约 10%；欧盟各成员国的侧重不尽相同，目前卢森堡、丹麦和法国主要以污
泥农用为主，爱尔兰、芬兰和葡萄牙等国污泥农用的比例还会逐步增加，而法国、
卢森堡、德国和荷兰则计划加大焚烧的比例。即使一个国家的不同地区也有所侧
重，如在英国北部大型工业城市，由于污泥中重金属含量较高且含有一些有毒成
分，因此焚烧比例较大约占 50%，而英国的其它城市则以污泥土地利用为主。
以上分析得到两点启发：一是各国都把污泥处置作为污水处理系统的非常重
要的环节，给予巨大投入，使污染治理能划上一个完整的句号，这是成熟的污水
处理思路；二是不同国家和地区因地制宜地采取了适合各自国情的污泥处置技术
路线，主要考虑因素为产业结构、土地资源、城市化程度等。
10.2.2 我国污泥处置现状
据估算，目前我国城市污水处理厂每年排放的污泥量（干重）大约为 130 万
吨，而且年增长率大于 10%，特别是在我国城市化水平较高的几个城市与地区，
污泥出路问题已经十分突出。如果城市污水全部得到处理，则将产生污泥量（干
重）为840 万吨，占我国总固体废弃物的3.2%。
目前，我国污泥处置主要方法中，污泥农用约占 44.8%、陆地填埋约占31%、
其它处置约 10.5%、没有处置约 13.7%，这些所谓的"处置"基本上都是在特定的
条件下估算的，严格来说以上数字将会有很大变化。据统计，我国用于污泥处置
的投资约占污水处理厂总投资的 20～50%，可以看出，污泥处置处于严重滞后状
态。
污泥处置问题已经在大城市中显现出来。早期的污水处理厂，由于没有严格
的污泥排放监管，普遍将污水和污泥处理单元剥离开来，为了追求简单的污水处
理率，尽可能地简化、甚至忽略了污泥处置单元；有的还为了节省运行费用将已
建成的污泥处理设施长期闲置，甚至将未做任何处理的湿污泥随意外运、简单填
埋或堆放，致使许多大城市出现了污泥围城的现象并已开始向中小城市蔓延，给
生态环境带来了极不安全的隐患。目前我国虽然对污泥问题开始关注，但仍然停
留在技术层次，从2003 年开始，我国主要大城市开始尝试进行污泥处置规划，对
其技术方案进行了充分论证，包括卫生填埋，远期将用于农肥、热干化加焚烧工
艺以及采取处理分散化、处置集约化、技术多元化的方针。
10.2.3 本工程污泥处置及影响分析
根据项目废水性质和现场实际情况，在厂区内设置污泥堆场，其四周应设集
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水沟及防雨淋措施，渗沥水纳入污水处理系统，以防二次污染，并对堆场污泥及
时清运。污泥经浓缩脱水机脱水后运往新嘉爱斯进行焚烧和长兴港虹建材进行综
合利用，远期待污泥处理技术工艺逐渐成熟，污水处理厂经济技术条件允许的情
况下，可选择更合适的处置方法，保证本项目污泥得到妥善处置。运输过程中采
用半封密自卸专用车辆外运，在出污泥堆场前应冲洗，避免汽车轮胎、车厢夹带
污泥。同时加强运输过程中的监控和管理，严禁随意倾倒、偷排等违法行为，防
止因暴露、洒落或滴漏造成对环境的二次污染。城镇污水处理厂、污泥运输单位
和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将转运联单统计结果上报地
方相关主管部门。
10.3 小结
综上所述，提标改造后，固废污染物主要为污泥、员工的生活垃圾和实验室
废弃瓶。污泥含水由原来的85%降至为65%，厂区的总污泥产生量将从40912.6t/a
减少到17533.97t/a。根据现场调查，企业按实际情况设置污泥堆场，并及时清运。
污泥经浓缩脱水机脱水后，运至新嘉爱斯进行焚烧和长兴港虹建材进行综合利用，
运输过程采用半封密自卸专用车辆，同时加强运输过程中的监控和管理，严禁造
成对环境的二次污染。远期待污泥处理技术工艺逐渐成熟，污水处理厂经济技术
条件允许的情况下，可选择更合适的处置方法，保证本项目污泥得到妥善处置。
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11 施工期环境影响分析
11.1 概述
本项目主要是对嘉善洪溪污水处理有限公司进行提标改造，包括两部分：一
是改造，将现有污水处理设施扩容改造（处理量由3.0 万m3/d 扩容改造为4.0 万
m3/d）；二是提标，新建4.0 万m3/d 的深度处理系统。
施工期间需要进行土地开挖、平整、填方、土建等，不可避免地会对周边环
境带来影响，主要表现为扬尘、噪声、废水、固废、生态破坏等方面。项目建设
方应督促施工单位遵守有关的法律、法规和规定，实行文明施工，尽量把施工影
响减少到最低、最轻。
11.2 施工期大气环境影响分析
对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原
因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如黄沙、
水泥等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起
尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮。
动力起尘中，施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，
车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上，并与道路路面及车辆行驶速度有关。
实践表明，如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5 次，
可使扬尘减少70%左右，表11-1 为施工场地洒水抑尘的试验结果。可见，每天洒
水4~5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP 的污染距离缩小到20~50m
范围。
表11-1 施工场地洒水抑尘试验结果
距 离5 20 50 100
TSP 小时平均浓度 不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86
(mg/m3) 洒 水2.01 1.40 0.67 0.60
施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工
的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候
干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：
Q=2.1 (V50- V0 )3 e-1.023W
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式中：Q——起尘量，kg/吨·年；
V50——距地面50m 处风速，m/s；
V0——起尘风速，m/s；
W——尘粒的含水率，%。
V0 与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸
露地面是减少风力起尘的有效手段。
尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降
速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表11-2。
表11-2 不同粒径的沉降速度
粒径（μm） 10 20 30 40 50 60 70
沉降速度（m/s） 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147
粒径（μm） 80 90 100 150 200 250 350
沉降速度（m/s） 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829
粒径（μm） 450 550 650 750 850 950 1050
沉降速度（m/s） 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624
由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm 时，
沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm 时，主要影响范围在扬尘
点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。
为避免周边敏感点受到扬尘的影响，必须对施工扬尘进行控制，本环评建议
采取如下措施：
1、加强运输管理。进入施工场地的车辆车速应控制在较小范围，5km/h 以内
为宜，禁止超载；做好汽车的保养维护，减少因车辆原因导致的粉料洒落、逸散；
运输砂土等易起尘材料时应加盖篷布；场地内设置车辆冲洗设施，运输车辆应当
冲洗干净后方可出场；合理选择运输路线，尽量避开居民聚居区等敏感目标；临
时运输道路应及时进行硬化；道路路面及时清扫，保持清洁，并经常性洒水。
2、合理设置堆场。建材、渣土等等严禁随意露天堆放，设置于专门的堆场内；
堆场周边应设置防风网，堆料等加盖蓬布并定期洒水，保持堆料表面湿度；考虑
周边敏感点的分布情况，堆场应设置于场地中部，远离周边敏感点；合理制定施
工计划，减少堆场的堆放量，施工垃圾应及时清运。
3、选择合理施工方式。施工过程中应采取边施工边洒水的方式防止扬尘的产
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生；在大风天气停止灰土拌合等易产生扬尘的施工作业；与建筑较高处进行建材、
建筑垃圾、渣土等的运输时，应当用容器垂直运输，禁止凌空抛掷。
4、设置围挡。施工场地周围宜设置高于2.5m 的遮挡围墙，并配套设置密目
网，防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸。
11.3 施工期噪声环境影响分析
施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主
要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，以为
点声源为主；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝
声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这
些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声，其噪声值见表11-3。
表11-3 主要施工机械设备的噪声声级
序号施工机械测量声级（dB） 测量距离（m）
1 挖掘机 79 15
2 压路机 73 10
3 铲土机 75 15
4 自卸卡车 70 15
5 冲击式打桩机 110 22
6 钻孔式灌注桩机 81 15
7 静压式打桩机 80 15
8 升降机 72 15
表11-3 为根据资料所得不同施工机械的噪声源强。在多台机械设备同时作业
时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为
3~8dB。在这类施工机械中，噪声最高的为冲击式打桩机，达110dB。工程拟采用
噪声、振动影响较小的灌注桩进行桩基施工。
表 11-4 为主要施工设备噪声的距离衰减情况。由表可知，此类机械噪声的传
播距离较远，影响范围可达200m。在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工
作时间，尤其是夜间严禁打桩机等强噪声机械进行施工，减少这类噪声对附近渡
家湾农居区、凌塘湾农居区和福善泾村（拟搬迁）居民的影响，同时对不同施工
阶段，按GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》对施工场界进行噪声控制，减
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少噪声对附近居民和周围环境的影响。
表11-4 机械噪声衰减距离（m）
声 级（dB）
序号施工机械
55dB 60dB 65dB 70dB 75dB 85dB
1 挖掘机190 120 75 40 22 /
2 升降机80 44 25 14 10 /
对于施工期噪声，有关施工单位应采取以下措施：
1、合理安排施工时间。施工计划时，应尽量避免同时使用大量高噪声设备。
2、合理布局施工场地。避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局
部声级过高。尽量将高噪声设备布置在地块的北侧和中部，远离地块的东侧。尽
量利用工地已完成的建筑作为声障，而达到自我缓解噪声的效果。
3、降低设备声级。设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油
机械，振捣器采用高频振捣器等。固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、
推土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。对动力
机械设备进行定期的维修、养护；设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增
加其工作时的噪声级。暂不使用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，
并减少鸣笛。
4、降低人为噪音。按规范操作机械设备。在模板、支架拆卸过程中，遵守作
业规定，减少碰撞噪音。尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业，代之以现代化通讯
设备。
5、严格控制夜间施工。根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国环
境污染防治法>的通知》（环控[1997]066 号）的规定，建设施工单位在施工前应
向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须
连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须
连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共
和国环境噪声污染防治法》第三十条），并且必须公告附近渡家湾农居区、凌塘
湾农居区和福善泾村（拟搬迁）居民，以求得大家的理解，同时应采取隔声降噪
措施，减少夜间施工噪声对周边环境的影响。并认真执行申报审批手续，防止噪
声扰民。
6、控制施工交通噪声。尽量减小夜间运输量；当限制大型载重车辆的车速，
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杜绝鸣喇叭；运输车辆定期维修、养护。采取了上述措施后，本项目施工期间产
生的噪声将不会对周边渡家湾农居区、凌塘湾农居区和福善泾村（拟搬迁）居民
产生大的不利影响。
11.4 施工期水环境影响分析
施工期废水包括三类，一是施工废水，二是含砂雨水径流，三是生活污水。
施工废水包括混凝土等建材搅拌产生的建材搅拌废水、基础施工产生的泥浆
废水、工程车辆冲洗产生的车辆冲洗污水。施工废水的主要特点是含有大量的泥
砂，此外建材搅拌废水略呈碱性，车辆冲洗污水略含石油类。雨水冲刷裸露地面
时可能将泥沙携带进入雨水中，产生含砂雨水径流。含砂雨水径流污染物仅为泥
沙。因此，在施工期间，应做好建筑材料和建筑废料的管理，防止成为地表水的
二次污染源，建议在施工工地周围开挖排水明沟，将沟内的水汇集到泥浆沉淀池
中（泥浆沉淀池容积与日排放施工废水相当），经沉淀处理后的废水其上清液可
用于次日工程养护和机具清洗，使废水得到回用，不得外排。
施工期相关工程建设人员在日常生活时，因就餐、洗漱等原因将产生一定的
生活污水，污水排放量Q S 按下式计算：
1000
i i
s
K V q
Q = × ×
式中：QS—生活区污水排放量，t/d；
qi—每人每天生活污水排放量，（取qi =120L/d）；
Vi—生活区人数，人；
K—生活区污水排放系数，一般为0.8；
按有20 人员同时在施工作业，以每人每天用水120kg 计，每人产生BOD5
18g/d，CODCr 24g/d，施工人员生活污水排放情况见表11-5。
表11-5 施工人员生活污水及污染物排放量
生活用水量污水排放量 CODCr 排放量 BOD5 排放量
2.4t/d 1.92t/d 0.48kg/d 0.36kg/d
施工人员日常生活排放的生活废水，若处置不当，会对附近的水体造成污染，
故应加强施工人员生活污水排放的管理，要求施工队将生活污水汇入南侧气洪路
的污水收集管网，纳入洪溪污水处理有限公司处理。
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11.5 施工期固废环境影响分析
施工期固废主要包括废土石方、建筑废料、废包装材料和生活垃圾。施工期
产生的废物如不及时清理，或在运输时产生遗洒现象，会对公共卫生、公众健康
及道路交通产生不利影响，故应予以重视，采取必要措施，加强管理。
1、废土石方。建设方在施工过程中应严格按规范运输，安排专人负责清运，
防止随地散落、随意倾倒建筑垃圾的现象发生。
2、建筑废料。建筑废料必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规
定进行处置，将混凝土块连同弃土、砖瓦、弃渣等外运至指定的垃圾堆放场所或
用于回填低洼地带，建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式废土运输车及时
清运，不能随意抛弃、转移和扩散，防止出现将垃圾随意倒入附近河道的现象。
3、废包装材料。废包装材料则大部分可加以回收利用，在施工场内要设置专
门场所进行回收和堆放，集中后加以回收利用。
4、生活垃圾。生活垃圾产生量为1.0kg/人·天，则施工现场每天的生活垃圾发
生量约为20kg/d。这些生活垃圾主要以有机垃圾为主，如不及时清运，易腐烂变
质、滋生蚊蝇、产生恶臭，从而对施工人员人身健康和周围环境造成不利影响，
因此要求在施工场地内设置加盖垃圾桶，生活垃圾日产日清，由环卫部门统一收
集清运。
11.6 施工期生态环境影响分析
施工期主要生态影响为场地开挖及弃土堆放等造成土壤裸露，进而造成水土
流失。为减少本项目生态影响，应采取以下措施：
1、在工程总体规划中必须考虑工程对生态环境的影响，将生态损失纳入工程
预算；在工程勘察、设计、施工过程中，除考虑工程本身高质、高效原则以外，
也必须考虑减少生态损失的原则。
2、施工期活动尽力缩小范围，减少生态环境的暂时损失，减少工程对生态的
破坏范围。
3、提高工程施工效率，缩短施工时间，施工中挖出的土方应及时回填，需临
时堆放不能及时运出的应有专门的堆放场所。施工弃土的临时堆放场要有必要的
遮盖，并设置围挡，防止雨水的冲刷进而造成水土的流失。施工过程中清理的表
层土壤应单独收集后暂存于临时堆放场内，用于施工后期的绿化用土。
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4、施工过程中，应严格管理施工队伍，对施工人员、施工机械和施工车辆应
按严格按规定的路线行驶，不得随意破坏非施工区的地表植被。
5、严格杜绝施工现场的油泥等污染物随处堆放和填埋，生活垃圾需设临时垃
圾箱，集中外运垃圾处理场。在施工完成准备拆迁的同时，清除施工场地滞留下
的各类施工垃圾及其它废弃物。
6、施工结束后及时进行厂区绿化。
11.7 施工期对交通的影响分析
由于该工程施工过程中对交通的影响主要是施工车辆的增加造成当地交通的
繁忙，由于本工程施工需大量的水泥、建材、土石方从外地运入，还有一些机械
设备、装置也将从其他地方运入，因此势必会造成当地车流量的增加，对当地交
通带来压力。但只要精心组织，合理调度，遵从交警指挥，施工车辆的增加对当
地交通造成的压力不会很大。
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12 环境风险评价及事故防范对策
12.1 概述
环境风险评价是针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或
事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突
发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进
行评估，提出防范、应急与减缓措施。
12.2 风险识别
本项目属于嘉善洪溪污水处理厂的提标改造工程，包括现有污水处理设施的
扩容改造和新建4 万m3/d 的深度处理系统及配套的排放管道、排放口，但不包括
污水收集管网。建设内容中不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》中要求判
定的危险性物质，因此不需要进行物质危险性判定。本评价重点考虑提标改造工
程由于以下因素导致的污染物事故性排放：
1、地震或台风等自然灾害的影响，造成污水厂无法正常运行，污水外溢。提
标改造工程所在区域地震基本烈度小于6 度，属地震相对稳定区，但仍不排除地
震造成的地基沉降，导致污水处理构筑物或排污管线出现裂痕而引发污水外排事
故。此外，台风属于区域内常见的灾害天气，可能对厂区内电力线路造成损害，
使污水处理厂构筑物、建筑物以及某些室外的设备遭受破坏，导致污水处理厂处
于瘫痪状态，造成大量未处理污水通过排放口外溢，引起水域的污染事故。
2、处理设施机械故障或停电，造成污水无法处理导致直排，污染水域。污水
处理厂一旦出现机械故障或停电，会直接影响污水处理厂的正常运行，例如，泵
的停运会造成污水外溢，生化好氧池因风机停运无法曝气造成微生物批量死亡，
而微生物培养需很长的一段时间，这段时间内污水则只能直排水体而使水域遭受
严重污染。
3、构筑物漏渗或连接管道破裂影响浅层地下水。由于管材质量或施工质量差，
导致构筑物及其连接管道发生长期漏水，则有可能对浅层地下水产生影响，影响
的范围和程度与漏水量和发现、修复时间有关。事故发生后，大量未处理的污水
通过缝隙漏渗进入浅层土壤，污水中的氨氮等污染物将对周围环境的浅层地下水
产生影响。因此，污水处理厂每年需定期进行闭水试验，确保构筑物及连接管道
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的密闭性，保证废水的有效处理。
4、进水水质水量波动。依据对污水生物处理机理及国内同类污水处理厂运行
实践的分析，城市污水处理厂出水水质受原污水水量、BOD5 与CODCr 负荷、pH
值、毒物含量及气温、设施质量与养护条件等因素影响。如在出现废水冲击负荷
过大（主要因截污范围内工企业不正常排污引起）、pH 值超出6~9 的范围、冬季
水温过低（＜10℃）等异常情况时，又未及时采取应急措施，将会造成微生物活
性下降、甚至生物相破坏、污泥膨胀，导致出水水质恶化。
5、其它相关事故。储罐在储存运输系统中，储罐存在泄漏风险，硫酸雾和过
氧化氢具有酸性腐蚀性和强氧化性，造成周围大气环境的污染。同时考虑交通及
事故事故，如车辆在厂区内发生碰撞，直接破坏相关设施设备；地面的不规范开
挖导致管道破裂等。
12.3 环境风险分析
本项目环境风险主要是自然灾害、机械或停电事故等导致的废水事故性排放。
根据“6.2 地表水环境影响预测”章节对相关事故性排放的影响预测结果可知：
废水事故直排时，排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域明显增大，CODCr
浓度增量大于5mg/L 的等值线包络面积约7154m2，NH3-N 浓度增量大于1mg/L 的
等值线包络面积约583.2m2。红旗塘大桥断面处，CODCr 和NH3-N 的浓度增量分别
为10.27%、14.36%，预计对控制断面的水质有较大的影响。总体来说，废水事故
直排时，将给纳污河段带来一定程度的污染，应避免这种情况的出现。
12.4 风险管理及事故防范对策
12.4.1 风险防范措施
污水的事故性排放不仅严重违反国家有关法规，且将加剧太湖流域水环境的
恶化，所以应积极预防事故排放和严厉禁止不加处理的直接排放，以保护太湖流
域水质。为此，业主单位应采取以下风险防范措施：
1、污水厂应设置双路电源，主电源一旦停电立即切入备用电源，确保污水处
理厂的正常运转。污水处理厂应预留易损设备的备品备件，若出现机械故障，立
即抢修，更换备品备件。
2、管道施工时对管道材料应按规章进行认真检查、验收，要求管道要有足够
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的强度和一定耐腐蚀性能，并且使用年限要长。在管道铺设后，在地面设立明显
的警示标识，严禁破坏管线，禁止在管线上建设其他构、建筑物。
3、污水厂应建立可靠的运行监控系统，对进厂污水水量、水质进行实时自动
计量、监控，严格禁止超量、超标污水进厂。加强工业污染源的治理和管理，严
格禁止超标排放。要建立完善的档案制度，记录进厂水质水量变化引起污水处理
设施的处理效果和尾水水质变化状况，尤其要记录事故时的工况，以便总结经验，
杜绝事故的再次发生。
4、加强污水处理厂出水水质的在线监测，防止污水的非正常排放排放。
5、加强排放口附近水域的水质现场监测，一方面积累基本资料并可以校核本
模型预测的正确性，另一方面和其它排放口可以互相监督，分清污染责任，防止
非正常工况下污水的排放，以进一步保护太湖流域水质环境。
6、定期对排放口地形进行监测、检查和维护，加强排放口设置的导航、警示
等标志的监护和管理，以便及时发现问题及时采取措施。
7、为有效预防尾水输送管道破损，尾水外溢，应加强对尾水输送管道的巡检
和维护，建立必要的管理制度，并配备管道检漏仪，及时发现问题，防患于未然。
8、在药剂罐区及堆场设置彩钢篷，避免阳光直射，导致罐体温度过高。在灌
区附近应设置个体防护装置，如洗眼器、喷淋头，用于药剂溅伤事故处置；在合
适位置应设置消防、高压雾化水装置，用于灭火和酸罐壁降温。工人应配有自吸
过滤式防毒面具，氯丁橡胶手套。
9、研究和制定各类抢修应急方案，根据突发事件起因和影响程度，及时确定
抢修工作涉及的范围及部门，迅速联系外部协作单位并制定具体抢修应急措施，
决定抢修人员的出动、支援和轮换，明确污水处理公司各部门的职责分工，并跟
踪落实。在应急抢修时，如确需向周边河道排放尾水时，应在报告当地环保主管
部门同意后，方可开启超越管排放。
12.4.2 应急预案
12.4.2.1 组织机构
企业应成立应急领导小组，由企业主要领导和相关部门主要领导组成。领导
小组下设7个专业小组。发生突发环境事件时，应急领导小组立刻成为应急指挥部，
负责全公司应急救援工作的组织和指挥，各专业小组负责紧急状态下的各项工作，
必要时应急指挥部也可向相关专家咨询，获取专业的意见与建议。具体应急救援
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组织机构如图12-1所示。
图12-1 应急救援组织机构图
应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知下辖的各应急专业小组进行
相应的应急救援行动，必要时可向市、镇两级人民政府请求援助。各应急专业小
组到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指
挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施
环境应急和紧急处置行动，迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力
控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急组织机构各单位具体职责如下：
1、应急领导小组（应急指挥部）主要职责：

组织制定、修订预案，组建应急救援队伍，组织应急救援的培训和演习；

审批并落实应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等；

批准应急救援的启动和终止；

及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援
请求；
应急领导小组
应急指挥部
专
家
组
通
讯
联
络
组
警
戒
治
安
组
消
防
组
抢
险
组
抢
险
物
资
保
障
医
疗
组
环
境
监
测
组
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负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

接受政府部门的指令与调动；

负责应急预案的制定、更新与发布。
2、通讯联络组主要职责：

在应急指挥部的下指挥，协调应急工作；

掌握突发事件动态，收集相关信息，向指挥部提供进展情况报告；

指挥部下达撤离命令时，及时通知周边单位、村庄，并及时向领导小组
反馈应急工作情况。
3、警戒治安组主要职责：

实施安全保卫措施，维护应急动作，加强重点部位的安保卫；

划定事故现场境界区域；

指挥治安管理队伍，负责指挥现场人员疏散。
4、消防组主要职责：

迅速组织消防力量实施消防救援工作和抢救受伤受困员工；

判断事故发生火灾的潜在危险，协助各部门及时排除各种火灾隐患；

负责事故现场应急消防，联络接应119 消防队；

负责关闭雨水排口水阀门；

将消防废水收集后转移至厂内废水站处理达标。
5、抢险组主要职责：

负责故障设备维修；

负责排除险情，抢救受伤受困员工，确保安全的前提下抢救公司财产；

执行指挥部下达的抢修抢险任务。
6、抢险物资保障组主要职责：

负责应急时的后勤保障；

落实和调动可以调动的应急资源；

协助其他作业部门、班组处理突发事故；

保障现场救生，消防等应急资源随时可用；

督促、协调供应部做好应急物资准备工作，并在应急状态下及时将应急
物资运到现场。
7、医疗组主要职责：
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做好医学救护的准备；

应急状态时迅速派出医疗救援队伍，抢救伤病人员，必要时协助医院做
好伤员的救护与转送工作。
8、环境监测组主要职责：

及时对事故现场及扩散区展开监测工作，并将监测结果报告给领导小组；

消防废水及尾水排放口COD 等浓度监测；

必要时联系当地监测部门并配合开展监测工作；

负责事故应急中止后大气、水体环境采样与监测。
12.4.2.2 非正常排放应急预案
现场人员在发现如下问题时应立即向应急指挥部报告：

发现进水水质超出进水设计标准。

出水水质超标。

处理工艺故障，如：设备异常，污泥膨胀、其他设备非正常运行等。

储罐发生破损或储存运输系统中存在泄漏。
应急指挥部接到报警后立即组织专家对源头和工艺进行排查。
如果问题在于源头即进水水质超标的原因导致了出水超标，则从切断源头与
强化预处理两方面同时着手。一是切断源头：由指挥部负责整理分析材料、有关
证据（附监测数据，说明理由），汇报环保部门，并协助环保局找到进水超标的
源头，予以切断。二是强化预处理：如果进管企业预处理不当，如进水中铬、镉、
铜等金属离子浓度较高，表现为在线监测值大于正常值，则为通过添加药剂（碱
及混凝剂等）减轻重金属离子对生化系统的毒害。
如果问题在于工艺，则需要及时调整工艺的问题环节，使整个系统能正常运
转达标排放。调整工艺从两方面着手。一是保证正常运行：即排除障碍，使系统
正常，如设备的维修或更换、加药量调整、管道的疏通等。若是生化池中的菌种
出现大量死亡，则应立即停止进水量，查找原因。二是强化部分工序：受到影响
的工艺应强化运行，快速恢复效果。例如，由于预处理系统出现故障，则导致了
进生化系统的污染负荷过高，影响了出水，则可以从两个环节进行强化恢复，一
个环节是增强预处理的混凝沉淀效果，使得进入生化系统的污染物比正常运转时
还要少，第二个环节是强化生化系统，如增开风机增强曝气量。对于储罐区应设
置围堰，围堰高度应符合规范要求。同时设置事故应急池，有效容积30m3，内部
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环氧树脂防腐。
12.4.2.3 停电应急预案
1、正常停电。在接到停电通知后由指挥部指令物质保障组负责试用备用电设
施，必要物资予以补充或更换，保证停电时能正常启动。平时则由电工负责每星
期一检查一次备用电设施情况。接到停电通知后，视情况决定是否通知排污单位
减排或停排废水。
2、突然停电。通讯联络组立即通知配套泵站员工，告知由于厂区停电禁止送
水。然后立即告知各个企业警戒污水池水位，说明突然停电，要求暂时停止送污
水。抢险组立即询问供电局或周边企业，查明供电方是否有故障。如果不是，则
应立即排除厂内电路是否正常，必要时可向有关部门请求专业电工的支援。
12.4.2.4 火灾应急预案
1、一旦着火，发现人要立即将火灾信息迅速传到应急指挥部。
2、接报后应急指挥部应立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况，
并立即确认是否成灾，确认火灾后要立即拨打“119”电话报警，任何部门和个人均
应无条件为报警提供便利，不得阻碍报警。报警时报警人要沉着冷静，口齿清楚，
讲清发生火灾的具体单位、火灾性质及火势情况、建筑物内有无人员被困、报警
人的姓名与报警电话号码。
3、报警消防组立即安排人员到厂门口或约定地点接应消防车。
4、必要时通讯联络组通知泵站、工业区企业，告知厂区着火，设施停转，禁
止送水。
12.4.2.5 应急终止
应急指挥部确认各问题环节故障排除已正常运行，环境监测组分析监测结果
表明各环节处理效果已经符合设计要求且一系列数据已无超标趋势；综合汇报环
保或相关部门后，对一些强化环节，应在研究组配合跟踪监测配合条件下，逐步
降低处理强度直至正常。
终止后行动：对应急中消耗的物品给予补充，对一些应急装置予以撤除，以
备下一次应急行动；并做好总结；有必要时应做好纳污水体的后续补偿工作，主
要包括以下几方面内容：
1、补充消耗物品。在应急中消耗的药剂、设备配件、工具以及报废产品，由
抢险物质保障组，上报应急指挥部，由应急指挥部组织人员及时采购补充。
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2、总结报告。针对此次事件，进行经验总结，总结内容包括：应急日志，跟
踪监测报告，原因调查结果，问题汇总，设施物品消耗清单，奖惩记录，予以避
免再次发生，并做好报告存档。
3、纳污水体的跟踪监测。如发生严重超标，则应委派分析员跟踪监控，必要
时应上报有关部门求助。
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13 污染防治对策
13.1 清洁生产
1、提标改造工程采用科学、合理的污水处理工艺。本项目拟采用“A/O+新型催
化氧化”工艺进行提标改造。A/O 工艺是英文Anoxic- Oxic 第一个字母的简称，实
质为缺氧—好氧工艺。工艺中大量硝酸盐回流到缺氧区后，可以从原污水中得到
充足的有机物，使反硝化脱氮得以充分进行，是将厌氧水解技术用为活性污泥的
前处理，所以A/O 法是改进的活性污泥法。从目前运转实际来看，A/O 工艺具有
较好的污染物去除效果且稳定。
新型催化氧化技术通过在废水中加入催化剂和氧化剂，利用催化剂加强氧化
剂的分解以加快废水中污染物与氧化剂之间的化学反应，去除水中的污染物，从
而提高出水水质，试验结果表明，该方法处理出水能达到《城镇污水处理厂污染
物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。
2、提标改造工程选用先进设备，提高自动化程度。随着经济的发展，环保投
入也越来越大，选用先进的、低噪声设备，提高操作自动化程度，也逐步成为现
实。这不仅大大节约操作上的劳动强度，而且使设备运行能经常处于最佳条件，
节约用电，符合提高资源利用率的清洁生产要求。
3、固废处理与资源化。本项目固废主要是废水处理污泥，污泥经新嘉爱斯热
电公司焚烧处理后，可迅速达到污泥无害化和减量化的目的，有效减少对环境的
二次污染，且污泥燃烧产物可进行后续的处理与处置以及长兴港虹建材进行综合
利用，实现资源化利用，符合固废“减量化、资源化、无害化”的处置原则，符
合清洁生产和循环经济发展的原则。
4、中水回用。本工程尾水排放执行GB18918-2002 中的一级A 标准，即CODCr
≤50mg/L、BOD5≤10mg/L、SS≤10mg/L，已可满足城镇杂用水水质控制标准，
因此处理尾水能用于冲厕、绿化浇水、道路清扫洒水、建筑施工降尘用水。同时
结合用水的实际情况，开展水资源的综合利用，如企业的冷却水、地面冲洗水等，
都可以考虑利用污水处理厂的尾水。
13.2 废水
1、控制进水水质。为防止进厂废水水质水量变化造成对污水处理设施的冲击
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导致处理率下降，应加强工业污染源的预处理和管理，严格执行城镇污水处理厂
工业废水进管标准，禁止超标排放进管，确保污水处理设施的正常运行。服务范
围内的工业废水主要是印染废水，印染废水主要执行《纺织染整工业水污染物排
放标准》，其他工业废水执行《污水综合排放标准》三级标准，具体指标见表5-7
和表5-8。
2、在本项目服务范围内做好污水管网的清污分流工作，避免雨水进入污水处
理厂，以免增加不必要的处理成本。
3、认真做好污水处理厂的人员培训，加强教育，提高责任心。制订各项规章
制度和操作规程，工作人员要实行岗位责任制，持证上岗，避免操作失误造成的
环境污染。
4、对污水处理设施的运转情况要及时了解，保障正常运行，对各处理单元进
出水水质要定期监测，根据不同的水量和水质及时调整处理单元的运转状况，以
保证最佳的处理效率。
5、尾水排放安装在线监测仪器，对污水厂出水进行24 小时连续在线监测，
主要监控水量和CODCr 指标。并按规范设置标准化排污口和标志牌等。
13.3 废气
1、设置卫生防护距离。提标改造后，现有厂区需对项目一期A/O 池和污泥区
面源设置100m 卫生防护距离,对项目二期A/O 池面源设置100m 卫生防护距离。
新建厂区需设100m 卫生防护距离，100m 卫生防护距离范围内的居民按镇政府的
承诺进行搬迁。实行搬迁后，本工程的实施可满足防护距离设置要求。同时，本
评价要求当地政府部门不得在本项目卫生防护距离范围内规划建设新的居住点或
其他敏感建筑物。
2、加强运行操作管理，减少储罐的呼吸损耗和污泥恶臭影响。污泥脱水后及
时清运，减少污泥在厂区的临时堆存量及堆放时间。
3、绿化。在厂区空地、路边及围墙侧种植黄杨、夹竹桃、悬林木、广玉兰、
杉树等除臭效果较好的树种以及其它花草等，形成多层次隔离带与防护林带，以
降低废气的环境影响。
4、监测。实行定期与不定期（视需要）废气监测，发现异常及时采取补救措
施。
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13.4 噪声
提标改造后，对环境可能有影响的新增噪声源主要是风机等设备噪声，且都
在新建厂区，所以对于新建厂区的噪声防治应重点做好以下措施：
1、在满足工艺需要的情况下，设备选型时尽量选用低噪声设备；总平布置时，
尽可能将风机房等噪声源布置在厂区中心。
2、鼓风机房设置专门的隔声房，采用隔声材料，设备安装时设置隔声减振装
置；
3、加强对各类机械设备及其降噪设备的定期检查、维护和管理，设备出现故
障要及时更换，以减少机械不正常运转带来的机械噪声。
4、加强绿化来实现厂区降噪。
13.5 固体废物
提标改造后，固废污染物主要为污泥、员工的生活垃圾和实验室废弃瓶。
1、污泥堆场四周应设集水沟及防雨淋措施，渗沥水纳入污水处理系统，以防
二次污染，并对堆场污泥及时清运。
2、要用半封密自卸专用车辆外运，在出污泥堆场前应冲洗，避免汽车轮胎、
车厢夹带污泥。同时应注意防止运输过程中的沿途洒落。
3、开展污泥的综合利用研究，结合建设地周边工厂新嘉爱斯进行焚烧和长兴
港虹建材进行综合利用，积极探索污泥应用于建材产品等污泥资源化利用途径。
4、进一步落实生活垃圾由当地环卫部门负责清运。
5、实验室废弃瓶委托有资质单位进行处理。
13.6 绿化
搞好厂区的绿化建设，充分利用空地进行绿化，如构筑物周围、道路两侧、
厂界四周等所有宜绿空地，植树种草，以形成草、灌、乔木结合的立体绿化体系，
既美化环境，又可以减轻臭味和噪声对周围环境影响。要求污水厂建成后厂区整
体绿化率不低于30%。
13.7 事故风险防范对策
具体见“12.4 风险管理及事故防范对策”章节。
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13.8 施工期污染防治对策
1、对施工场地设置临时围挡设施，同时尽可能减少施工砂石料的露天堆放，
防止大风起尘；配备临时洒水设施，对施工场采取洒抑尘。
2、施工场四周应设置临时排水沟，对场地雨水、基坑水等泥浆水进行收集，
通过设置临时沉淀池沉淀的方法，处理后进行排放，禁止将泥浆水直接排入污水
管网或附近水体。
3、加强施工人员生活污水和生活垃圾管理，生活污水应纳管进行处理；定点
设置生活垃圾收集点收集施工人员生活垃圾，并纳入当地垃圾清运处置系统。
4、设置施工车辆冲洗场所，对进出工地的施工车辆及时进行冲洗；施工车辆
应加盖篷布，防治土石料和建筑材料沿途洒落造成环境污染。
5、合理安排施工工序，及时维修施工机械，确保施工场界达到《建筑施工场
界噪声限值》要求。
6、认真核实工程所需填土石方量，尽可能不造成剩余土石方。同时在填方过
程中，施工单位应注意对所填土石方及时夯实处理，减少水土流失。
13.9 污染防治措施清单
污染防治措施清单见表13-1。
表13-1 污染防治措施清单
项 目污染防治措施
清洁生产
·提标改造工程采用科学、合理的污水处理工艺；
·提标改造工程选用先进设备，提高自动化程度；
·固废处理与资源化。
·中水回用。
废水
·控制进水水质；
·做好污水管网的清污分流工作；
·做好污水处理厂的人员培训；
·及时了解污水处理设施的运转情况；
·尾水排放安装在线监测仪器。
废气
·现有厂区需对项目一期A/O 池和污泥区面源设置100m 卫生防护距离,对项
目二期A/O 池面源设置100m 卫生防护距离。新建厂区设置100m 卫生防护
距离；
·加强运行操作管理，减少污泥发酵和储罐的呼吸损耗；
·绿化美化；
·实行定期与不定期（视需要）废气监测。
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项 目污染防治措施
噪声
·选用低噪声设备，尽可能将风机房等噪声源布置在厂区中心；
·设备安装时设置隔声减振装置；
·加强对各类机械设备及其降噪设备的定期检查、维护和管理；
·加强绿化。
固体废物
·污泥堆场四周应设集水沟及防雨淋措施，对堆场污泥及时清运；
·污泥脱水后用半封密自卸专用车辆外运；
·积极开展污泥的综合利用研究；
·生活垃圾由环卫部门负责清运。
·实验室废弃瓶委托有资质单位进行处理。
绿化
·在构筑物周围、道路两侧、厂界四周等所有宜绿空地，植树种草，以形成草、
灌、乔木结合的立体绿化体系。整个厂区整体绿化率不低于30%。
事故风险
·污水厂应设置双路电源，主电源一旦停电立即切入备用电源；
·管道施工时对管道材料应按规章进行认真检查、验收；
·污水厂应建立可靠的运行监控系统；
·加强污水处理厂出水水质的在线监测；
·加强排放口附近水域的水质现场监测；
·定期对排放口地形进行监测、检查和维护；
·加强对尾水输送管道的巡检和维护；
·研究和制定各类抢修应急方案。
·药剂罐区及堆场设置彩钢篷和个体防护装置；
·储罐区设置围堰和事故应急池。
施工期·做好施工期环境监理工作，详见11 章和13.8 节有关内容。
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14 环境监管及效益分析
14.1 环境管理
14.1.1 环境管理的基本目的和目标
本工程无论建设期或运行期均会对邻近环境产生一定的影响，必须通过环境
保护措施来减缓和消除不利的环境影响。为了保证环境保护措施的切实落实，使
项目的社会、经济和环境效益得以协调发展，必须加强管理，使项目建设符合国
家要求的经济建设、社会发展和环境建设步同规划、同步发展和同步实施的方针。
14.1.2 环境管理和监督机构
根据《中华人民共和国环境保护法》以及国务院第256 号令《建设项目环境
保护管理办法》所规定的环境保护管理权限，项目的环境影响报告书应由浙江省
嘉善县环境保护局负责审批。其职是根据项目的环境影响报告书提出各项环保要
求，并负责工程环保设施的验收。对项目在施工建设期和运行期的各项环保措施
的落实进行具体监督和指导管理。
14.1.3 环境管理要求
1、建立环境保护管理机构。环境管理机构的设置目的是为了贯彻执行中华人
民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实国务院关于环境保护若干问题
的决定的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会
效益协调发展；协调地方环保部门工作，为项目日常管理和环境管理提供保证。
为确保项目运营过程环境质量管理的执行，公司应设立以总经理为首的专门
环境保护管理机构，成员必须包括生产技术人员、生产操作人员等，下设专业或
兼职环保管理人员。由管理机构具体组织实施环保管理和环境监测任务，车间操
作人员协助开展各项工作。
2、建立和完善各项规章制度。制订、完善企业的各项环保度，包括环保人员
的岗位责任制、环保设施运行管理制度、环保设备的维修保养、巡回检查制度、
考核与奖惩制度等，从源头和清洁生产角度解决有关环保问题，环保设施要落实
专人管理，经常维修，备好零件，确保设备完好率、运行率和达标率。
3、重点管理好环保设施的运行，尤其是废水处理设施的正常运行，严格遵守
各项操作规程，及时处理异常情况。
4、要建立预防事故排放的制度和添置必要的设备，并加强人员培训，加强防
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爆、防泄漏管理。
5、实施环保设施运行台帐记录及污染事故报告制度，并制定和实行工效、挂
钩的经济责任制，每月考核，真正使管理工作落到实处，保障环保设施的正常运
转，同时按环保部门要求，按时上报环保设施运行情况，以接受环保部门的监督。
6、为更好地加强公司环保管理工作，建议公司按ISO14001 标准要求建立环
境管理体系。
14.1.4 环境管理的主要内容
1、施工造成的噪声对周围环境的影响。
2、施工期材料堆场和运输引起的扬尘，施工人员的生活污水和垃圾的污染。
3、建设单位应将环境影响报告书提出的环保措施落实到设计中，并委托有资
质的设计单位设计，确保营运期各类污染物的达标排放，尤其是废水的达标排放。
4、营运期各种环保设施的实施与正常运行。
14.2 环境监测计划
依据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目环境管理办法》，环境影
响报告书必须提出项目在建设期和运行期的环境监测计划，以保证环保措施的实
施和落实，实现科学的系统管理。为此，在环保主管部门和监测站指导下，对本
项目施工期和营运期的污染物排放情况进行定期监测，见表14-1。
表14-1 环境监测计划
序号监测内容监测点位监测项目监测频率监测时间
1 环境空气拟建厂址处TSP 1 次/月
2 噪声施工场界昼、夜Leq(A) 1 次/月
施工期
排放口污水量、pH、COD
在线连
续监测
进、出口
污水量、pH、COD、BOD5、
SS、氨氮、总磷
1 次/月
3 污水水质
主要污染源根据废水特征确定不定期
4 环境空气厂界 NH3、H2S 1 次/年
5 噪声厂界昼、夜Leq(A) 1 次/年
1—1 断面千步塘
港上游断面
2 次/年
6 水环境2—2 断面千步塘
与红旗塘交界断
面
水温（T）、pH、CODCr、
CODMn、BOD5、NH3-N、DO、
石油类、TP、TN 2 次/年
营运期
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为保证完成监测任务，需配备必要的仪器设备，见表14-2。
表14-2 环保监测主要必备仪器
序号仪 器 名 称 型 号数量（台） 用 途
1 COD 速测仪国产或进口2 水质分析用
2 酸度计pH81-A 1 测pH 用
3 精密声级计AWA5610 1 噪声测量
4 光电天平TG328A 1 样品与试剂称量
5 冰箱200L 1 储存样品和试剂
6 生化培养箱HW-1 1 测BOD5 用
7 电热恒温干燥箱202-Ⅳ 1 器皿与试剂干燥用
8 恒温水浴锅H-S11-6 1 水质分析用
9 微电脑586 1 数据处理
14.3 环境监理
根据浙江省人民政府令第166 号规定，“对可能造成重大环境影响的建设项目，
推行环境监理制度，由建设单位委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目施
工中落实环境保护措施进行技术监督。
为了落实项目各环保措施和环境管理方案，对建设工程施工期生态保护及预
防污染措施进行技术监督，同时对营运期配套的“三同时”落实情况实施全过程的监
督管理，确保建设工程环境目标的实现，本项目应在设计、施工阶段委托具有环
境工程监理资质的单位进行环境监理，完工后的环境监理报告作为工程竣工环保
验收的依据。
由业主委托具备工程环境监理资质的单位，在项目开工建设到竣工环保验收
时段内，对项目环境保护工作实施全面的检查和技术监督，工业类项目的主要内
容包括以下几方面：
1、环保工程“三同时”监理。核查建设内容与污控措施是否与环评内容一致。
2、按照环保主管部门批复的环保工程设计文件和进度安排，监理环保工程建
设是否符合“三同时”要求；各类污染源是否按照要求处理排放。
3、施工废水和生活污水的处理措施监理。对施工和生活污水的来源、排放量、
水质控制指标、收集与处理设施的建设过程和处理效果等进行监理，检查和监测
是否达到了批准的排放标准。
4、固体废物处理措施监理。保证施工过程的弃土弃渣和其它废弃物得到妥善
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合理的处置，保证工程现场清洁整齐，不污染环境。
5、大气污染防治措施监理。保证施工过程的废气和粉尘达标排放，施工区域
及其影响区域达到规定的环境质量标准。
6、噪声控制措施监理。按照环评和设计要求对施工噪声进行防治，保证施工
区域及其影响区域的噪声环境质量达到相应的标准，必须避免噪声扰民。
7、环境监测等环评文件提出的其它环保措施监理。落实必要的施工期环境监
测，并为环境监理提供必要的监测数据，保证环境影响评价文件提出的其它环保
对策措施的有效实施。协助业主处理施工过程出现的重大环境事故。
8、工程完后，由环境监理单位编制工程环境监理报告书，作为竣工环保验收
资料。
14.4 社会经济效益
14.4.1 提标改造工程的必要性分析
1、水污染物达标排放的需求。根据《浙江省环境保护十二五规划》和《浙江
省清洁水源行动方案》中有关“提高城镇污水处理水平”的意见和“加快推进污水处
理设施提标改造，新建、在建城市污水处理厂配套建设脱氮除磷设施，太湖流域、
钱塘江流域城镇污水处理设施执行一级A 标准”的指导要求，嘉善洪溪污水处理有
限公司属于太湖流域，应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
一级A 标准。现有工程出水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标
准，为贯彻文件要求，需要对污水处理厂进行提标改造，使出水达到一级A 标准。
2、改善水环境质量的需求。建设地区周围主要水体包括红旗塘和千步塘，其
中红旗塘水质除pH、DO、CODCr、BOD5 和CODMn 指标能达到Ⅲ类水质要求，其
余指标NH3-N、石油类和TP 均不达标。千步塘水质除pH、DO 和TP 指标能达到
Ⅲ类水质要求，其余指标CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、CODMn 均不达标。总
体上说建设地区地表水环境质量较差，必须严格控制区域污染物排放总量，提标
改造项目实施后，污染物将得到有效削减，区域内地表水环境质量较现状将有所
改善。
3、支撑区域发展的需要。嘉善洪溪污水处理厂的服务范围内产生废水的企业
共101 家，随着天凝镇经济的迅速发展，人民生活水平的提高及集污率的提高，
生活污水量也日益增加，预计至2020 年，工业和生活污水量分别可达32000m3/d
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— 100 —
和5733m3/d，则天凝镇污水总产生量约为37700m3/d，现有污水厂3.0 万m3/d 的处
理规模不能满足发展需求，需要对污水处理厂进行提标改造。因此需要在现有厂
区内，对设施进行扩容改造，处理规模由现有的3.0 万m3/d 扩容改造至4.0 万m3/d。
在新建厂区内，新建深度处理实现4.0 万m3/d 废水提标。项目的实施对促进区域
发展，改善城市环境，促进城市化进程、提高居民健康水平，保证科学发展均具
有重要的意义。
14.4.2 有利于水环境的保护
根据国家“十二五”规划要求，必须继续加大加强太湖流域治污力度，保护太湖
流域水资源环境。而加快城镇污水处理设施建设及提升，是太湖流域水污染防治
的重点工作之一。嘉善洪溪污水处理有限公司提标改造工程的实施将有效减少排
入太湖的污染物。
14.4.3 完善基础设施，促进城市建设
污水处理设施的完善程度是衡量现代化城市的标志之一，也是城市可持续发
展的需要。天凝镇印染等行业发展迅速，产生的工业废水量有较大增长，另外随
着城市人民生活水平的提高及集污率的提高，生活污水量也日益增加，现有污水
处理规模不能满足发展需求。区域环境容量有限，必须严格控制区域污染物排放
总量，改善水环境质量。因此，污水厂提标改造对促进天凝经济发展，改善城市
环境，促进天凝镇城市化进程、提高居民健康水平，保证天凝镇可持续发展具有
重要的意义。
14.5 环境效益
本项目的实施将有效削减天凝镇主要污染物的排放量，预计排入环境主要污
染物较原排放量可削减CODCr365t/a，BOD573t/a，SS620.5t/a，NH3-N91.25t/a，将
大大改善纳污水体水质。
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— 101 —
15 总量控制分析
15.1 总量控制原则与控制方法
污染物总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，根据省环保厅
《关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函》（环办函[2010]1456
号和浙环函[2011]96 号）和《关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核
办法（试行）>的通知》（浙环发[2012]10 号），嘉兴市“十二五”期间纳入总量控
制指标的主要污染物为CODCr、NH3-N、SO2、NOx。
根据项目自身特征，本项目排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污
染物为CODCr 和NH3-N。本项目属市政基础建设项目，它将大幅削减区域废水污
染物排放总量，改善水体环境质量。
实施污染物排放总量控制，应立足于清洁生产、污染物治理达标排放和排污
方案优化选择等为基本控制原则。杭嘉湖地区的水污染防治要认真贯彻“截、减、
控、清和生态保护”的治污总方针。
15.2 总量控制指标
本项目为嘉善洪溪污水处理厂提标改造工程，项目实施后，尾水排放由《污
水综合排放标准》（GB8978-2002）一级标准提高至《城镇污水处理厂污染物排放
标准》（GB18918-2002）一级A 标准，即CODCr≤50mg/L，氨氮≤5mg/L。以污水
厂达标排放计，本项目实施后主要污染物的排放量为CODCr730t/a、氨氮73t/a。
根据《嘉善县环境保护局建设项目环境影响报告表审批意见》（报告表批复
[2003]0187 号），嘉善洪溪污水处理厂总量控制指标为：CODCr1095t/a、氨氮
164.25t/a，因此本项目实施后，企业主要污染物排放量仍在总量控制指标内。
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— 102 —
16 公众参与
16.1 公众参与目的
建设项目的实施可能会对周边自然环境和社会环境带来各类有利或有害的影
响，从而直接或间接影响周边地区公众的工作、生活、学习和娱乐。群众出于自
身利益或公众利益的考虑，会对建设项目的环境影响持不同的观点和意见。因此，
公众参与具有重要的参考价值，也是建设项目环境影响评价的重要组成部分，它
可使决策者在决定项目的建设时充分兼顾公众的利益和要求，避免片面性，减少
盲目性，使项目的设计规划更完善、更合理，为运营期间的环境保护工作顺利进
行打好基础。同时通过开展公众参与，可了解建设项目周围各政府部门、社会团
体及公众对本项目的反映，使建设项目更为完善，环境影响评价更为全面、客观，
让更多的人了解、支持环境保护事业，自觉参与环境保护工作，从而有利于提高
民众的环境意识。
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《浙江省环境保护厅建设项目环
境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》、《浙江省建设
项目环境保护管理办法》等相关国家和地方法律、法规的要求，本项目在环评期
间进行公众调查，让公众参与环境影响评价，提出自己的意见，以供项目设计、
规划、施工参考。
16.2 调查范围及对象
为使本次公众参与结果具有代表性，调查范围主要为本项目所在地周边的居
民。此外，对当地政府部门及村委会和相关企事业单位等也作了相应的调查。
调查对象个人为干部、工人、农民、学生等，集体为政府机构、企事业单位。
16.3 调查方式及内容
本次公众参与主要以张贴公告以及发放调查表的形式进行。在公告、公众调
查表中列出了本项目现有企业的简单情况以及建成后整个企业主要产生的污染
物，将对周边环境带来的影响以及企业采取何种措施以保证达标排放等，必要时
环评人员也对公众解释相关问题。
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为了真实客观反映公众意见和建议，根据本项目与周边环境的关系，以代表
性和随机性相结合的原则发放调查表，以达到公正、不带有调查者倾向和个人感
情的目的。在调查表格的设计中，选择了与公众关系最密切及敏感的问题，为方
便公众，回答问题多用选择打“√”的方式进行。
本次公众参与的调查内容主要有以下几方面：
1、对当地环境质量的认可程度；
2、认为该地区主要的环境问题；
3、对本项目的了解程度；
4、对洪溪污水处理厂环境信誉的满意程度；
5、对本项目最担心的环境问题；
6、认为本项目建成投产后对周边居民居住生活环境的影响程度；
7、对项目建设的具体意见、建议；
8、在本报告书公开过程中，公众是否愿意公开姓名、电话等个人信息。
16.4 调查结果统计分析
16.4.1 个人调查结果
本次个人调查共发出调查表（个人）50 份，收回50 份，回收率为100%，个
人调查表样本见附件8。被调查对象包括不同年龄、性别、职业和文化程度。被调
查对象情况见表16-1、表16-2，调查结果统计见表16-3。
表16-1 个人调查对象一览表
序号姓名性别年龄居住地联系电话方位距离（m）
1 王风雷男 41 福善泾村65 号13819355966 东北180
2 李文君女 54 福善泾村45 号13819091100 北170
3 王彩芳女 52 杨家埭16 号13819095068 北580
4 钱育梁女 27 洪福村13646731583 东850
5 姚婷女 33 洪福村13757340182 北850
6 徐燕女 36 洪福村13738269476 北850
7 王永平男 35 洪福村18 号13736428800 东北850
8 范根红男 40 洪福村13506839336 东850
9 王彩珍女 30 洪福村13867351807 东北850
10 徐富男 33 洪福村朱杭圩57 号13867317074 东北850
11 陆显庭男 27 洪福村朱杭圩55 号15257368118 东北850
12 陶林刚男 51 洪福村13819078036 东北850
13 钱能男 20 洪福村小区15968312022 东北850
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序号姓名性别年龄居住地联系电话方位距离（m）
14 季智屹男 22 洪福村16 号18358339493 东北850
15 陆主平男 42 洪福村13506836732 东850
16 杭小勤女 50 洪福村0573-84952675 北 850
17 金建斗男 57 洪福村15958347595 北850
18 朱晓美女 50 渡家湾24 号13957342557 西55
19 吴强男 19 渡家湾12 号13957348097 西60
20 吴承林男 50 渡家湾17 号0573-84956916 西 60
21 毛丽华女 49 洪南村洪南小区13516733773 东南750
22 赵金伟男 30 洪南村洪南小区31 号13456359121 东南750
23 王丽栋男 29 洪南村13666742062 东南750
24 王志祥男 50 洪南小区13645832585 东南750
25 李雷肖男 59 洪南村小区0573-89958034 东南750
26 胡佳青女 27 洪南小区56 号15305738795 东南750
27 王仁敦男 29 洪南村塔上9 号13575356802 东南750
28 李光旗男 50 洪南村13758583808 东南750
29 陶学军男 40 洪南小区0573-84958737 东南750
30 吴伟男 19 洪南村15868587574 东南750
31 徐惠明男 40 凌塘湾13919095078 北55
32 马根华男 53 马塔塘村41 号0573-84954398 西北1250
33 周益飞男 46 马塔塘村8 号0573-84956046 西北1250
34 许海勇男 63 马塔塘村56 号0573-84952237 西北1250
35 许永林男 59 马塔塘村0573-84954767 西北1250
36 沈洁女 45 马塔塘村13645736086 西北1250
37 姚红龄女 32 马塔塘村0573-84953377 西北1250
38 陈百福男 57 东方红村56 号0573-84912766 西南1000
39 赵胜兴男 43 东方红村22 号0573-84913565 西南1000
40 钱有根男 62 东方红村22 号0573-84973149 西南1000
41 李云芳女 55 东方红村50 号15990349707 西南1000
42 蒋丽依女 16 东顺村13656626151 西北1000
43 孙丽红女 38 东顺村13819358369 西北1000
44 姚竹芳女 35 东顺村13656733636 西北1000
45 薛菊红女 46 东顺村13388625326 西北1000
46 孙亚清女 27 东顺村0573-84475559 西北1000
47 孟林娟女 32 洪溪村13758337204 东北1125
48 冯斌男 31 洪溪村塘上16 号13736871990 东北1125
49 顾杰超女 29 洪溪社区怡河小区13600556478 东北1400
50 芮兆康男 75 洪溪社区安澜小区13625735652 东北1400
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表16-2 公众参与调查对象信息统计表（个人）
分 类人数（人） 比例（%）
干 部4 8
职 员7 14
工 人5 10
农 民27 54
其 他7 14
职业
未 作 答 0 0
男 30 60
性别
女 20 40
<20 岁3 6
20~40 岁20 40
40~60 岁24 48
>60 岁3 6
年龄
未 作 答 0 0
小学及以下3 6
初中16 32
高中22 44
大学及以上9 18
文化
程度
未作答0 0
表16-3 公众参与调查结果统计（个人）
序号调 查 内 容单位数量比例（%）
满意 2 4
1 对当地环境质量的认可程度 基本满意 42 84
不满意 6 12
水污染 40 80
大气污染 37 74
噪声污染 7 14
固体废物 4 8
2 认为该地区主要的环境问题
无污染 1 2
很了解 0 0
3 对本项目的了解程度 有所了解 48 96
不了解 2 4
好 2 4
一般 48 96
较差 0 0
4 对洪溪污水处理厂环境信誉的满意程度
差 0 0
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序号调 查 内 容单位数量比例（%）
废水 40 80
废气 22 44
噪声 8 16
5 对本项目最担心的环境问题
固废 4 8
严重不利 1 2
6 轻度不利 40 80
认为本项目建成投产后对周边居民居住
生活环境的影响程度
无影响 9 18
愿意 29 58
7
在本报告书信息公开过程中，公众是否
愿意公开姓名、电话等个人信息不愿意 21 42
由表16-3 可知，在被调查的50 人中：
1、被调查的2 人（4%）对当地环境质量表示满意，42 人（84%）表示基本满
意，6 人（12%）表示不满意。
2、被调查的40 人（80%）认为水污染为区域目前主要的环境问题，37 人（74%）
认为是大气污染，7 人（14%）认为是噪声污染，4 人（8%）认为是固体废物，1
人（2%）认为是无污染。
3、对本项目的了解程度，无人表示很了解，48 人（96%）表示有所了解，2
人（4%）表示不了解。
4、对洪溪污水处理厂环境信誉的满意程度，2 人（4%）表示好，48 人（96%）
表示一般，无人表示较差或差。
5、对本项目最担心的环境问题，40 人（80%）认为是水环境，22 人（44%）
认为是大气环境，8 人（16%）认为是噪声，4 人（8%）认为是固废。
6、认为本项目建成投产后对周边居民居住生活环境的影响程度，1 人（2%）
认为严重不利，40 人（80%）认为轻度不利，9 人（18%）认为无影响。
7、在本报告书信息公开过程中，29 人（58%）愿意公开姓名、电话等个人信
息，21 人（42%）不愿意。
16.4.2 团体调查结果
除对项目周边居民的问卷调查外，本次公众参与调查收集了当地政府部门、
企事业单位等20 家机关团体对本项目的意见和建议，团体调查表样本见附件8，
被调查对象情况见表16-4，调查结果统计见表16-5。
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表16-4 团体调查对象一览表
序
号
调查团体性质地址方位
距离
（m）
联系人电话
1
嘉善县天凝镇洪福
村村民委员会
村委
嘉善县天凝镇洪
福村
东北 900 陆国强0573-84956856
2
嘉善县天凝镇洪南
村村民委员会
村委
嘉善县天凝镇洪
南村
东南 1000 李长旗0573-84958288
3
嘉善县天凝镇洪溪
村村民委员会
村委
嘉善县天凝镇洪
溪村
东北 1300 陆盛林0573-84951016
4
嘉善县天凝镇马塔
塘村村民委员会
村委
嘉善县天凝镇马
塔塘村
西北 1500 何中华0573-84951036
5
嘉善县天凝镇东方
红村村民委员会
村委
嘉善县天凝镇东
方红村
西南 1200 陈福兴0573-84911430
6
嘉善县天凝镇东顺
村村民委员会
村委
嘉善县天凝镇东
顺村
西北 1100 高荣生0573-84911471
7
嘉善县天凝镇洪溪
社区居民委员会
村委
嘉善县天凝镇南
新路
东北 1560 邱明花0573-84951705
8
嘉善县天凝镇人民
政府
机关
天凝镇古镇路99
号
西南 1800 施晓松0573-84911599
9 嘉善县翁乐印染厂企业
嘉兴市嘉善县洪
峰路49 号
东 470 李长权13705733796
10
嘉兴市永泉织染有
限公司
企业
嘉善县洪溪工业
园区洪峰路111
号
西北 430 钱美英0573-84956586
11
嘉善利泰纺织印染
有限公司
企业
嘉善县洪溪工业
园区商升路58 号
西南 55 邱建华0573-84951153
12
嘉兴市盛翔织造有
限公司
企业
嘉善县洪溪工业
园区金洪路
西 60 朱机松0573-84958500
13
嘉善斯维特科技有
限公司
企业
嘉善县天凝镇工
业区洪峰路39 号
东 500 潘雅琴13905733087
14
嘉善天韵绒业有限
公司
企业
嘉善县洪溪工业
园区洪峰路
东北 580 蒋学伟0573-84956772
15
嘉善博织绒业有限
公司
企业
嘉善县洪溪工业
园区洪峰路
东北 540 卜莉莉0573-84953766
16
嘉善求是针织服饰
有限公司
企业
嘉善县天凝镇金
洪路268 号
东南 300 / 0573-84956558
17 嘉善泉城线带厂企业
天凝镇洪溪镇三
发村
东北 920 周连观0573-84954828
18
嘉善益达毛纺织染
有限公司
企业
天凝镇商升路55
号
南 30 陈珠珍0573-84956530
19
嘉善鸿昇纸业有限
公司
企业
嘉善县洪溪工业
园区洪峰路
东南 60 吴学年0573-84956756
20 嘉善荣达砂洗厂企业
嘉善县洪溪镇工
业区洪泰路
东北 330 陈国良0573-84954787
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表16-5 公众参与调查结果统计（团体）
序号调 查 内 容单位数量比例（%）
满意2 10
1 对当地环境质量的认可程度 基本满意 15 75
不满意3 15
水污染12 60
大气污染9 45
噪声污染5 25
固体废物2 10
2 认为该地区主要的环境问题
无污染0 0
很了解0 0
3 对本项目的了解程度 有所了解 18 90
不了解2 10
好7 35
一般13 65
较差0 0
4 对洪溪污水处理厂环境信誉的满意程度
差 0 0
废水10 50
废气5 25
噪声7 35
5 对本项目最担心的环境问题
固废2 10
严重不利0 0
6 轻度不利 15 75
认为本项目建成投产后对周边居民居住
生活环境的影响程度
无影响5 25
愿意4 20
7
在本报告书信息公开过程中，公众是否
愿意公开姓名、电话等个人信息不愿意16 80
由表16-5 可知，在被调查的20 家单位中：
1、被调查的2 人（10%）对当地环境质量表示满意，15 人（75%）表示基本
满意，3 人（15%）表示不满意。
2、被调查的12 人（60%）认为水污染为区域目前主要的环境问题，9 人（45%）
认为是大气污染，5 人（25%）认为是噪声污染，2 人（10%）是固体废物，无人
认为是无污染。
3、对本项目的了解程度，无人表示很了解，18 人（90%）表示有所了解，2
人（10%）表示不了解。
4、对洪溪污水处理厂环境信誉的满意程度，7 人（35%）表示好，13 人（65%）
表示一般，无人表示较差或差。
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5、对本项目最担心的环境问题，10 人（50%）认为是水环境，5 人（25%）
认为是大气环境，7 人（35%）认为是噪声，2 人（10%）认为是固废。
6、认为本项目建成投产后对周边居民居住生活环境的影响程度，15 人（75%）
认为轻度不利，5 人（25%）认为无影响，无人认为严重不利。
7、在本报告书信息公开过程中，4 人（20%）愿意公开姓名、电话等个人信
息，16 人（80%）不愿意。
16.5 公示
16.5.1 第一次公示
建设单位于2014 年5 月8 日~5 月21 日在洪福村、洪南村、洪溪村、马塔塘
村、东方红村、东顺村村委会，洪溪社区居委会以及天凝镇人民政府进行了第一
次公示，公示的主要内容包括以下几点：
1、建设项目的名称及概要；
2、建设项目的建设单位名称和联系方式；
3、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；
4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容；
5、征求公众意见的主要事项；
6、公众提出意见的主要方式，并反馈意见和建议。
在公示期间未收到公众反馈意见，公示照片见附图6，公示证明见附件9。
16.5.1 第二次公示
建设单位于2014 年8 月26 日~9 月9 日在洪福村、洪南村、洪溪村、马塔塘
村、东方红村、东顺村村委会，洪溪社区居委会以及天凝镇人民政府进行了第二
次公示，公示的主要内容包括以下几点：
1、建设单位与环评单位联系方式；
2、建设项目情况简述；
3、建设项目对环境可能造成影响的概述；
4、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；
5、环境影响报告书中的主要环保结论；
6、公众查阅环境影响报告书简本的方式，以及公众认为必要时向建设单位或
者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式；
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7、征求公众意见的范围和主要事项；
8、征求公众意见的具体形式和提出意见的起止时间；
9、环评审批单位联系方式。
在公示期间未收到公众反馈意见，公示照片见附图6，公示证明见附件9。
16.6 结论
调查结果表明，公众较关心项目环保工作，关注自身的生存环境，要求对“三
废”进行治理，加强监管制度。为此，企业在实际生产过程中应该切实落实相应的
环保措施，保障人民的生活和生产环境，将民众普遍关心的问题解决好，同时该
项目的污染防治工作还可以得到民众的监督，使该项目发挥更好的环境效益和社
会效益。
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17 建设项目环境可行性分析
17.1 产业政策符合性分析
本项目为污水处理厂工程，为城市基础设施建设，属于国家《产业结构调整
指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）中鼓励类第二十二款城市基础设施第9
条：“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。同时，不属于《限制用地项
目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》中规定的项目，不
属于《关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》和《浙江省淘汰和禁止
发展的落后生产能力目录（2012 年本）》（浙淘汰办[2012]20 号）中的限制类及
淘汰和禁止类项目，属于允许类项目。因此项目建设符合国家和地方产业政策和
投资政策。
17.2 污染物达标排放符合性分析
根据原污水处理厂的运行经验，结合本次设计进、出水指标以及废水组成，本
环评分析认为，只要加强运行管理、合理控制进水水质，同时设计中留有足够的
余地，确保整个流程正常运行，则采用本次设计的“A/O+新型催化氧化”工艺处理
出水可以达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A 标准。
污水处理厂现有厂区的废气主要是恶臭，污染因子H2S、NH3 均为无组织排放，
主要源于曝气池、污泥浓缩池、脱水机房等，目前进水中主要是印染废水，生活
污水量较少，故恶臭的影响较小。新建厂区的废气主要是储罐的呼吸损耗，污染
因子硫酸雾和过氧化氢均为无组织排放，产生量较少。通过厂区内合理布局和加
强日常管理，废气均能实现达标排放。
噪声污染源设置专门的隔声房，采用隔声材料和隔声减振装置，在总平布置
时，尽可能将风机房等噪声源布置在厂区中心，同时定期检查、维护和管理。可
以做到厂界噪声的达标排放。
项目产生的各类固废均有可行的处置去向，不会对环境中排放。
17.3 环境功能区划符合性分析
从现状监测来看，该区域目前环境质量均存在不同程度的超标现象。建设项
目实施后，建设当地的污染物将得到有效削减，区域内地表水环境质量较现状将
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有所改善。
根据环境影响预测分析结果，项目建成正常运行时，废气、噪声、废水在达
标排放的前提下，均不会对区域环境功能区质量造成降级影响，仍能符合环境功
能区划要求。
17.4 相关规划符合性分析
根据《嘉善县域总体规划》（2006~2020 年），嘉善县规划形成“一主、一次、
三片”的区域空间布局结构：一主指的是嘉善中心城区；一次指的是西塘县域次中
心；三片指的是县域形成三片次区域的分区。本项目选址位于嘉善县洪溪镇工业
园；由土地证可知，本项目用地为工业用地；因此本项目的建设符合嘉善县城市
总体规划及土地利用规划。
根据嘉善县人民政府于2008 年3 月编制的《浙江省嘉善县生态环境功能区规
划》，嘉善县划分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区四类生
态环境功能小区。本项目位于“优化准入区”之一的“嘉善县天凝城镇与工业优化生
态环境功能小区（I1-30421D06）”，坐落在嘉善县洪溪镇工业园金洪路，主要进行
污水厂出水的深度处理，为污水处理及其再生利用业。废水出水执行《城镇污水
处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准，产生的废气、噪声、固
废等污染物经处理后均达标排放，不会对周边环境产生很大的影响；此外，本项
目不会对环境和资源造成破坏，亦不违反国家、浙江、嘉兴和嘉善有关的产业政
策规定。因此，本项目的建设能够满足嘉善县生态环境功能区规划的要求。
根据《环境保护部关于印发<“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南>的
通知》（环办[2010]97 号）及《浙江省环保厅关于印发《浙江省建设项目主要污染
物总量准入审核办法（试行）》的通知》（浙环发[2012]10 号），“十二五”期间，
浙江省主要针对CODCr、NH3-N、SO2、NOX 四种污染物实行总量控制。本工程建
成运行后，本项目的CODCr、NH3-N 排污总量可在原环评批复的总量内，并且能
够得到较为显著的削减，符合总量控制的要求。
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18 结论与建议
18.1 环境质量现状评价结论
1、地表水环境。红旗塘和千步塘评价范围段的水环境质量现状均不能符合《地
表水环境质量标准》（GB3838-2002）中规定的Ⅲ类水质标准。红旗塘水质除pH、
DO、CODCr、BOD5 和CODMn 指标能达到Ⅲ类水质要求，其余指标NH3-N、石油
类和TP 均不达标。千步塘水质除pH、DO 和TP 指标能达到Ⅲ类水质要求，其余
指标CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、CODMn 均不达标。综上所述，项目周边地
表水环境质量较差，以石油类指标比标值最大，超标最为严重，主要原因可能是
船舶来往频繁。
2、地下水环境。洪南村、渡家湾、三发村各监测点的地下水环境质量现状均
达不到《地下水质量标准》（GB/T 14848-1993）中规定的Ⅲ类水质标准，主要超
标因子是高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐。综上所述，项目周边地下水环境质量较
差。
3、大气环境。SO2、NO2、TSP 均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
中的二级标准；硫化氢、氨可以满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居
住区大气中有害物质的最高容许浓度。综上所述，项目周围环境空气质量现状较
好。
4、声环境。现有厂区和新建厂区的厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪
声排放标准》（GB12348-2008）中的3 类标准。
18.2 水质设计及工艺选取
18.2.1 设计进、出水水质
根据污水水量、水质的调研结果，确定设计进、出水水质情况见表18-1。
表18-1 本工程设计进、出水水质
项目pH
CODCr
（mg/L）
BOD5
（mg/L）
SS
（mg/L）
NH3-N
（mg/L）
TN
（mg/L）
TP
（mg/L）
进水水质6~9 300 100 150 30 40 4.0
出水水质6~9 50 10 10 5（8） 15 0.5
去除率（%） 83 90 93 83（73） 62 87
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18.2.2 污水处理工艺
提标改造后全厂的污水处理工艺见图18-1、18-2。
图18-1 现有厂区扩容处理工艺流程图
图18-2 新建厂区深度处理工艺流程图
18.3 环境影响预测评价结论
1、地表水环境。现有工程CODCr、BOD5、SS、NH3-N 的排放量分别为1095t/a、
219t/a、766.5t/a、164.25t/a。提标改造后，CODCr、BOD5、SS、NH3-N 的排放量分
别为730t/a、146t/a、146t/a、73t/a，比现有工程排放量减少33.3%、33.3%、81.0%、
55.6%。因此，提标改造工程实施后，可大幅削减污染物的排放量，有效改善红旗
塘地表水水质。
新建排放口位于现有排放口上游950m 处，北侧为农田，南侧为厂区，无新增
敏感点，且排放口周围水环境功能区保持不变，因此预测结果可维持原环评结论。
结论如下：1）废水达标排放时，排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域较小，
CODCr 浓度增量大于2.5mg/L 的等值线包络面积为886m2，NH3-N 浓度增量大于
1.0mg/L 的等值线包络面积为484m2。红旗塘大桥断面处，CODCr 和NH3-N 的浓度
增量分别为1.76%、5.96%，预计对该控制断面水质影响较小。2）废水事故直排时，
排放口下游CODCr、NH3-N 浓度增加的区域明显增大，CODCr 浓度增量大于5mg/L
的等值线包络面积约7154m2，NH3-N 浓度增量大于1mg/L 的等值线包络面积约
583.2m2。红旗塘大桥断面处，CODCr 和NH3-N 的浓度增量分别为10.27%、14.36%，
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预计对控制断面的水质有较大的影响。总体来说，废水事故直排时，将给纳污河
段带来一定程度的污染，应避免这种情况的出现。
对嘉善县洪峰热电有限公司取水的影响，结果如下：1）废水达标排放时，洪
峰热电有限公司取水口处，CODCr、NH3-N 的浓度分别为19.040mg/L、1.136mg/L，
相较于河流本底值，增量分别为3.48%、4.26%，预计对热电厂取水的影响较小，
不会影响热电厂的正常生产。2）废水事故直排时，洪峰热电有限公司取水口处，
CODCr、NH3-N 的浓度分别为23.012mg/L、1.533mg/L，相较于河流本底值，增量
分别为25.07%、40.64%，预计对热电厂取水存在一定的影响，但水质仍符合《城
市污水再生利用工业用水水质》，因此不会影响热电厂的正常生产。
2、地下水环境。提标改造工程实施后，大幅削减污染物的排放量，无疑将会
有效地改善周围地表水环境质量，进而改善附近的地下水环境质量。但是，提标
改造工程实施后也存在一定的地下水污染风险。建设单位应切实落实好厂内污水
处理系统和固废临时堆场的防渗防漏处理，以及淋滤液的收集系统建设，以防二
次污染。
3、大气环境。现有厂区需对项目一期A/O 池和污泥区面源设置100m 卫生防
护距离，对项目二期A/O 池面源设置100m 卫生防护距离。新建厂区需设100m 卫
生防护距离，100m 卫生防护距离范围内的居民按镇政府的承诺进行搬迁。实行搬
迁后，本工程的实施可满足防护距离设置要求。同时，本评价要求当地政府部门
不得在本项目卫生防护距离范围内规划建设新的居住点或其他敏感建筑物。
4、声环境。提标改造工程实施后，现有厂区声环境质量维持现状。新建厂区
的主要噪声源为风机，预测结果表明，风机的厂界噪声和敏感点噪声均能达标，
对周围环境不会造成影响。
5、固体废物。企业按实际情况设置污泥堆场，并及时清运。污泥经浓缩脱水
机脱水后，采用半封密自卸专用车辆进行运输，运至新嘉爱斯焚烧和长兴港虹建
材，实现了污泥的资源化综合利用。远期待污泥处理技术工艺逐渐成熟，污水处
理厂经济技术条件允许的情况下，可选择更合适的处置方法，保证本项目污泥得
到妥善处置。厂区内生活垃圾直接由当地环卫部门进行清运。实验室废弃瓶委托
有资质单位进行处理。
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18.4 污染防治对策
污染防治措施清单见表18-2。
表18-2 污染防治措施清单
项 目污染防治措施
清洁生产
·提标改造工程采用科学、合理的污水处理工艺；
·提标改造工程选用先进设备，提高自动化程度；
·固废处理与资源化。
·中水回用。
废水
·控制进水水质；
·做好污水管网的清污分流工作；
·做好污水处理厂的人员培训；
·及时了解污水处理设施的运转情况；
·尾水排放安装在线监测仪器。
废气
·现有厂区需对项目一期A/O 池和污泥区面源设置100m 卫生防护距离,对项
目二期A/O 池面源设置100m 卫生防护距离。新建厂区设置100m 卫生防护
距离；
·加强运行操作管理，减少污泥发酵和储罐的呼吸损耗；
·绿化美化；
·实行定期与不定期（视需要）废气监测。
噪声
·选用低噪声设备，尽可能将风机房等噪声源布置在厂区中心；
·设备安装时设置隔声减振装置；
·加强对各类机械设备及其降噪设备的定期检查、维护和管理；
·加强绿化。
固体废物
·污泥堆场四周应设集水沟及防雨淋措施，对堆场污泥及时清运；
·污泥脱水后用半封密自卸专用车辆外运；
·积极开展污泥的综合利用研究；
·生活垃圾由环卫部门负责清运。
·实验室废弃瓶委托有资质单位进行处理。
绿化
·在构筑物周围、道路两侧、厂界四周等所有宜绿空地，植树种草，以形成草、
灌、乔木结合的立体绿化体系。整个厂区整体绿化率不低于30%。
事故风险
·污水厂应设置双路电源，主电源一旦停电立即切入备用电源；
·管道施工时对管道材料应按规章进行认真检查、验收；
·污水厂应建立可靠的运行监控系统；
·加强污水处理厂出水水质的在线监测；
·加强排放口附近水域的水质现场监测；
·定期对排放口地形进行监测、检查和维护；
·加强对尾水输送管道的巡检和维护；
·研究和制定各类抢修应急方案。
·药剂罐区及堆场设置彩钢篷和个体防护装置；
·储罐区设置围堰和事故应急池。
施工期·做好施工期环境监理工作，详见11 章和13.8 节有关内容。
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18.5 建设项目审批符合性分析
18.5.1 建设项目环评审批原则符合性
1、是否符合生态环境功能区规划的要求。根据《浙江省嘉善县生态环境功能
区规划》，本项目位于优化准入区（编码Ⅰ1-30421D06），通过分析，本评价认
为本项目的建设能够满足嘉善县生态环境功能区规划的要求。
2、是否符合国家、省规定的污染物排放标准。由污染防治对策及达标分析可
知，落实了本评价提出的各项污染防治对策后，本项目产生的污染物均能做到达
标排放。
3、是否符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标。根据前述总量分
析章节，本项目能够满足总量控制要求。
4、是否符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。本项目实施
后周围水环境质量仍能维持现状，声环境质量、大气环境质量仍能符合环境功能
区划要求，生态环境满足要求。
18.5.2 建设项目环评审批要求符合性
1、是否符合清洁生产要求。本项目建成运营后无较大的污染源，符合清洁生
产要求。
2、现有项目是否符合环保要求。由现有企业污染情况及主要环境问题分析可
知，现有企业各类污染物均落实了相关处置措施，均做到了达标排放，满足环保
要求。
18.5.3 建设项目其他部门审批要求符合性
1、是否符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等的要求。本项
目拟建地位于嘉善天凝镇洪溪工业园金洪路底，用地性质为市政用地，符合当地
总体规划和用地规划要求。因此，本项目的建设符合嘉善县城市总体规划及土地
利用规划。
2、是否符合国家和省产业政策等的要求。本项目为污水处理厂工程，属于城
市基础设施建设，根据国家发展改革委员会2011 第9 号令《产业结构调整指导目
录（2011 年本）》（2013 年修正），“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工
程”为国家鼓励类产业本项目，浙江省嘉善发展和改革局以“善发改投备[2012]049
号”文出具了本项目的备案通知书。因此，本项目的建设符合国家相关产业政策要
求。
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18.6 总结论
综上所述，认为本项目的建设符合达标排放、总量控制等环评审批原则；符
合清洁生产、环境准入等环评审批要求；符合产业政策、城市规划等其他部门审
批要求。建设单位在项目实施过程中应加强管理，认真落实各项污染防治措施，
严格执行“三同时”制度并控制环境风险，最终项目对环境的影响将控制在允许范围
内，以实现社会效益、经济效益和环境效益的三统一。在此前提下，从环保角度
讲本项目的建设是可行的。

明确规定，未按要求完成水质改善目标的区域，在年度生态建设目标责任制和“五水共治” 考核中予以否优；在水环境整治工作中落实主体责任不力、行动迟缓、敷衍塞责的，约谈党政主要负责人。进一步加强行政效能督查，按照2014年出境断面水环境整治年度任务未完成清单，以及出境断面水质改善攻坚方案中明确的具体任务，由县监察局跟踪督查，实行严格的效能问责。　

（来源：嘉兴治水网，作者：嘉善县五水办，2014-11-28）

“......一是加快污水处理厂提标扩容提速行动。抓紧推动洪溪污水厂提标扩容工程开工建设，协调解决工作中存在的困难和问题。......”

记者近日从嘉善县环保局了解到，嘉善县坚持以问题为导向，以依法治水为抓手，按照“政府主导、部门联动、属地综治、企业整改”原则，将“治旧”和“控新”进行有效结合，通过强化监管、关停整治、责任倒查、建园规整等有效手段，切实加强对区域内工业污水整治力度，有力推进了“五水共治”工作由面上治理的横向推进，向深度治理的纵向推进转变。自“五水共治”工作启动以来，该县共铺设污水管网539公里，推动企业污水入网(治理)1403家。
　　
铁心铁拳治“旧污”
　　
按照“五水共治、治污先行”要求，嘉善县以工业污水全入网为目标，坚持治旧污规划先行。结合工业产业布局，一方面，推动出台了《城乡污水收集处理一体化专项规划》，对全县的污水管网建设规划进行有效完善，做到一网覆盖。另一方面，加强对现有污水管网的修复，通过委托方式对现有雨污水管网进行全面普查，彻底摸清管网错接、混接、漏接、淤积、孤立等问题，并根据实际情况制定区块改造、机械疏通、管网修复接通计划。2014年，全县共新建污水管网55.23公里，完成了工业企业全入网780家。
　　
“治理工业旧污除了规划先行，还需要区分类型，定制方案，逐个突破。”嘉善县环保局相关负责人介绍说，通过对辖区内企业污水排放情况进行全面摸底，特别是针对喷水织机、纽扣等重点行业，做到了底数清、情况明、数据实。根据上述企业类型、污水处理现状，按照“一企一策”、“一户一策”的要求，制定攻坚计划，进一步明确整治路径、整治要求、时间进度。截至目前，已完成对喷水织机、电镀、纽扣等重点行业核查任务。
　　
与此同时，嘉善县按照“政府主导、部门联动、属地综治、企业整改”原则，积极推行部门认领、属地认领、责任人认领的推进机制，将存在问题的企业由部门、镇(街道)认领整治任务，严格落实相关责任人责任，从而达到对整治工作进行细化分解、量化处理。
　　
工作重心不下移，工业治污就很难强势推进。针对存在污水直排偷排行为的企业，嘉善县环保局在封堵排污口的基础上，及时与企业进行交涉，勒令限期整改，对整改不到位或拒不整改的企业，则采取停业关闭、及时查封、加大环保执法与司法无缝对接、追究刑事责任等多种措施，倒逼企业开展生产废水整治，有效遏制污水偷排、垃圾随意倾倒等违法行为。
　　
多举措做好“控新”文章
　　
治理工业污水，除了“治旧”，就是“控新”。对此，嘉善县严格项目把关与环境准入，在全省范围内率先推出产业准入“双清单管理”模式，实行“先照后证”登记，在项目设立阶段实现“零审批”。对新建项目在履行环评手续前，对项目污染物总量进行严格把关，在项目建成后严格按规定程序和验收条件组织现场验收，对未经验收或验收不合格的坚决不准投入生产。
　　
针对印染、化工、电镀、纽扣等重点污染行业，实行统一进园生产，将原有零散分布的企业污水进行统一纳管，集中处理，目前，全县共建成大舜纽扣特色园区、洪溪印染园区、嘉善经济技术开发区电镀园区等多个园区。同时，进一步加强污水处理设施投入力度，加快推进洪溪污水处理厂1万吨/日扩容及3万吨/日提标改造和西部水务提标改造工程，并计划启动实施东部污水处理厂3.5万吨/日工程，不断提升污水处理能力，有效保障全县废水处理需求。
　　
为做好工业污水“控新”，嘉善县还注重充分发挥水资源配置在企业生产中的决定性作用。在严格执行经济指标“双均”考评机制和能源消费总量、能耗强度“双控”制度的同时，加快研究出台工业用水差别化水价和定额用水阶梯式水价，突出企业用水总量与生产总值、污水排放与生态保护等方面的衡量，加大用水和排污双重指标考核权重，有效压缩低端产业空间，在淘汰落后产能的同时，有效减少工业污水排放。2014年，全县关停淘汰企业61家，腾退低效用地1452.5亩。
　　
（来源：嘉兴日报，2015-03-19）

“......同时，进一步加强污水处理设施投入力度，加快推进洪溪污水处理厂1万吨/日扩容及3万吨/日提标改造......”

（来源：嘉兴市环境保护局，作者：环境管理与辐射监管处，2015-05-20）

“......其中嘉善洪溪污水处理有限公司、西部水务（嘉兴）有限公司、海宁首创污水有限责任公司、海宁紫光污水有限责任公司、桐乡市城市污水处理有限责任公司、桐乡申和水务有限公司计划于2015年完成提标改造；......”

洪溪污水处理厂立项于2003年，处理规模为3.0万m3/d，执行污水排放一级标准；后于2014年底实施改造工程，处理规模为4.0万m3/d，执行污水排放一级A标准。

该厂区主要处理的是洪溪、杨庙、天凝三镇的工业废水和生活污水。

首先看到的是老厂区

因为建在十几年前，厂区比较老旧，水池外墙上满满一墙的爬山虎，绿意盎然。老厂区主要建设是混凝反应池和AO池。

污水中主要包含的物质是：漂浮和悬浮的大小固体颗粒；胶状和凝胶状扩散物；纯溶液三种。

混凝反应池主要是通过化学法处理污水中的溶液和胶状扩散物；AO池则是通过生物反应处理。

AO工艺法也叫厌氧好氧工艺法，A是厌氧段，用于脱氮除磷；O是好氧段，用于除水中的有机物。

两道工序之后均有一个沉淀的水池，固体颗粒沉淀产生的污泥则是用隔膜压滤机脱水处理，再外运处置。

随后我们来到新建厂区

新建厂区主要是新型催化氧气池。将在老厂区已经处理过的水输送到新建厂区，然后用催化剂和氧化剂再处理沉淀，最后消毒，达到排放标准。

我们来到出水口，出水口水质清澈，无异味，污水排放完全达到一级A标准。

洪溪污水处理厂为处理嘉善周边城区水环境，促进嘉善经济和社会可持续发展做出了巨大贡献。

（来源：嘉善县传媒中心，2020年8月26日）